天水市档案局保存的几份天水解放初土地改革的档案，从一个侧面反映了新中国成立后天水农村土地改革的历史变迁。

（1949年天水分区制定的减租减息暂行条例）

　　《天水分区减租减息暂行条例草案》

　　1949年11月，天水刚解放不久，天水地委在组织恢复城乡生产、剿匪肃特、安定社会秩序的同时，根据西北军政委员会发布的《关于农村减租办法》的规定，制定了《天水分区减租减息暂行条例草案》，在全分区开展减租反霸运动。全分区23.6万多户贫雇农从1.84万户地主、富农手中废除陈租粮62.37万公斤，废除地租款116.6万元。通过减租减息反霸工作，摧毁了农村封建势力，基本改变和废除了封建地主的租赁关系和剥削制度，农民翻身作主不愿受奴役剥削的愿望十分强烈，为土地改革奠定了基础，做好了准备。

（1951年天水分区制定的今冬明春土改实施计划）

　　《天水分区今冬明春土改实施计划草案》和《天水专区各县土改计划》

　　1951年10月至1952年春耕期间，在西北局及省土改工作团的指导下，天水地委先后抽调县、区、乡级干部及土改积极分子共4776余人，分三期进行农村土地改革。第一期为重点试办，从1951年10日10月开始到12月20日结束，完成了100多个乡，32.6万多人的土改任务。第二期从第一期乡进入没收阶段开始到1952年1月26日结束，完成220个乡， 90万人口的土改任务。第三期于1952年2月10日开始，春耕结束，完成剩余266个乡，88.8万多人口的土改任务。

（翻身农民焚烧旧账本）

　　土改的主要任务是划定阶级成份，没收和缴收地主富农的土地财物，分配果实，重新调整分配利益。采取依靠广大贫雇农进行检举、监督，让地主富农自报田产，对田产进行初步掌握和估价，经农会、土改工作组及广大贫雇农代表会充分讨论评定衡量、复评、张榜公布，划定阶级成份。在没收征收中，土改工作组协同农会成立了没收、登记、清点、保管、搬运、治安、检查工作小组，在人民法庭的配合下，对一些罪大恶极的不法地主进行了镇压。天水地区在土改中共划地主约9601户，征收没收土地258.4万余亩，牲口5万多头，房屋22.6万多间，农具47.6万余件。在分配果实时，先由群众广泛讨论、公议，评出分配农户，评定后张榜公布。土地分配在农户自报的基础上，按耕地的多少、好坏进行调剂，由群众大会初评，由代表会复评张榜公布，最后对土地进行丈量、定案、分配、插牌，全区167.4万多农户分得了土地。在分房子、牲口及其他农具时，也采用了自报公议的办法。解放初天水的土改运动历时五个月，完成全分区12个县（市）的83个区、588个乡、2760个行政村的土改工作。

（1952年天水专区土改委员会关于土改中应结合进行的几件工作的通知）

　　《天水区专员公署土地改革委员会通知土改中应结合进行的几件工作》

　　解放初，人民政权需要巩固，国民经济亟待恢复，各方面工作百废待兴。特别是从1950年下半年开始，天水专区的大部分县连续受到雹灾、冻灾、病虫害等自然灾害的袭击，又发生严重饥荒，物质短缺，物价上涨，土改的环境非常困难。为了恢复生产，顺利完成土改，天水专署发出通知，要求结合土改配合开展各项工作。针对当时青黄不接，出现饥荒，粮价奇高的情况。专署组织开展城乡物资交流，平抑物价，防止被斗地主拖欠公粮、转移耕产，影响粮食交易；号召群众拒用银元烟土，巩固金融稳定，活跃国民经济，维护群众利益。为了奖励农业生产，1951年召开了全区第一次农业劳模代表会议。接着动员全民开展“生产自救”活动，组织农民改进耕作制，增施肥料。通过结合土改开展农村各项工作，调动了农民的生产积极性，促进了农业生产，度过了灾荒。1952年全区粮食总产达到5.1亿公斤，较1949年增长9384.5万多公斤，增长22.5%。人均产粮由1949年的223.8公斤增加到1952年的254.6公斤，增长30.8%。

（1951年天水专区各县土改计划表）

　　 《土地房产所有证》

　　1951年冬到1952年春的土改是一次前所未有的土地革命运动，难免会出现一些失误，为了纠正土改中由于掌握政策不准确而出现的一些偏差，1952年9月，中共天水地委成立土改复查委员会。从1952年冬开始，全面进行土改复查工作。重点改定错划成份，纠正偏差。对果实分配不公、土地登记疏漏、四至填写不真实及剩余分配等群众反映强烈的问题做了复查，对私自转让或出卖的土地要求限期赎回，重新核实调整，查清地界，颁发土地证，确定地权。 1953年3月，天水的土改复查工作彻底结束。共完成了633个乡的土改复查。

（天水市北道乡庆祝土改胜利大会）

　　1953年党在占全国人口一半多的农村，领导人民完成了土地制度改革，使广大的无地或少地的农民无偿地获得了土地和生产资料，在农村延续了几千年的封建制度的基础，即地主阶级的土地所有制彻底消灭了。期间，天水专区培训了大批干部并组成土改工作队，深入农村宣传土地政策和方法，按当时实有人口分配给农民土地、房产和生产资料。在复查的基础上,为农民颁发了盖有县（市）人民政府印章和县（市）长署名的“甘肃省天水县（市）土地房产所有证” 42.4万多张。这是中国历史上第一次为“耕者有其田”提供的法律保障。

（土地改革时颁发的土地法）