齐心协力共创建 文明之花次第开

——天水市人大常委会机关创建全国文明单位纪实

　　11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开。会上，天水市人大常委会办公室(机关)被中央文明委授予“全国文明单位”称号。这是市人大常委会机关继2018年12月被省委、省政府授予“省级文明单位”之后，获得的又一个精神文明建设国家级殊荣。

　　全国文明单位是指积极践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。

　　近年来，市人大常委会机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作和关于加强社会主义精神文明建设的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真落实市委人大工作会议和《中共天水市委关于加强新时代人大工作的意见》精神，持续跟进学习党的最新理论，加深对党的十九大以来科学理论新发展新内容的理解和认识。严格落实常委会会前学法和常委会党组、机关党组理论学习中心组学习以及“三会一课”“主题党日”等制度，举办学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷专题讲座，编印《习近平总书记关于人民代表大会制度和人大工作重要讲话、指示》《宪法知识100问》，持续跟进学习党的最新理论，就机关党员用好“学习强国”平台进一步加强理论学习作出安排、提出要求，机关党员“学习强国”参学率、活跃度和个人日平均积分位列市级机关党组织前列。巩固提升机关党支部建设标准化水平，将机关党总支改设为机关党委，选举成立机关纪委，规范开展机关工会、妇委会工作，组织机关党员、干部职工和离退休老同志开展爱国主义教育和革命传统教育，干部职工理想信念更加坚定。扎实推进精神文明建设工作，市人大常委会党组会议和主任会议多次研究部署机关创建全国文明单位工作，成立机关全国文明单位创建工作领导小组，制定《创建全国文明单位活动实施方案》，教育引导机关干部职工认真学习、自觉践行《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《甘肃省文明行为促进条例》《天水市市民文明公约》，开展了一系列富有成效的精神文明创建活动，形成了“文明创建人人有责，文明创建人人参与”的强大合力，展示了“工作机关、代表机关”的良好精神风貌。

　　市人大常委会机关紧紧围绕推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实，围绕更好履行人大职能拓展创建工作思路，做到文明创建与中心工作同安排、同布置、同检查，形成互相促进、相互融合的局面。在兰州大学、西北师范大学等4所院校建立地方立法研究咨询基地，在基层设立8个立法联系点。制定出台的《天水市古树名木保护条例》《天水市城区引洮供水设施保护条例》分别已于2019年6月1日、2020年8月1日施行。《天水市文明行为促进条例》《天水市餐厨废弃物管理条例》立法进程不断加快，《天水市养犬管理条例》已经市人大常委会会议审议通过，正在按程序上报省人大常委会审查批准。举办“宪法宣传周”活动，召开全市“国家宪法日”座谈会，组织开展学习宣传和贯彻实施宪法联系点、人大代表“学宪法、讲宪法”等活动，举行《天水市古树名木保护条例》《天水市城区引洮供水工程设施保护条例》新闻发布会，与市文明办联合印制《甘肃省文明行为促进条例》单行本，多渠道、全方位、深层次、多视角宣传人民代表大会制度和宪法法律。综合运用听取和审议专项工作报告、视察调研、执法检查、跟踪监督、专题询问等方式，加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，任免国家机关领导人员，从组织上保障了市级国家机关职能作用的发挥。加强代表履职学习培训，邀请市人大常委会原副主任介满盈以“我心目中的人民代表大会”为主题，分市、县区举办8场人大代表履职学习班;在市七届人大五次会议期间，邀请全国人大代表黄超为与会代表作了履职辅导;先后在外地举办5期市七届人大代表履职学习班，落实代表意见建议交办会、评议会、现场会及督促检查“三会一查”机制，有效激发了代表履职热情。常委会领导认真落实市级河长责任，对包抓流域以及渭河天水段、耤河流域整治工作和全市违法建设进行专项监督检查，跟踪督办秦州城区周边8条河流沟道综合整治工作，依法受理、及时转办督办群众来信来访，保障人民群众的合法权益。全面贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚工作的部署要求，常委会主任、副主任带头落实市级领导联县包乡抓村制度，经常深入基层调研走访、指导工作，常委会办公室认真履行帮扶秦安县市级组长单位职责，多次组织召开秦安县脱贫攻坚市级帮扶工作推进会，为帮扶点秦安县兴丰镇李山村、那坡村兴办了一批实事好事。2019年12月李山村、那坡村通过市级脱贫验收，今年8月顺利通过脱贫攻坚普查。启动编纂《天水市人大志》，成立编纂委员会和编辑部，组织开展编纂工作，先后编纂形成《市人大志》一、二、三稿，即将召开志书评审会，志书将于明年元月初定稿交付出版。市人大志成为一部经得起历史检验、彰显天水人大特色、具有较高存史资政价值的精品志书。

　　在文明单位创建活动中，天水市人大常委会机关始终把加强社会主义核心价值观学习教育作为文明单位创建的重要内容，积极应对新冠肺炎疫情，及时发出《致全市各级人大代表的一封信》，组织机关干部职工到市儿童福利院看望慰问孤残儿童，注册组建志愿者服务队，每周参加辖区卫生清扫。召开市七届人大代表小组和代表执行职务经验交流暨表彰会，推荐机关优秀离退休老干部、脱贫攻坚帮扶干部、退役军人参加省、市先进个人评选活动(图片)。认真落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示和《天水市推动移风易俗树立文明乡风建设美德天水实施方案》，开展以文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网和文明家庭为主要内容的“五个文明”创建活动，围绕主题教育、意识形态、脱贫攻坚、公务礼仪、保健知识、文明单位创建等内容进行专题授课辅导。召开机关退休干部职工座谈会，通报近几年市人大常委会工作和机关建设、《天水市人大志》编纂情况，听取了老干部、老同志的意见建议。举办机关主题朗读比赛、全市人大系统庆祝新中国成立70周年暨纪念地方人大设立常委会40周年书画展，组织机关干部职工参加全市庆祝新中国成立70周年“歌唱祖国”合唱节、向革命烈士敬献花篮、升国旗仪式以及篮球赛等文化体育活动，丰富在职和离退休干部职工文化生活，看望慰问机关离退休老党员、老干部，为他们送去党和政府的温暖，营造了“文明工作、文明待人”的良好氛围。

　　文明单位重在建设，贵在坚持。市人大常委会机关将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以荣获“全国文明单位”为新起点，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，不忘初心、砥砺前行，珍惜荣誉、再接再厉，积极培育和弘扬践行社会主义核心价值观，不断巩固拓展精神文明建设成果，努力开创人大工作新局面，为建设幸福美好新天水作出新的更大贡献。