在天水市第六届人民代表大会

第一次会议上的讲话

市人大常委会主任   柴金祥

（2011年11月2日）

 各位代表、同志们：

　　备受全市人民瞩目的市六届人大第一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员，并选举我担任市人大常委会主任，这是市委、市人大代表和全市人民对市人大常委会领导班子和我个人的认可与厚爱。在此，请允许我向多年来始终关心、支持、信任我的各位代表、各位领导和同志们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

　　市五届人民代表大会第一次会议以来，市人大及其常委会在任伯年主任的带领下，围绕中心，服务大局，充分履行法定职责，扎实开展各项工作，为促进全市经济社会又好又快发展提供了重要保障，做出了杰出贡献，也为市六届人大工作积累了宝贵经验，奠定了坚实基础。由于年龄的原因，任伯年同志，申积来、刘超、马锐、黄郁、朱政英同志已经或将不再担任市人大常委会领导职务。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

　　我们正处在跨越式科学发展的关键时期，正站在新的历史起点上，面对组织的信任、代表的重托、社会各界的支持和广大群众的期待，我们深感使命光荣，责任重大。从今天起，我将与各位副主任一道团结带领人大常委会一班人，紧紧依靠市委的正确领导，围绕全市工作大局，认真行使法定职权，倾心凝聚代表力量，为推动全市经济社会跨越式科学发展而不懈努力。在今后的工作中，我们要努力做到：

　　一是始终坚持党的领导，保持坚定正确的政治方向。坚持和依靠党的领导，既是人大工作必须坚持的基本原则，也是做好人大工作的根本保证。我们要牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，主动接受市委领导，坚持重大事项向市委请示报告制度，积极争取市委对人大工作的重视和支持。我们将全力服从服务于市委中心工作，抓住深入实施《关中—天水经济区发展规划》和省市区域发展战略，加快转变经济发展方式、深化改革开放、致力改善民生等重大问题，主动介入，按照“少而深、少而精”和“起作用、讲实效”的原则，深入调研，依法做出决定决议，督促贯彻实施，确保通过法律程序把市委的重大决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
　　二是全力支持“一府两院”工作，促进依法行政、公正司法。监督权是宪法赋予人大常委会的一项重要职权。人大与“一府两院”都是在党委的统一领导下开展工作，虽然分工不同，但目标一致。我们要依照宪法和法律，正确处理监督和支持的关系，寓支持于监督之中，把监督作为支持的手段，把支持作为监督的目的，把握监督工作的密度、力度，掌握监督工作的节奏，为“一府两院”开展工作创造有利条件。要以对党和人民事业高度负责的精神，客观公正、敢于碰硬、敢于直面矛盾，为落实市委决策部署，推动“一府两院”改进工作，切实维护群众利益发挥更大的作用。
　　三是扎实做好代表工作，充分发挥代表主体作用。地方人大是建立同人民群众血肉联系的重要桥梁和纽带。代表工作是人大工作之基、活力之源。我们要牢固树立群众观念，努力加强与代表经常性、制度化的联系，健全完善代表工作机制，紧紧依靠全体代表的智慧和力量推进人大工作。要精心指导、组织代表开展活动，邀请代表参加常委会组织的执法检查、视察和调研等活动，支持代表依法视察，以活动促进人大代表代言、督政和表率作用的更大发挥。要充分尊重代表的主体地位，树立为代表服务的思想，切实为代表履职创造条件、提供保障、搞好服务，进一步焕发代表履职热情，使人大工作永葆旺盛的生机和活力。
　　四是切实加强自身建设，不断提高履职尽责能力。新的岗位、新的职责、新的任务对我们提出了新的更高要求。我们将努力提高自身素质，认真学习中央和省市委关于人大工作的路线、方针、政策，系统学习人大工作理论和业务知识，深入学习宪法和有关法律，切实遵循人大工作规律，大力继承和发扬历届人大常委会形成的好传统、好作风。我将努力带好班子、抓好队伍，自觉维护人大班子的团结，互相尊重、互相支持、互相理解，努力形成和谐共事、齐心干事、合力成事的良好氛围。人大的主要职责是监督，人大工作本身也要接受广大代表、人民群众和社会各界的监督，在监督与被监督的互动中，推动人大工作不断上台阶、上水平、创特色。我将带头执行《廉政准则》和党员领导干部廉洁从政的相关规定，自觉接受组织和群众的监督，清清白白做人，坦坦荡荡行事，永葆共产党人的政治本色。

　　新的岗位是新的起点，也是新的挑战和考验。我们坚信，有市委的坚强领导，有历届人大领导班子打下的良好基础，有常委会组成人员、人大代表和社会各界的鼎力支持，在大家的共同努力下，市人大工作一定能够与时俱进，继往开来，为进一步推动实施“1135”发展战略，早日实现“把天水建成综合实力较强的区域性现代化大城市”的奋斗目标做出新的更大的贡献！

　　谢谢大家！