与时俱进 开拓创新
努力提高党史工作资政服务水平
中共天水市委常委、秘书长 蒋晓强
党史工作是总结历史、服务现实的重要事业。十七大报告指出,要“进一步把握共产党执政规律,社会主义建设规律,人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决问题能力。”这对党史工作提出了新的更高的要求。党史工作要与时俱进,开拓创新,充分发挥资政育人作用,更好地为天水经济社会跨越式科学发展服务。
一、认清形势,统一思想,明确做好党史工作的基本要求
面对日趋加大的发展压力、更加激烈的区域竞争、更加严重的要素制约,既需要我们用改革和发展的办法来解决,也需要以党的历史经验为借鉴。这就要求党史工作必须找准服务经济社会发展的结合点,挖掘各个历史阶段、历史事件中所蕴涵的经验教训,为解决前进道路上的新问题、新矛盾提供借鉴,为各级党委、政府当好参谋。同时,还要通过研究党的历史,用党的伟大成就激励人,用党的成功经验启迪人,用党的历史教训警示人,使广大党员自觉继承和发扬党的优良传统,坚定建设中国特色社会主义的信念,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。因此,党史部门的同志职业光荣,责任重大。要坚持把党史编研与党的建设紧密结合起来,不断提高党史工作的质量和水平,切实做到资政有新成果、育人有新进展、自身建设有新气象,使党史工作更好地服务全市改革发展大局。
一要始终坚持党史姓党的基本原则。要始终与党中央保持高度一致,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,正确认识和处理政治与学术、研究与宣传的关系,把坚持正确的政治方向贯彻到党史研究、宣传教育的方方面面,科学总结党的历史经验,把握执政规律,提升研究水平,为解决新问题、迎接新挑战提供历史借鉴。
二要牢牢把握资政育人的根本任务。各级党史部门和广大党史工作者要紧紧围绕建设富裕文明和谐新天水的奋斗目标和全市中心工作,在做好存史、治史工作的同时,找准为科学发展大局服务的着力点和突破口,积极探索新形势下党史工作的特点和规律,大力宣传新中国成立以来特别是改革开放以来的辉煌成就,充分发挥党史工作对宏观决策的资政作用、对凝聚人心的教育作用,做到以史鉴今,指导和服务当前。
三要突出体现与时俱进的时代特征。要紧扣时代主题,努力揭示历史与现实的内在联系,总结体现时代特点的历史经验。当前,要将贯彻落实科学发展观、着力改善民生、构建和谐社会、提高执政能力等作为党史研究的重要内容,深入研究其渊源、演变和历史实践,为天水的科学发展、和谐发展、跨越式发展提供借鉴。
二、突出重点,多出成果,切实加强党史研究工作
今后一个时期,要以党的十七届四中全会精神为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,以服务发展、服务基层、服务民生为目标,以资政育人为根本任务,确定资政专题,拓展研究领域,多出研究成果,不断提高全市党史工作整体水平。
第一,抓征集编纂,提高党史资源开发水平。党史资料征集编纂是开展党史研究、进行党史教育的基础性工作。天水市党史资源丰富,研究领域广阔,无论是民主革命时期,还是社会主义建设时期,需要进一步挖掘整理的史料很多,党史资料征编的任务十分繁重。要围绕党史正本的编纂,坚持把党在社会主义建设和改革开放时期历史资料的征集作为重点,组织业务人员进行查档、采访和编写,一些重要专题要由相关业务部门负责同志牵头进行编纂,抢救性地做好重要党史人物口述史、回忆录的征集整理工作,确保收集编纂工作的进度和质量。要针对“文革”时期党史资料缺失严重、征集工作难度大的实际,抽调精兵强将,集中力量抓好专题资料收集整理、发掘和抢救工作。市委党史研究室明年要完成《中国共产党天水历史》正本第一卷的编辑出版,做好第二卷的资料征集编纂。各县区党史部门要积极做好各自党史专题资料的征集编纂,有条件的县区要完成党史正本第一卷初稿,力争明年年底编辑出版。
第二,抓专题研究,提高党史工作资政服务水平。各级党史部门要围绕天水改革开放、现代化建设和党的建设中的重大问题,科学确定资政专题,开展课题攻关,加强理论和实践的互动,推出一批有创新、有深度、有价值的研究成果,为党委、政府的中心工作提供决策参考。一是围绕区域发展战略开展研究。要按照全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略和《关中—天水经济区发展规划》的总体要求,着眼于实施全市“五大战略”的理论和实践问题,以发展装备制造业、农产品加工业、特色旅游产业等为重点,认真研究撰写对全局工作有指导意义的调研文章或资政报告。二是围绕和谐稳定开展研究。根据现实生活中影响社会稳定的突出矛盾和问题,充分运用党史资源,有针对性地撰写对维护稳定、促进和谐有借鉴意义的资政报告,帮助各级党政组织和干部群众明辨事非,从历史经验中受到启发,更加自觉地促进和谐社会建设。三是围绕党的建设开展研究。充分利用《决策参考》和《天水党史网》等有效载体,开设专题栏目,刊登各级各部门和各行业在党的先进性建设、执政能力建设等方面的经验和做法,促进工作交流,提高党建工作水平。
第三,抓宣传教育,提高党史成果转化利用水平。党史宣传教育是党史研究实现成果转化、体现社会价值的重要途径。要按照中央提出的党史宣传教育工作阵地化、社会化和现代化的要求,精心组织,科学安排,积极探索党史宣传教育的新途径、新方法,力求使宣传内容更加广泛,宣传形式更加多样,宣传效果更加明显。一要围绕重大节庆纪念活动,采取召开座谈会、理论研讨会、征集纪念文章、党史知识问答等多种方式,广泛开展党的历史和优良传统教育活动,切实增强宣传教育实效。二要充分利用报刊、广播、电视和网络等现代媒体,采取刊登党史研究文章、举办专题讲座、制作党史宣传网页、发放党史书籍等形式,推动党史研究成果进学校、进社区、进企业、进机关、进军营、进农村,进一步扩大党史宣传教育的覆盖面和影响力。三要充分发挥邓宝珊纪念亭、张辉烈士墓等党史教育基地的作用,积极组织中小学生、青年团员和党员干部到党史教育基地参观学习,宣传普及党史知识,增强他们对天水革命历史的感性认识,使党的光荣传统和优良作风得到继承和发扬,切实增强党史宣传教育的吸引力、说服力和感染力。四要善于挖掘总结我市各级党组织带领广大干部群众在重点项目建设、新农村建设等方面的典型事迹,弘扬天水人民在建设美好家园伟大实践中形成的精神成果,在全社会营造昂扬奋进、务实重干的良好氛围。
三、加强领导,形成合力,努力开创党史工作的新局面
党史工作是党的建设的重要组成部分,党委的领导和有力支持是做好党史工作的关键。各级各部门要切实重视、关心和支持党史工作,着力为党史工作创造良好的条件。
一要加强组织领导。要把党史工作摆上重要议事日程,及时听取工作汇报,尤其是对党史工作中存在的困难和问题,要不推不拖、想方设法加以解决。各县区委要按照中央和省、市委关于加强和改进党史工作的有关要求,独立设置党史工作机构,调配领导和工作人员,确保党史工作有人管、有人干。要多给党史部门出题目、交任务、提要求、压担子,对重大研究课题和重大宣传教育活动要加强指导、严格把关、督促落实,使党史部门资政的方向更加明确,育人的渠道更加畅通,服务大局的作用更加显现。市委党史研究室要进一步加强业务指导和督促检查,健全完善市县区党史工作联络协调机制,抓好任务落实,促进全市党史工作上水平、上台阶。
二要加强队伍建设。要在注重政治素质的同时,突出理论水平和业务编研能力,选调一批政治素质好、理论水平高、文字功底扎实、适合党史工作的中青年干部进入党史部门工作,切实加强党史队伍梯队建设。要采取理论宣讲座谈、举办业务培训班、聘请“老党史”现场讲授和传、帮、带等办法,加强政治理论、业务知识和新技能的学习培训,努力提高党史干部的政治素质和业务能力。要坚持把党史研究成果的多少、质量的高低,作为评价干部工作实绩和能力水平的重要标准,建立健全激励机制,引导广大党史干部发扬淡泊名利、爱岗敬业的良好作风,全身心投入到工作中去,努力成为行家里手。
三要保障工作经费。财政部门要按照有关政策精神,保证落实党史工作经费,并随着财政的增长逐年增加,大力支持党史部门办公现代化建设,确保各项业务工作能够正常、有序、高效开展。党史部门要主动反映情况,积极争取支持,配备电脑、照录相机等办公设备,切实改善工作环境和工作条件。
四要形成工作合力。坚持开门办史,注重发挥社会资源和社会力量的作用,聘请一批社会阅历丰富,对党史研究有经验、有专长的老领导、老专家、老学者参加党史征编工作,加强与党校、档案等有关部门的联系,借脑借力,多出成果,努力形成党史研究的合力。各相关部门要积极为党史部门征集党史资料创造条件、提供方便,承担党史专题征编任务的单位要保质保量按时完成征编任务,切实把各方面的力量调动起来,努力提高党史工作的质量和效率。