为贯彻落实《天水市人大常委会2020年度立法计划》，推动《天水市养犬管理条例》（草案）起草工作顺利开展，2月26日，市委全面依法治市委员会立法协调小组、市人大常委会办公室组织召开《天水市养犬管理条例》立法开题会。市人大常委会副主任宋建平出席会议并讲话，市委全面依法治市委员会立法协调小组成员、市文明办、市人大常委会有关工委、市政府有关部门负责人参加了会议。

　　开题会上，市公安局介绍了《天水市养犬管理条例》（草案）起草准备情况，市人大常委会民侨内务司法工委作了发言，宋建平同志就深入研究立法重点难点问题、推动立法工作顺利开展提出了指导性意见。

　　近年来，随着我市经济社会发展和人民生活水平的提高，养犬人数和犬只数量不断增加，犬吠扰民、犬只伤人及随地便溺等影响市容环境、妨害群众人身安全的问题日益突出。为了依法加强养犬管理，保障群众人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序，天水市人大常委会将制定《天水市养犬管理条例》确定为2020年度立法项目，以期通过立法引导群众依法、规范、文明养犬，营造良好的公共环境。

　　会议强调，加强养犬管理是创建文明城市的一项重要工作，是顺应群众期盼的实际举措，开展养犬管理立法也是健全共享共治社会治理机制的必然要求。有关部门要严格遵守立法原则和立法程序，坚持依法立法、科学立法、民主立法，坚持实体和程序并重，推进立法工作规范化、程序化。要明确立法职责任务，深入开展调查研究，认真分析研判犬只免疫与登记、养犬行为规范、犬只留检与处理、犬只经营管理、处罚措施等重点难点问题，广泛征求意见建议，依法开展社会稳定风险评估，增强制度设计的针对性和可操作性，研究解决好立法中的不同意见和分歧，确保制定出台的《天水市养犬管理条例》立得住、行得通、真管用、有特色。要加大立法工作宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，全方位、多角度、深层次宣传报道立法工作进展情况，为立法工作营造良好社会氛围。市委全面依法治市委员会立法协调小组要充分发挥牵头作用，加强对立法工作的指导和监督，坚持把党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到立法工作全过程和各方面，在立法工作的方向、重点和重大制度设定上把好关口，合力推动《天水市养犬管理条例》早日出台。

（天水在线编辑：陶静）