中共天水市委六届十三次全委（扩大）会议召开

王锐 杨维俊讲话  柴金祥 宋尚有等出席

　　8月10日至12日，中共天水市委六届十三次全委（扩大）会议在天水迎宾馆召开。会议传达了省委十二届十七次全会精神，重温学习了省十二次党代会以来省委有关文件和王三运、林铎同志有关经济社会发展的讲话精神，回顾总结市六次党代会以来全市经济社会发展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，谋划部署今后一个时期全市经济社会发展重点工作任务，动员全市各级各部门进一步鼓干劲、强措施、抓落实、推动中央和省、市委重大决策部署落实见效。

　　市委书记王锐，市委副书记、市长杨维俊出席会议并讲话。

　　市领导柴金祥、宋尚有、李美华、王光庆、张明泰、蒋晓强、赵卫东、蒲军、李建中、雷鸣、李晓东等出席会议。市级各民主党派主要负责同志列席会议。

　　会上，7个县区委和16个市直部门着重围绕下一步工作思路打算作了汇报发言。 

　　王锐在讲话中总结了市第六次党代会以来的工作，分析了当前面临的形势，科学谋划了今后一个时期全市经济社会发展的着力重点。他指出，市第六次党代会以来，在省委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，真抓实干、攻坚克难，推动各项事业取得了显著成就，实现了“十二五”的圆满收官。特别是今年以来，市委按照省委部署要求，认真贯彻“五大发展”新理念，加快推进供给侧结构性改革，全面落实脱贫攻坚政策措施，扎实开展“两学一做”学习教育，各方面工作进展顺利，“十三五”发展开局起步良好。

　　王锐强调，今年是“十三五”的开局之年，是六届市委任期的最后一年。要结合天水市情实际和发展现状，紧紧围绕发展的主要目标、集聚优势和用好窗口期机遇、坚决打赢脱贫攻坚战、做大经济总量、县域经济发展、做大做强文化旅游业、生态文明建设、维护社会稳定、强化执行抓落实、党风廉政建设等十个方面的问题，科学谋划，强化措施，开拓创新，努力开创各项事业发展新局面。要紧紧围绕与全省全国一道全面建成小康社会这个总目标，制定经济社会发展具体目标，着眼在全省争先进位、争一保二，坚持解放思想，高起点审视和定位工作，力求每个方面、每项工作都创出一些在全省乃至全国有影响、有特色的亮点和品牌，努力实现“五个高于、五个大幅提升”，即生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入增速均高于全省水平，综合实力在全省继续争先进位；产业竞争实力大幅提升，综合承载能力大幅提升，人民生活质量大幅提升，社会文明程度大幅提升，制度保障水平大幅提升。

　　王锐强调，要切实转变观念、更新思维，在集聚优势、放大效应上多动脑筋，通过打造提升平台、扩大对外开放、优化投资环境等来集聚优势，进一步拓展发展空间。要把脱贫攻坚毫不动摇地放在重中之重位置来抓，思想认识上决不懈怠，时序进度上决不滞后，资金监管上决不放松，突出联动性，实现扶贫力量从主要依靠市内向内外协作并重拓展；突出深入性，实现扶贫政策从整体推动向持续落细落地转变；突出实效性，实现扶贫效果从逐步脱贫向稳定脱贫致富转变，坚决打赢脱贫攻坚战。要深刻认识和主动适应新常态，坚持稳中求进、好中求快总基调，突出发展第一要务不动摇，把主攻点放在特色优势、战略新兴、区域首位、富民多元“四大产业方向”上，大力改造提升原有的传统产业，着力培育有基础有特色有前景的产业，敢于“播种栽培”符合未来发展方向的战略新兴产业，着力在扩张规模、提升单位效益上下功夫，着力在改革创新、加快转型升级上下功夫，着力在强化基础、深挖市场需求上下功夫，抓紧布局构建现代产业新体系，做大经济总量，确保在激烈的竞争中站稳脚跟、赶超进位。要牢固树立“县域兴则全市兴、县域强则全市强”的意识，充分发挥重大项目的支撑作用，加速城镇化带动县域经济发展，在精准扶贫中培育新的增长点，共同为县域发展创造良好条件，加快县域经济发展。要立足文化旅游资源优势，坚持高起点规划、高水平开发，推进文化旅游深度融合发展，加快由“景点旅游”向“全域旅游”转变，形成统一、有效、科学的文化旅游管理体制，走好大文化、大产业、大市场、大旅游之路，将天水文化旅游推向世界。要切实加强生态文明建设，以建设最佳宜居环境城市为目标，构筑生态安全屏障，节约集约利用资源，加强环境保护治理，打好得天独厚的生态牌。要牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，着力改善民生，推动城乡公共服务均等化；创新社会治理，深化平安天水建设；坚持依法治市，全力推动和谐社会共建共享。要强化执行抓落实，从干部选任、作风建设、督查考评关键环节入手，推动各项工作任务落实，营造干事创业浓厚氛围。要抓好党风廉政建设，坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”，深入实施“3783”主体责任体系，认真对照“866”检验衡量标尺，以开展“两学一做”学习教育为抓手，让从严管党治党要求覆盖全体党员；以各级党委及其主要负责人为关键，让从严落实主体责任更加自觉主动；以整治不正之风和贪腐问题为重点，让从严监督执纪问责成为一种常态，为如期实现全面建成小康社会提供坚强的组织和作风保证。

　　杨维俊强调，当前和今后一个时期，是天水调整优化结构、转型升级发展、全面建成小康的关键时期。全市各级各部门要积极适应、把握和引领经济发展新常态，继续坚持“主动作为、稳中求进、赶超进位、务求实效”的工作原则，抢抓机遇，攻坚克难，努力建设区域中心城市、现代化大城市和丝绸之路经济带历史文化名城。要突出精准脱贫攻坚，切实强化“一号工程”意识，明确脱贫攻坚时序要求，认真实施全省脱贫攻坚方略措施，全面落实我市脱贫攻坚工作任务。要突出增产增效增收，持续打造“四大百亿元主导产业”，完善提升“八大示范园区”，坚持实施“十个百万工程”，培育发展“百强龙头企业”，确保“48113”现代农业推进计划顺利实施。要突出提质扩量转型，推动工业企业提质扩量，着力打造六个百亿元产业集群，积极推进开发区扩区增容，扶持发展战略性新兴产业，进一步提升工业经济发展的规模和效益。要突出提速加力推进，抓好商贸重点项目建设，推动消费转型升级，打造城市商业聚集区，发展壮大电子商务产业，改造提升传统服务业，加快发展生活性服务业和生产性服务业，提高对外贸易发展水平，促进第三产业上规模上水平。要突出文化旅游深度融合发展，力争到2020年，全市旅游接待人数突破6000万人次，旅游综合收入达到350亿元，年均分别增长25%和26%以上。要突出宜居宜业宜游，重视抓好名城保护，加快建设八大新城，优化城区交通网络，完善城市服务功能，加大城市治理力度，努力建设区域中心城市和现代化大城市。要突出基础设施建设，大力实施“6873”交通突破行动，把天水打造成服务西北、面向全国的物流集散枢纽和区域物流中心城市。要突出重点领域改革，深化行政审批制度、金融体制和农村综合改革，统筹抓好各领域改革，激发经济社会发展的活力和动力。要突出绿色低碳发展，持续抓好市区“两山两河”百公里生态长廊建设，下大气力治理环境污染，加强城区卫生清洁保洁工作，建设气候宜人、生态优美、环境舒雅、社会文明的幸福美好新天水。要突出共建共创共享，抓好民生实事办理，加强创新社会管理，健全社会保障体系，增强人民群众幸福感和获得感。要突出区域综合优势，深层次谋划发展战略和解决发展中的重大问题，举全市之力，集全民之智，努力谱写天水改革发展的新篇章，共创天水更加幸福美好的新天地。

▲会议现场

▲杨维俊传达省委十二届十七次全会精神

▲宋尚有领学：王三运同志2012年4月24日在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告

▲李美华领学：《省委、省政府关于进一步扩大对外开放的意见》

▲王光庆领学：王三运同志2016年2月15日在省市党政主要领导干部研讨班上的讲话；王三运同志2014年4月4日在金融工作座谈会上的讲话

▲张明泰领学：王三运同志2016年6月18日在全省项目观摩活动总结会议上的讲话

▲蒋晓强领学：王三运同志2015年12月27日在省委经济工作暨扶贫开发工作会议上的讲话

　　▲赵卫东领学：《省委、省政府关于深化国有企业改革的实施意见》和王三运同志2015年4月7日在全省“6873”交通突破行动动员大会上的讲话

▲蒲军领学：《省委、省政府关于推动非公有制经济跨越发展的意见》

　　▲雷鸣领学：王三运同志2016年2月19日在全省文化产业大会上的讲话，2014年12月22日在全省旅游发展大会上的讲话，2012年10月22日在全省科技创新大会上的讲话

　　▲李晓东领学：林铎同志2016年6月18日在全省项目观摩活动总结会议上的讲话和2016年6月29日在全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话

▲会议现场