【开栏的话】党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，谱写了人类反贫困历史新篇章。

　　甘谷县光照充足，空气湿度小，昼夜温差大，有效积温高，所以适宜栽植花椒的区域面积非常广泛，已经在我县建成了多个万亩以上花椒规模种植基地，在西坪、大庄、八里湾等渭北后山区建成了5万亩高山花椒基地。2万亩规模以上乡镇达到8个，分别是六峰镇，新兴镇，西坪镇，安远镇，大石镇，武家河镇，八里湾镇，大庄镇。

　　甘谷县也被中国果品流通协会评为“中国花椒之乡”，多年来，县果业部门积极组织参加国内各类果椒展览评比和节会活动，我县花椒获得了多项殊荣，大大提升了我县花椒的知名度。甘谷栽植品种主要为大红袍、秦安1号为主。

　　目前，全县花椒面积22万亩，早熟品种已全面丰收，部分晚熟品种正在采摘，预计今年花椒的产量将超过1.2万吨，产值在10亿元左右，花椒已成为了我县群众增收的主渠道之一。受疫情影响，部分食品加工企业停产，一些餐馆没有正常营业，花椒销量减少，加上全国花椒大丰收，导致今年花椒价格下滑。目前，今年全县花椒的销量仅有一半左右，且价格连续下跌。由于期望值太高，心里落差大，有些椒农出现了焦虑情况。

　　对此，我们积极宣传，及时发布果椒产销形势和发展趋势，引导果农适时顺价销售，降低群众心里预期，尽量避免花椒积压留存。同时，联合宣传部门，举办了第二届甘谷“花椒节”，通过“甘谷花椒王”评选、网络直播带货、产品展示，邀请城都、重庆3批10多名客商到花椒基地参观、订货等内容，进一步扩大甘谷花椒的品牌知名度和影响力，拓展花椒销路。

　　3、花椒产品营销及龙头企业发展情况

　　我县是最大的陇东南调味品中转地之一，以花椒为主的调味品购销历史悠久。我县所产花椒主要销往成都、重庆、郑州、湖南、湖北、新疆。目前在我县西关车场街有占地30亩的花椒专业市场一处，在甘谷县物流园区有占地28亩的花椒交易中兴一处，仓储库房3000多米，入住企业四十余家。2019年仅甘谷县效胜花椒产业有限公司的花椒交易量在亿元以上，该公司为市级龙头企业，注册的“蒋老五”牌商标已成为甘肃省着名商标和天水市知名商标。该公司还设计了礼品盒系列包装，申请了花椒绿色食品A级认证，将我县花椒打入高端市场，为提高产品档次和带动产业发展起到了积极的作用。

　　三、花椒产业开发取得的主要成就

　　1、加快了农业结构的调整。

　　退耕还林工程在我县开展以来，县、乡两级政府和林果业主管部门紧紧围绕省市下达的任务，结合当地实际和立地条件，抓住花椒这一生态经济兼用树种的特点，创造性地开展工作，特别是1999-2005年五年，我县花椒呈跨越式发展的态势，栽培面积大幅度增长，使花椒成为果品产业中仅次于苹果的又一支柱产业，推进了果业供给侧结构性改革，及大地调整了农村种植业结构。

　　2、花椒已成为浅山区群众脱贫致富的主要经济收入来源。

　　由于花椒适应性较强，见效快，管理较为粗放，收益高，在技术、人才、资金不足，基础设施较差的广大农村，花椒生产成为是农民解决温饱乃至脱贫致富的一条重要途径，各地涌出了一批花椒种植专业大户和专业村庄。六峰镇金坪村的金世有种植花椒15亩，年产干椒4500斤，收入27万多元；据调查，全县花椒收入20万元的农户160户以上，收入5—10万元的农户超过1400多户。

　　3、花椒产业开发壮大了地方财源。

　　在2005年取消农业税以前，花椒作为地方财源，为经济发展做出了一定的贡献，同时，由于我县花椒质优价高，种植和营销花椒能获得良好的经济效益，不仅繁荣了农村和市场经济，活跃城乡调料市场，作为外销的主要原料，花椒还为壮大地方财源起到了积极作用。

　　4、花椒产业开发，促进了二、三产业的发展，有效地转移了农村剩余劳动力。

　　由于花椒是大众用品，加之近几年销售畅通，我县活跃着一支庞大的营销队伍，花椒中介人、营销大户、协会、合作社等成为销售渠道，也带动了花椒交易市场的繁荣，涌现出了像蒋效胜、蒋效义、郭金定、张嘴娃等一大批实力雄厚有固定客户群的花椒营销队伍。另外，花椒成熟时采摘需要大量的人工，部分农村剩余劳动力以及中、小学生可以就近打工，获得一定的经济收入。效胜花椒产业有限公司等花椒加工企业的建成投产，使花椒的产业链条得到延伸，产业效益有了初步提高，既促进了二、三产业的发展，又有效地转移了部分剩余劳动力。

　　5、花椒产业开发为全县生态建设注入了新的活力。

　　花椒的栽植，充分利用了山地、丘陵、城郊地带和房前屋后，既取得了经济效益，又绿化美化了环境，同时保持了水土、调节了气候、改善生态环境，为全县生态建设注入了新的活力。

　　四、主要经验和做法

　　1、行政推促，科学决策

　　从我县花椒发展历程来看，花椒每一轮的大发展，都要靠政府的引导推促。近年来，县委、县政府先后出台了《关于加快发展果品产业的意见》，制定了《甘谷县果品业发展十一五规划》。中共甘谷县第十二次代表大会的《报告》中又明确提出了“川区抓蔬菜，浅山栽果树，高山种洋芋，家家搞养殖，户户有劳务”的农村工作思路，使果树在以耕地为主要生产资料的农业生产中“三分天下”有其一，成为社会主义新农村建设的支柱产业。同时县上每年将果业生产任务分解到各乡镇，县政府与县果业局、各乡镇签订目标管理责任书，奖优罚劣，保证了全县基地建设的稳步发展。“浅山栽果椒”的发展思路，坚持了科学发展观，因地制宜，根据树性和海拔决定栽植树种和品种，把有限的资源、合理配置、集约经营，这对扩大花椒生产规模，提高花椒生产效益起到了决定性作用。

　　2、依靠科技，提高品质。

　　多年来，历届县乡领导和业务部门都把科技兴果作为搞好基地建设的关键及支撑点，经多年的示范推广，试验研究，不断充实完善，把整体优化技术贯穿于基地建设的全过程。一是选用新优品种，优化树种结构及比例。大红袍、秦安一号等品种的引进，大大提高了我县花椒的产量，改善了我县花椒的品质。二是注重栽植质量，提高成活率。先后推广了大穴壮苗高水肥栽植技术、泥浆蘸根技术、ATP生根技术、地膜覆盖、埋土防寒技术、保湿运输技术等实用技术。三是统一规划，统一打点放线，统一密度，统一品种选择，提高建园质量，保证椒园的整齐度和品种纯度，为生产优质花椒打下基础。四是精细管理，确保优质，争创名牌。实施配方施肥、精细修剪等高新技术和推广开心型丰产树型。五是实施无公害管理技术，按绿色食品要求，引导果农不用或少用化肥，推广高效低毒低残留农药，基本扭转了重数量轻质量的弊端；六是进行椒农的技术培训，推广了实用的晾晒及干制等商品化处理技术，提高管理水平和产品质量。

　　3、宣传推介，争创品牌。

　　县果业部门积极参加各种农产品展销推介和评比大赛，创办了甘谷果业信息网，利用现代传媒扩大对甘谷花椒的宣传，将“甘谷花椒”进行了网上域名注册和商标注册权的注册。通过评审考察，2009年，我县被中国花椒流通协会授予我县“中国花椒之乡”荣誉称号，甘谷大红袍花椒在中国（西安）果蔬产业论坛及产品展销会上获金奖；2010年，“蒋老五”牌花椒正式注册。目前，甘谷花椒已完成绿色食品A级认证和地理标志认证，将为“甘谷花椒”真正培育成享誉国内的名优品牌做出积极努力。

　　4、放活政策，改善环境。

　　对投资花椒加工的企业，果业部门开辟投资项目审批绿色通道，大力帮助企业申报项目，争取资金，并在项目建设、生产经营、产品销售等环节做好信息服务、技术支撑和人才支持等工作。通过创造良好的发展环境，培育壮大了龙头企业，鼓励了营销大户，推进了花椒的产业化经营，拓宽了产品的营销渠道。

（天水在线编辑：陶静）