关中-天水经济区的设立和建设,将巨大的发展机遇呈现。毫无疑问,作为国家宏观视野注目下的天水,因为身份的变化,而有了更加巨大的使命和责任。
渭水奔流向东,时势发生了巨大的变化。人口和面积在关中-天水经济区中占14%和21%的天水,注定将承担更多。
我们清醒地认识到,作为经济区重要成员的天水,不但是整个“渭水新区”中的次核心城市和重要的发展极,而且更是陇东南经济文化中心、交通枢纽和能源大通道,身上肩负着发挥我省东部桥头堡作用,辐射带动陇东南及毗邻地区加快发展的巨大重任。
正是基于这千载难逢的历史机遇和图谋自强实现跨越式发展的神圣使命,最近一段时间,我市根据浙江大学中国西部发展研究院的《规划》稿,并结合我市“十一五”规划评估情况,组织市直20多个部门和单位,编制了《关中-天水经济区天水市发展规划》,从最为宏观的战略构想层面,为我市经济社会的全面发展指明了新的方向。
崭新的战略构想业已浮出水面,它的论证和落实,也将在日后更加缜密和慎重的诠释中得到更完备、更完善的体现。然而,我们透过潜藏在严肃文字后面的意义,似乎已经看到了一条崭新的发展大道,正在我们面前展现、形成。
关中-天水经济区的每一次脉动,都带给我们由衷的兴奋与激情,因为我们关注着、期待着……
一核二轴五走廊
大手笔 绘就天水崭新蓝图

·总体思路·
围绕建设关中-天水经济区,天水市当前和今后一段时期发展的基本思路是:坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设国家循环经济产业集聚区、西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质绿色农产品加工基地城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市六大目标,发挥交通区位、制造加工业、特色农业、自然生态、历史文化资源和劳动力资源六大优势,实施工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市五大战略,坚持发展抓项目、改革抓创新、小康抓“三农”、和谐抓民生四大举措,抢抓历史机遇,发挥比较优势,加强合作交流,扩大对外开放,逐步把天水市建设成为关中-天水经济区特色鲜明的经济文化大市。
·空间布局·
重点建设“一核、二轴、五走廊”,形成以轴线为纽带、以走廊为依托、以产业为支撑的陇东南经济圈。
●一核
即天水市,是关中-天水经济区的次核心区,不断增强对陇东南地区的引领和辐射带动作用。
●二轴
陇海铁路沿线宝鸡-天水-甘谷-武山经济带,建成甘肃东南部发达的城市连绵带和先进制造、现代服务业、现代农业集聚带;
平凉至天水、天水至陇南铁路沿线崆峒-西峰-张家川-清水-天水-武都-成县经济带,建成以能源化工、有色金属、新型建材、医药食品、特色农业和生态保护为主的产业集聚带。
●五走廊
一是以天水-平凉高速公路为轴线的麦积-清水-张家川-华亭-崇信-泾川-正宁城镇与产业发展走廊;
二是以天水-银川高速公路为轴线的天水-秦安-庄浪-崆峒-固原城镇与产业发展走廊;
三是以天水-陇南高速公路为轴线的天水-成县-武都-文县城镇与产业发展走廊;
四是以天水-十堰高速公路为轴线的天水-徽县-两当-凤县城镇与产业发展走廊;
五是以天水-宝鸡高速公路为轴线的秦州-麦积-宝鸡城镇与产业发展走廊。
·产业重点·
按照“调整结构、做强产业、区域集中、拓展扩张”的原则,统筹规划,突出重点,发展特色鲜明、潜力巨大、产业关联度高、辐射带动力强的产业,促进实现全市经济又好又快发展。
一是实施“工业强市”战略。加快实施振兴装备制造业行动计划和“10强50户”工程,全力抓好华天电子、星火机械、长城电器三大工业产业园建设,着力打造现代装备制造业基地。加快发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑建材等五大工业集群,推动主导行业规模化发展,不断提高全市工业的整体实力和综合竞争力。
以天水为集中布局区域,重点发展以数控机床、锻压机械、工程机械为主的机械制造产业,以智能化中高压开关柜、输变电设备为主的电工电器产业,以电子及通讯设备为主的电子信息产业。研发开拓重型汽车、飞机零部件、风力发电设备零部件等装备制造业新领域,把天水建成全国装备制造产业基地。
依托天水科技基础,在电子信息、生物医药、航天航空配套、新材料等四大领域,实施集成电路、半导体、航空、航天、生物等产业化工程,形成以天水为核心、天水经济技术开发区及电子信息产业基地为支撑的陇东南高技术产业开发带,提升高技术产业对经济社会发展的支撑力和先导作用。
充分发挥天水国防科技工业制造和研发的优势,以军民通用化、标准化技术为重点,加强军民结合和军非合作,把天水建设成为军民互动、军地融合、寓军于民的军民军地一体化国防工业体系。
依托平凉、庆阳丰富的煤炭、石油、天然气、煤层气资源,通过建设天水-平凉铁路,将煤炭运输到天水,发展天水火电产业和煤化工产业,优化陇东南的资源布局和产业结构,把天水建成经济区内能源化工基地。
有效利用陇南及天水的铅锌、钼、铝、铜、黄金等矿产资源,积极发展有色、稀有新材料等矿产采冶和精深加工业,使天水成为西部重要的有色加工制造业基地。
围绕天水市果品、畜牧、蔬菜三大主导产业,大力发展果品、葡萄酒、调味品、肉制品、乳制品、蜂产品、特色蔬菜、食用菌、马铃薯、中药材深加工,把天水建设成为甘肃省优质绿色农产品加工基地。
依托天水市现有资源和骨干建材企业,大力发展新型干法水泥、特种水泥、散装水泥及水泥制成品,延伸水泥制成品产业链条。充分发挥石灰石、陶土等资源优势,大力发展非粘土空心砖、加气混凝土砌块等墙体材料,防水密封材料、保温隔热材料、装饰装修材料等新型节能产品,深度开发日用陶瓷、建筑陶瓷、工艺陶瓷产品,把天水建成陇东南新型环保建材基地。
二是积极发展现代农业。按照“南林、北果、西菜、东牧”的基本农业产业布局,加快建设特色产业基地,培育产业化龙头企业,改善农业基础条件及生态环境,健全农村科技教育服务体系,发展高新技术产业,做大做强做优林果、蔬菜、畜牧三大主导产业,大力推进农业产业化经营。
依托天水市农业资源优势和产业化基础,重点发展以花牛苹果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦州双孢菇、甘谷辣椒、花卉、食用菌、甜玉米、核桃为主的特色农产品生产。使天水市成为西部地区大中城市和陇海沿线城市连绵带的有机食品供应、休闲观光、绿化美化和生态涵养基地。
依托天水农业高新技术产业示范区,加强农业科技创新和推广应用,实施一批以航天育种为主的现代农业科技示范工程,在良种繁育、设施农业、生态农业、抗旱节水、疫病防治、农副产品加工等关键技术上取得突破,形成一批特色产业园和农产品产业带,使天水成为西部现代农业示范基地。
三是做旺商贸流通产业。依托天水中心城市,加快构建交通运输、仓储配送、流通加工、信息网络等功能齐全的现代物流体系。加快物流园区、商务会展中心等重点建设项目,新建扩建一批批发市场、农村集贸市场和大型现代超市,构建城乡一体化的现代商贸流通网络,提高天水作为陇东南商贸流通中心的辐射力。
四是壮大特色旅游产业。充分利用关中-天水区域相通,人文历史相连,自然、人文旅游资源丰富的特点,以寻根祭祖文化和古丝绸之路文化为纽带,以中华文明之源为主体形象,重点开发建设以西安黄帝陵-宝鸡炎帝陵-天水伏羲庙为主的寻根祭祖精品旅游线;以太白山、小陇山、关山国家森林公园为依托、宝天高速公路为通道的宝鸡-天水生态休闲观光旅游线;以丝绸之路为主线,以麦积山石窟、大象山、水帘洞等为重点,与西安大唐文化、宝鸡法门寺佛教文化对接的佛教石窟艺术旅游线;以陇东南第一道观-天水玉泉观和中国十大道教胜地-平凉崆峒山为重点的道教精品旅游线;以杨凌农业高新技术产业开发区和天水农业高新技术示范园区为依托的现代农业示范旅游观光区,把天水建设成为西部地区重要旅游目的地之一。
五是加快培育文化产业。充分发挥天水历史文化资源优势,重点建设以伏羲庙、卦台山为核心的中华始祖文化园,以国家级重点文物保护单位南宅子及民俗博物馆为主的民俗文化园,以天水文化广场、会展中心、大剧院为主阵地的天水文化产业园;伏羲文化展示基地、麦积山石窟艺术文化基地、大地湾文化展示基地、民间民俗文化展示基地和佛教文化基地;中华文明溯源长廊、百里石窟艺术长廊、秦文化长廊、民族民间文化长廊、道教文化长廊和历史文化名城文化建设长廊。办好一年一度的伏羲公祭大典及伏羲文化旅游节,推进文化产业大发展,把天水建设成为西北地区具有影响力的优秀文化创新和领先发展地区。