在全市“转变作风改善发展环境建设年”
活动动员大会上的发言

市发展改革委

（2018年4月19日）

（4月19日，天水市委、市政府召开全市“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会。）

（市发展改革委、市国土资源局、秦州区作表态发言。）

　　市发展改革委将认真学习贯彻这次会议精神，以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，进一步树牢“四个意识”、主动担当作为，以更大的力度、更实的措施解决作风上的突出问题，锲而不舍推动作风转变，以时不我待的紧迫感、责任感和危机感，全面排查梳理问题，细化实化措施方案，开展集中整治，确保市委市政府各项部署在全市发展改革系统不折不扣贯彻落实，以良好的作风和发展环境助推全市各项事业持续健康发展。

　　一、提高站位、转变作风，始终坚持旗帜鲜明的政治态度。充分认识开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的极端重要性和紧迫性，把开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，作为旗帜鲜明讲政治的重要体现和实际行动，作为全市发展改革系统重塑政风作风的重要契机，加强组织领导，精心部署实施，务求活动在全市发改系统取得实效。一是深刻领会，提高站位。全市发改系统干部将进一步提高政治觉悟和政治站位，认真学习动员大会精神，切实领会实质，在思想上深刻认同，在行动上坚决落实，真正把推进干部作风建设作为适应新形势、新任务、新要求的重要举措，作为干部肩负职责使命的必然要求，以干部作风的新转变、新提升确保中央、省、市安排部署落地生根。二是聚焦关键，以上率下。切实发挥领导干部“头雁效应”，从委领导班子成员严格做起，带头转变作风、发挥示范表率作用，以实际行动带动感染党员干部形成上行下效、整体联动的良好局面。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，大兴学习之风、调研之风、实干之风，全力推动各项工作落在细处、落到实处。三是查找问题，积极整改。主动接受舆论、群众、社会监督，虚心征求县区、部门和服务对象意见，全面查找思想观念、服务理念、工作方法、工作作风等方面存在的突出问题，对存在问题不遮不盖、即知即改、立改立行，着力打造发改系统新作风新形象。

　　二、提高效能、优化环境，始终坚持一心为民的实干精神。认真汲取折达公路问题反面教训，切实整改机关顽瘴痼疾，健全完善高质量发展的体制机制和政策体系，以深化“接放管服”改革为突破口，全力破解项目建设瓶颈制约，以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，努力营造良好的政务环境和营商环境。一是积极主动做好服务。持续推行“四办”改革，优化政务服务，确保全市发展改革系统“最多跑一次”事项实现“一网通办”；全面落实民间资本准入平等待遇，积极鼓励民间资本参与全市重大工程建设，不断拓展民间资本投资领域，优化投资环境。二是紧扣重点抓好落实。坚持以项目建设为抓手，真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转，精心抓好项目谋划、生成、推进等关键环节和全程服务，集中力量、整合资源，推动各项重点任务取得新突破。三是简化流程提高效率。加快推进“网上行权”，优化并全面应用投资项目在线审批监管平台，畅通网上并联审批通道，精简合并投资项目报建审批事项，实施报建审批事项的办理进度和效率全流程监控，全面推行投资项目网上受理、网上办理，探索“区域评估”“多规合一”“多图联审”“多评合一”等审批方式，大力推行企业投资项目“代办制”，进一步压缩审批、核准事项时限。四是降低费用规范管理。进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费行为，完善涉企收费目录清单和公示制度，持续做好涉企收费专项检查，严肃查处各类违法违规收费行为，多措并举降低企业运行成本。

　　三、严抓落实、务求实效，始终坚持敢于担当的责任意识。始终把提高执行力作为改进作风的关键，以“想干事”“会干事”“干成事”作为转变作风的出发点、着力点和落脚点，努力形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。一是强化“三个清单”管理。编制并推动落实全市重点投资项目、省列重大建设项目、重大前期项目“三个清单”，建立健全项目清单考核问责机制，将项目清单管理贯穿到发改工作谋划、执行、督查、考核全过程，确保项目工作有抓手、有举措、有力度，力求项目工作高点起步、高效推进，着力解决项目谋划不实、推进不力的问题。二是坚持谋实务实求实。加大调研谋划力度，及时了解、全面掌握全市发展实际和项目进展情况，切实将低调务实、精准做实、专业扎实贯穿发展改革工作各方面，按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的要求，找准问题，靶向施策，以钉钉子精神把各项工作做实做细做到位。三是加大督导稽查力度。集中精力向落实对标、向落实发力、向落实问效，加强督促检查、项目稽查和跟踪落实，推动绿色生态产业发展、易地扶贫搬迁、光伏扶贫等重点工作落实见效。