城市困难职工解困脱困工作是党交办工会的一项重要工作，是各级工会组织必须完成的一项政治任务。近年来，天水市总工会紧盯“两不愁五保障”解困脱困目标，聚焦“五类群体”，围绕“精准”二字，在城市困难职工解困脱困工作中出实招、动真格、见实效。

　　精准识别，把好建档入口关

　　困难职工建档立卡工作是解困脱困工作的基础和关键，按照全总建档立卡标准和要求，天水市总坚持“凡建必入”原则，按照“一进二看三算四比五查六议七报八核”的工作流程，聚焦“五类群体”，综合考虑收入、就业、住房、教育、医疗等五类关键致困因素，进行拉网式入户调查建档，做到全员覆盖，不漏一户、不落一人。

　　目前天水市建档立卡困难职工3065户。按建档级别分：国家级2429户、省级60户、市级355户、县(区)级221户;按照致困原因分：因病致困270户、因学致困430户、因业致困583户、收入低微1782户。

　　精准施策，找准症结点穴位

　　围绕“不愁吃、不愁穿，就业有保障、就医有保障、就学有保障、住房有保障、生活有保障”的解困脱困标准，在精准识别的基础上，一户一档案、一户一计划、一户一措施，精准识别就业、上学、健康等致贫原因。

（大病慰问）

　　近两年来，通过阳光就业创业行动实现就业创业423人;实施助学解困民生行动，筹措助学资金269万元救助困难职工就学子女589户;推动医疗救助健康行动，先后发放33万元救助108人，投入52多万元免费为2000名困难职工进行健康体检，为市级在档困难职工办理“住院+重疾”职工医疗互助补充保险;稳妥实施社会兜底民安行动，对在档困难职工实现生活救助人均2000元以上全覆盖，同时通过棚户区改造、经济适用房等住房安置措施为2828户困难职工解决住房难题，竭尽全力帮助困难职工解困脱困。

　　精准脱困，有序推进保稳定

　　坚持“不入户调查、制定措施不精准不解困脱困，不经过企业党政工集体评议不解困脱困，不经过公示或公示有异议不解困脱困，困难职工对解困脱困措施不满意、本人不签字确认不解困脱困”的“四个不”解困脱困程序和要求，在2016年全市建档立卡困难职工10505户，按照2017年至2019年每年分别完成建档立卡困难职工总户数20%、40%、40%的解困脱困目标，2017年完成解困脱困任务2732户，占2016年建档立卡总户数的26%，2018年按照上级工会新要求，重新核实建档立卡困难职工档案，清退退休、死亡、离职、解除劳动关系人员和家庭人均收入超过建档立卡标准及已解困脱困的档案4708户，占2016年建档立卡总户数的44.8%。同时从严核实“一书一卡一台账”，做到脱困记录齐备，公示资料完善，职工解困脱困工作有序有理有据。

（天水在线编辑：吕婉红）