广纳谏　理思路　求实效

天水市学习实践活动深入推进

　　全市第二批学习实践科学发展观活动开展以来,市、县区紧扣学习实践活动主题,紧密结合市、县区情,突出实践特色,创新活动方式方法,通过搭建征求意见建议平台,完善发展思路,强化工作措施,推动了全市经济社会平稳较快发展。

　　广纳谏,积极开展“千人议发展、万人谈发展、领导干部话发展”活动

　　我市为确保学习实践活动取得明显成效,学习实践活动一开始,就针对制约和影响科学发展、群众关注的民生问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题,搭建征求意见平台,在市、县区开展“千人议发展、万人谈发展、领导干部话发展”活动,及早征求各方意见建议,为开展解放思想大讨论、解决存在问题创造条件。一是千人议发展。市、县区分别向各级党代表,人大代表,政协委员,各民主党派和无党派人士,群团组织,驻市、县区企事业单位发放1000多份问卷调查,接受社会各界的评议和监督。二是万人谈发展。市上向各部门,县区向各乡镇街道、部门单位万名党员干部职工发放问卷调查,采取层层召开座谈会、开通热线电话、上门走访等形式,发动广大党员干部为加快市、县区发展谏诤言、献良策、做贡献,以此带动全市人民心系发展、献策发展。三是领导干部话发展。市上在《天水日报》、天水电视台开展领导访谈专栏,各县区在政府网站、党建网和广播电视台开设“领导干部谈科学发展”专栏,刊登播出县区四大班子领导、部门主要负责人的专题文章和访谈节目。全市收集到各类意见建议2139条,归纳梳理成812条。市上对这些意见和建议,及时反馈到市、县区四大班子领导干部和相关部门单位,对一些能尽快解决的马上落实；一些需要部门协调解决的由相关单位牵头督办解决；一些一时难以解决的理清思路后逐步解决,并做好解释说明工作；一些体制机制方面的,及早规划论证,通过健全体制、建立机制加以解决。天水市通过“千人议发展、万人谈发展、领导干部话发展”活动,增强了学习实践活动的针对性、实效性,增强了各级党委、政府决策的科学性,同时,也增强了广大干部群众的主人翁责任感。

　　理思路,学习实践活动主题特色鲜明

　　我市、县区按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,通过征求各方面的意见建议,紧密结合实际,完善发展思路,制定出实践特色鲜明的学习实践活动主题。

　　市委提出“坚持解放思想,优化结构,完善机制,努力探索陇东南区域中心城市跨越式科学发展的路子。秦州区是全市经济政治文化中心,提出要“发挥中心城区优势,加快城乡统筹发展,建设富裕文明和谐的陇上强区”；麦积区提出要“完善思路措施,突出机制创新,助推科学发展,全力打造陇上经济强区”；甘谷县提出要“坚持科学发展观,实现全县经济社会发展新跨越”；武山县提出要“最大程度地解放思想、最大限度地好中求快、最大广度地以人为本、最大深度地挖掘优势、最大力度地统筹城乡,实现效益速度并重、经济社会并进、城镇乡村并建、内源外源并抓、富民强县并举,打造富裕、文明的效益武山和谐武山”；秦安县提出要“推动改革创新,提升发展质量,着力改善民生,构建和谐秦安”；清水县提出要“争创科学发展五好班子,全面推动清水经济社会跨越发展”；张家川县提出要“加快发展、缩小差距,努力探索民族贫困地区科学发展新路子”。

　　求实效,推动经济社会平稳较快发展

　　随着全市学习实践活动的深入开展,全市经济社会发展的效果正在显现。一是重点项目建设进展良好。抢抓国家扩大内需的机遇,全面实行市级领导包抓项目责任制,加大天定、天宝高速、宝天高速天水城区过境段、天平铁路等重大项目建设的进度。今年1—4月,全市完成社会固定资产投资38.53亿元,同比增长49.12　%。二是加快装备制造业发展步伐。围绕“突出一个振兴、建设三大园区、发展五大集群、壮大县域经济”的思路,调整理顺天水经济开发区管理体制,着力实施振兴装备制造业“12341”行动计划,加快新产品研发,促进企业技术创新和成果转化,帮助企业摆脱当前困境,促进生产经营,全市工业经济平稳较快增长。今年1—4月,全市规模以上工业企业实现增加值11.18亿元,同比增长9.7%。三是及时抓好农业抗旱和春耕生产。紧扣农时多渠道筹措抗旱资金,积极贮备和供应春播种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料,强化春耕生产、抗旱保收、技术指导等方面措施落实,组织干部和专业技术人员,深入田间地头,进行现场技术指导和服务,提高作物抗灾能力。今年1—4月,全市农民人均现金收入为766元,增长5.1%。四是着力改善民生。按照中央提出的保民生的要求,全力抓好灾后重建工作,确保在今年11月底前全面完成全市22154户农村居民住房重建任务；重视安排城乡困难群体生活,开展了城乡低保和农村五保户供养提标扩面工作。实行惠农财政补贴“一册明、一折统”　保证了惠农资金的及时足额发放,开展“家电下乡”活动,广大农民群众得到实惠。