近期，针对合法出租车、班线车举报，个别涉嫌非法营运车辆扰乱正常的运输市场秩序的问题，天水市运管局组织市、区两级运政执法力量，开展大规模集中“打黑”行动，分别在秦州、麦积城区主要商业区、汽车站、医院、火车站、城乡结合部等重点区域、路段，集中打击清理非法营运车辆，7月15日至8月30日，共依法查处“黑车”62辆，先后在两区范围内查扣非法从事网约专车的私家车辆18台。取得显著治理成效。

　　与以往打击非法营运行动所不同的是，此次整治行动进一步突出重点治理区域，强调多种稽查方式的综合应用，对“黑车”主要集聚地进行针对性的集中打击，在保证治理效果的基础上，形成了强大的行业监管威慑力。 

　　 “黑车”是指没有运营资格，未取得经营许可，以赢利为目的非法从事运输活动的机动车。生活中，有些人为一己私利，置乘车人的安全于不顾，铤而走险进行非法营运。这些车辆没有经过行业主管部门对其技术状况的审查验收，驾驶员一般不具备道路运输从业资格，对乘客的人身财产安全造成严重隐患。

　　尤其是近一段时间，随着网络上曝出网约车新政出台的消息后。在我市，个别私家车辆借助“滴滴出行”等约车软件，在未取得道路运输经营许可的情况下，以提供专车服务为名从事非法营运活动的现象呈现增多趋势。

　　国家现已发布了规范网约车管理的暂行办法，明确将从事网约专车的平台、车辆、驾驶员纳入出租车行业管理，实行市场准入许可制度和驾驶员从业资格制度，并于11月1日正式实施。网约平台、私家车及驾驶员未经许可从事网约专车活动，均属非法营运行为，依法予以严厉打击。

　　由于私家车辆未经过定期综合性能检测，无法保证车辆技术状况达到国家规定标准，驾驶员则未经专业审核和培训，人员组成复杂，为不法分子实施违法行为提供可乘之机，且车辆保险达不到营运车辆要求，存在严重的乘客人身财产安全和运输安全隐患，同时严重扰乱正常的运输市场秩序。为了加强道路运输市场管理，保障市民的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《出租汽车经营服务管理规定》，从事道路客运、出租汽车经营（含预约出租车经营），应依法经许可取得道路运输经营许可证、道路运输证。未依法取得许可，利用“滴滴出行”等软件提供预约专车运输服务的，均属非法经营行为，依法予以禁止，以上行为一经查实的，将严格按照法律、法规规定实施处罚。