中共天水市委七届十三次全会暨市委经济工作会议召开

王锐 王军讲话 蒋晓强 赵卫东等出席

　　1月13日至14日，中国共产党天水市第七届委员会第十三次全体会议暨市委经济工作会议在天水宾馆召开。

　　会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神，总结市委常委会过去一年工作，分析当前经济形势，部署了今年全市经济社会发展等工作，审议通过了市委常委会工作报告、《中共天水市委关于制定天水市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中国共产党天水市第七届委员会第十三次全体会议决议》。

　　会议传达学习了党的十九届五中全会、中央经济工作会议、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话和省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议精神。

　　市委书记王锐受市委常委会委托报告工作，对贯彻落实党中央和省委重大决策部署、做好我市今年及今后一个时期各项工作提出明确要求，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　市委副书记、市长王军对今年经济工作作出具体部署。

　　市领导蒋晓强、赵卫东、王国先、蒲军、雷鸣、郝觉民、赵四辈、张建杰、贾义翔、王燕、景丹、温利平等出席会议。

　　王锐在报告中指出，过去的一年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，面对决战决胜脱贫攻坚，面对错综复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央和省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，不断深化改革开放，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持之以恒推进全面从严治党，经济运行由降转升、企稳向好，生态环境质量稳步提升，社会和谐稳定局面持续巩固，党风政风进一步好转，为如期同全国全省一道全面建成小康社会、开启天水全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

　　王锐强调，去年召开的党的十九届五中全会，科学描绘了“十四五”时期以及到2035年经济社会发展的宏伟蓝图，通过的规划《建议》是推动我国经济社会发展的总指针。去年12月份召开的中央经济工作会议，全面体现了党的十九届五中全会精神，对今年经济工作进行了研究部署，明确提出了今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，既包含形势怎么看的认识论，又包含工作怎么干的方法论，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一篇经典文献，为我们推动高质量发展指明了努力方向、提供了根本遵循。前不久召开的省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议，对在新的历史起点上努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面时代篇章作出谋划部署。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央、省委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央和省委对经济社会发展重大成绩的总结回顾上来，统一到对严峻挑战下做好经济工作重要规律性认识的精辟概括上来，统一到对经济形势的分析判断上来，统一到对今年经济工作的总体要求和安排部署上来，把牢方向，攻坚克难，不断巩固和拓展我市经济社会持续健康发展的良好势头。

　　王锐强调，做好今年的经济工作，最重要的就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实好党中央和省委决策部署。学习领会好党中央和省委部署精神，关键要把握好“五个根本”是在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，我们必须深刻领会勇毅前行；构建新发展格局是党中央审时度势作出的重大决策，我们必须立足优势主动作为；系统观念是具有基础性的思想和工作方法，我们必须用以指导发展实践；高质量发展是“十四五”的主题和内在要求，我们必须贯彻落实到各领域各方面；构筑生态安全屏障是我省承担的特殊功能，我们必须作为重大底线性任务继续抓紧抓好等五个方面。

　　王锐强调，全市上下要辩证认识和准确把握新发展阶段面临的形势，准确识变、科学应变、主动求变，切实推动全市高质量发展取得新成效。要深刻认识外部发展环境，站在更高层面、更大格局去考量、去谋划，切实提高风险预见预判和应对能力。要认清我市所处的发展方位，积极顺应人民群众对发展的愿望和期待，努力跟上全国全省现代化进程。要深入分析不平衡不充分问题，紧盯问题补短板，抢抓机遇扬优势，增强破解的针对性实效性。要抓住用好面临的发展机遇，深入研究、动态跟踪，第一时间掌握对接点，牢牢掌握加快发展的主动权。要精准领会中央宏观政策，切实用活用好，进一步增强做好经济工作的预见性。

（分组讨论）

　　王锐指出，今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好经济工作意义重大。全市经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，落实扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，更好统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　王锐强调，要在坚持高质量发展的前提下，紧扣问题导向、目标导向，把握好发展的理念、谋划的思维、推进的策略、科学的方法，提高工作的创新度和落实度，确保各项决策部署落地见效。要抓住人才和机制两个关键，大力实施创新驱动战略和科教兴市、人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，为全市高质量发展提供有力科技支撑，为提升全省科技创新能力作出应有贡献。要推动产业全链条发展，抓好各产业集群的链条式布局，打造电子信息、机械制造、电工电器等先进制造业百亿级产业集群，培育壮大新材料、绿色建材及装配式建筑、生物技术等新兴产业集群。要认真贯彻中央《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和习近平总书记重要讲话精神，统筹安排，全力推进，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。要把扩大内需作为战略基点，拓宽消费领域，加快项目审批报备，发展特色商业街区和消费新业态新模式，千方百计激发市内消费需求潜力，积极推动城市更新行动。要下好解放思想“先手棋”，完善对外开放布局，对接省上提出的“东面不亮西面亮，黑了北方有南方”发展思路，深挖中西亚、中东欧、东南亚市场潜力，加快构建内外兼顾、陆海联动、多向并进、高度融合的开放新格局。要始终紧盯群众关心的“急难愁盼”问题和操心事、揪心事、烦心事，实施就业优先政策，全力保障民生领域投入，不断巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，深入开展民族团结进步创建活动，抓实抓细安全生产工作，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。要坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于当前疫情防控的部署要求，扛紧扛牢疫情防控重大政治责任，扎细扎实疫情防控责任网，坚决守牢防输入、防反弹、防复燃底线，持续巩固来之不易的疫情防控成果，确保人民群众生命健康安全和经济社会发展大局稳定。

　　王锐强调，要加强党对经济工作的全面领导，切实把党的领导贯穿到“十四五”发展和经济工作各领域全过程，全力以赴抓好工作落实，努力把美好蓝图变成现实。要切实增强政治意识，提高政治站位，充分发挥各级党组织把方向、定政策、促改革、保落实的领导核心作用，以党的坚强领导确保经济工作沿着正确的方向前进。要增强能力不足的危机感和推动发展的紧迫感，时刻保持本领恐慌，既要学好市情“公共课”，又要精通岗位“专业课”，真正成为贯彻新发展理念、构建新发展格局的行家里手。要大力弘扬优良作风，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，推动各项工作见行见效。要更加注重基层减负，进一步破除形式主义、官僚主义，持续巩固基层减负整治成果，坚决守住精文减会硬杠杠。 

　　王军强调，面对大战大考攻坚克难，去年全市经济社会发展成绩来之不易。要倍加珍惜，严格按照中央对经济形势的总体判断和省委、省政府的部署要求，立足发展审时度势，聚焦重点任务狠抓落实，努力推动全市经济社会持续健康发展。要聚焦提质增效，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，壮大十大生态产业，着力建设现代产业体系。要聚焦内外循环，积极扩大有效投资，深入挖掘消费潜力，拓展外向发展空间，着力融入新发展格局。要聚焦乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大农业特色产业，深入实施乡村建设行动，着力加快农业农村现代化。要聚焦城乡融合，拓展城市发展空间，实施城市更新行动，加快县域经济发展，着力推进新型城镇化建设。要聚焦绿色发展，不断提升生态优势，加强渭河生态保护，持续抓好污染防治，着力加强生态环境保护。要聚焦改革创新，增强科技创新能力，深化关键领域改革，不断优化营商环境，着力增强发展动力活力。要聚焦保障民生，倾心办好民生实事，努力扩大社会就业，提高公共服务水平，守牢安全发展底线，着力改善人民生活品质。年末岁初，各县区、各部门要慎终如始抓好疫情防控、妥善安排困难群众生活，保障节日市场供应，高度重视安全生产监管，重视解决拖欠工资问题，扎扎实实做好各项重点工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　市委委员、市委候补委员，不是市委委员、市委候补委员的其他市级领导干部和有关方面负责同志，部分市第七次党代会基层代表参加会议。