统一思想　开拓创新

全力推进商标战略实施示范城市建设  

——在天水市推进商标战略实施工作会议上的讲话(摘要)

副市长　赵卫东 

　　就“十一五”期间全市商标工作和今年及“十二五”时期全市商标战略实施工作,我讲三个方面的意见。

　　一、肯定成绩,正视差距,准确把握“十一五”时期全市商标工作取得的成效

　　“十一五”时期,全市商标的战略地位日益凸显,商标的服务体系日趋成熟,商标意识明显增强,商标专用权得到了强有力的保护,为全市经济社会持续快速发展起到了积极的推动和促进作用。2010年6月,我市被国家工商总局授予甘肃省唯一的“国家商标战略实施示范城市”。

　　一是注册商标的数量快速增长。按照“政府引导、工商牵头、部门联动、企业主体、社会参与、整体推进”的原则,通过商标战略的有效实施,截至目前,全市商标注册申请数量已从2005年的48件增加到132件；有效注册商标从2005的568件增加到1374件。二是注册商标的质量显著提升。截至2010年底,全市“中国驰名商标”达到8件,占全省中国驰名商标总数的47%；全市“甘肃省著名商标”达到46件,占全省著名商标总数的9.3%。三是商标意识得到明显加强。四是商标发展的环境不断优化。近年来,市上相继制定出台了《关于实施商标战略助推经济发展的实施意见》、《关于进一步做好国家商标战略实施示范城市建设的实施意见》和《实施商标战略示范城市三年工作目标(2010年-2013年)》,并把实施商标战略工作纳入政府工作目标考核。同时,市委、市政府出台的《天水市工业强市市长专项奖励资金管理办法》,专门设立了“名牌品牌奖”,明确规定凡被评定为“中国世界名牌”的产品,给企业一次性奖励60万元；被评定为“中国名牌”和“中国驰名商标”的产品,给企业一次性奖励40万元；被评定为“甘肃名牌”、“甘肃省著名商标”的产品,给企业一次性奖励5万元。截至目前,全市已累计兑现奖励资金近500万元。这一系列政策举措,为全市商标工作的持续快速发展奠定了坚实的基础。

　　在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市商标工作与全市经济社会发展的需求相比,与东南沿海和周边经济发达地区相比,工作还存在较大的差距,必须引起各级各部门和广大企业的高度重视。要针对工作中存在的不足和差距,在认真总结近年来商标工作成效的同时,积极学习借鉴周边和发达地区商标工作的成功经验,进一步加大调查研究,制定完善各项工作措施,为全市商标战略实施工作创造良好的条件。

　　二、科学谋划,突出重点,全力推进商标战略实施示范城市建设工作

　　一要着力提升全社会实施商标战略的意识。各县区政府、各相关部门和企业要以商标战略实施示范城市建设为契机,进一步统一思想,提高认识,加大宣传,主动参与,着力提升全社会实施商标战略的意识。

　　二要用足用活国家工商总局支持商标战略实施示范城市的各项政策措施。各县区政府、市直各相关部门和企业要结合本县区、本部门和企业商标工作实际,切实加强对国家《扶持措施》的学习研究,准确把握,深刻领会,用足用活各项扶持政策措施,为推进全市商标战略实施工作注入新的活力。 　　

　　三要切实加大对装备制造业商标的培育。近年来,我们以实施商标品牌战略为抓手,以全市“10强50户”工业企业为重点,扎实推进企业技术改造和新产品研发,先后培育了“长城”电器、“星火”数控车床、“燎原”凿岩机、“海林”圆锥滚子轴承、“石林”接触器、“TSD”牌液压板料折弯机等一批名牌产品,有效提升了企业知名度和产品竞争力,为振兴我市装备制造业增添了新的活力。下一步,我们要充分发挥我市装备制造业实力相对雄厚的优势,积极培育工业制造业商标品牌,重点在电子工业、电器制造、生物技术和新医药、新材料、新能源等领域优先培育掌握核心技术和拥有自主知识产权、具有较强竞争力、符合循环经济发展要求的高新技术商品商标,为振兴我市装备制造业夯实基础。

　　四要切实加大对特色农产品商标的培育。各县区、各相关部门和单位,要在深入调研的基础上,适应农业结构调整的需要,切实加大对特色农产品商标和地理标志的培育。要走“公司+农户+商标+基地”的发展路子,引导和帮助以农业资源为依托的农产品加工企业树立商标意识,鼓励更多农民和涉农企业注册农产品商标和地理标志,发展农业产业化经营,促进农业增效、农民增收和农村发展。

　　五要切实加大对文化、旅游等特色商标和出口商品商标的培育。要坚持以弘扬伏羲文化、传承中华文明为目标,充分挖掘和做大做强以伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、三国文化、麦积石窟文化为主的“五大”文化产业,变资源优势为发展优势,在特色旅游、餐饮产品研发、传统工艺制品、地方特色产品研发等方面,突出打造一批凝聚地域文化特色的商标品牌。同时,积极培育出口商品商标,鼓励和推动企业积极开展境外商标注册,参与国际通行的商标价值体系认证和产品认证,大力开拓国际市场,争创出口商品知名商标。鼓励具有自主知识产权的工业产品出口,扩大高新技术、高附加值及原产地和注册地理标志农产品的出口,提高出口产品的品种、规模和档次,推动全市外向型经济的发展。

　　三、强化措施,狠抓落实,全面完成商标战略实施推进年各项工作任务

　　一要抓好对商标战略实施工作各项政策措施的宣传。最近市上相继研究出台了《天水市实施商标战略扶持企业争创驰名著名知名商标的若干规定》、《关于加强农产品地理标志保护与商标注册工作的意见》、《天水市知名商标认定和保护办法》、《天水市商标专用权质押贷款规定》等八个政策文件。各县区政府、各相关部门要紧紧围绕商标战略实施示范城市建设,切实加大对国家和省、市相关政策措施的学习研究,准确把握政策导向,积极借助电视、广播、网络、报纸等新闻媒体,加大政策措施宣传推介力度,千方百计提高政策的知晓率,为商标战略推进年各项工作的高效有序开展营造良好氛围。

　　二要抓好“十所示范,百乡(镇、街道办事处)培育,一所一标,梯级推进”工作。各县区政府和各级工商管理部门要严格按照《商标战略实施推进年工作方案》要求,加大对“十所示范,百乡(镇、街道办事处)培育,一所一标,梯级推进”工作的组织领导,抓好各项措施的落实。要按照“梯级推进”的要求,对尚未注册商标的企业帮助其尽快注册商标,对已有的注册商标要引导其争创知名、著名和驰名商标,在全市真正形成上下联动、相互促进的商标工作新格局。

　　三要全力抓好商标专用权质押贷款工作。全市各有关部门一定要按照《天水市商标专用权质押贷款规定》,抓好商标质押权贷款各项工作的启动和推进工作。全市各商标持有企业要积极主动加强与工商、银行等部门的衔接联系,积极提出质押贷款申请；市、县(区)工商管理机构要认真履行职责,积极支持和协助商标持有企业办理商标专用权质押登记相关手续；人行天水市中心支行、天水银监分局要发挥好职能作用,引导驻市各银行业金融机构合理设定信贷审批权限,改进服务,规范办理商标专用权质押贷款业务,在风险可控前提下简化手续、增加额度、提高效率,切实解决企业融资难的问题。

　　四要抓好市级知名商标认定工作。开展市级知名商标认定工作是今年商标战略实施推进年的一项重要工作,主要目的是通过开展市级知名商标认定,不断培育壮大全市的“商标品牌集群”,为争创驰(著)名商标建立储备库和搭建阶梯。各级各部门要按照《市知名商标认定和保护办法》规定,按照“先行试点,全面展开”的原则,进一步细化认定程序,完善认定流程,加强业务培训,确保市级知名商标认定工作科学、规范、有序开展,并取得实实在在的效果。

　　五要切实加强商标保护工作力度。要严格按照《商标法》、《甘肃省著名商标认定和保护条例》等法律法规,坚决打击商标侵权行为。要以保护驰(著)名商标专用权为重点,开展联合执法,加强对品牌加工和商标印制企业监管,规范商标使用及商标印制行为,从源头上遏制商标侵权假冒行为的发生。特别是要突出对超市、商场、音像制品专卖店、软件交易场所、户外广告市场及食品加工点等重点领域的专项整治,通过采取市场巡查、受理举报和联合执法等措施,严厉查处商标使用、印制、流通等环节各类侵权假冒行为。同时,完善案件移送制度,加大大案要案查处力度,有效保护商标所有人的合法权益,为全市商标战略实施营造良好的法制环境、市场环境和社会环境。