
三个公选“村官”的别样“仕途”
在天水,通过公选的村干部上任后想发展、谋发展的信心十足,但是,这些公选村都是基础条件差、发展缓慢的后进村,村上无钱办事、无能力办事的问题比较突出,面对这些困境,公选村干部又是如何开展工作,推动落后村发展的呢?
四件实事解开了落后村的死结
在甘谷县城,提起新兴镇雒家村党支部书记丁进义,人们都说,那可是个攒劲的书记,刚当选那会儿,为了亲近老百姓,卖掉了红旗轿车;为了一心投入到村里的事业,转让了自己经营红火的砖厂。
谈起这些,丁进义苦笑着说,他当这个村党支部书记完全是被“逼”的。
丁进义虽然出生在这个村子,但是18岁后他参军成了一名军人,1983年,转业到了县石油公司,便在县城安家落了户,1993年,与朋友合伙办起了雒家砖厂,生意兴旺时,年收入达20多万元。
就在他事业蒸蒸日上时,雒家村的村班子却进入最为困难的时期,谁来挑起村班子的大梁,新兴镇领导将目光瞄准了他。从2003年3月份到10月份,镇领导前后跑了11趟,做丁进义的思想工作。丁进义不同意,领导说那就召开村民大会进行选举,丁进义说,选就选,因为他很少在村里呆,没有群众基础,心想不会选上的,谁知最后他竟以90%的高票当选,就这样被“逼”上了村党支部书记的位子上。
面对高票当选,丁进义当即向大家表态:要为村民做好遗留问题、危校改造、产业结构调整和道路硬化四件事。
接下来,丁进义就住进了村委会,第一件事就是解决村里的矛盾和纠纷。丁进义感叹,反映问题的农民排起了长队,登记了三天时间,土地分界、宅基地划分、邻里关系等大小问题有400多件。
丁进义说,要做好一村之长,首先是要解决好村里的矛盾纠纷,这样才能理顺群众的情绪。他用18天时间解决了200多件,老百姓看到丁进义为大家的事拼了命,剩下的都自己解决了。
第二件事就是集资建学。由于村里的学校年久失修,成了危房,2003年年底,丁进义个人带头捐款5万元,全村人都感动了,5万元在当时来说,就可以到县城买一套楼房。有了丁进义作表率,全村捐款10万多元,随后他又争取到省石油公司资助的20万元,县上帮助了30万元,共筹资86万元,不到半年时间,一幢漂亮的三层教学楼拔地而起。
站在雒家村北山顶,放眼望去,满眼是绿油油的千亩大葱地,这是丁进义为村民承诺的第三件事,通过大力调整农业产业结构,引进了新品种大葱,亩产量由原来的3000斤增加到1.5万斤,增长了5倍。
丁进义说,如果赶上好的行情,一亩大葱能收入1万元以上。目前全村大葱种植面积达到1400亩,蒜苗套种地膜洋芋800亩,农业年创收1200万元,户均收入1.7万元,全村总收入由2003年的600万元发展到2007年1700万元,成了甘谷县的首富村。
走进雒家村,给人的另一个感受,就是村道全部用水泥硬化了。老百姓说,以前都是土路,坑坑洼洼,一到雨天,泥泞难行,现在出行方便多了。
如今四件事全部落实了,雒家村由一个落后村发展成了先进村,面对中央提出的新农村建设,丁进义又以超前的眼光,为雒家村的新农村建设开始忙碌了。
甘谷县委书记王子生说,雒家村5年时间变化这么大,关键是公选出了一位能带领村民致富的好支书。
为百姓办实事才能得到拥护
樊峡村地处清水县城北郊,距城区3.6公里,该村虽然距县城较近,地理位置比较优越,但是由于村班子软弱涣散,发展思路不清,农民群众生产生活条件长期得不到改善,成了永清镇川区周边有名的后进村。
2007年11月,清水县选择樊峡村等10个后进村,面向全社会公开选拔了村党支部书记,马贵军当上了樊峡村党支部书记。
马贵军说,要想在村里得到老百姓的认可,必须要为他们办几件急需的实事。
樊峡村唯一通往外界的一条村道因受樊河冲击时常晴通雨阻,全村人要用的东西进不来,想卖的东西出不去,行路难成了影响樊峡村发展的瓶颈。马贵军提出,要对多年来一直没有修通的这条道路进行拓宽改造。
在没有资金没有项目的情况下,马贵军和干部群众以及在外工作的人员捐款3万元,农闲时组织发动群众拓宽道路。目前,该村道路建设已被县交通局批准立项。
解决遗留问题是个比较棘手的问题,也容易得罪人,因此在农村有着后任不理前任账的说法,但是马贵军对原任村班子的财务进行了清理,对村采石厂拖欠的承包款、土地租用费进行了清理催交。对采石厂和砖场用地先收回所有权,然后按照村民优先享有承包权,再面向社会公开承包的原则,重新进行了发包和租赁,得到了群众的拥护。
公选后的村班子着力为群众办实事,赢得了民心,原来村民对干部 “只热心村里的红白喜事,不干实事”的看法得到了初步转变,村干部说的话有人听了,村上安排的事有人干了。
如今,樊峡村提出了“打基础、兴产业”的发展思路,目标制定后,群众对村上的发展充满期望,信心十足。
清水县委常委、组织部部长张思佳在调研了樊峡村后说,马贵军通过公选当上村党支部书记后,着力为群众办实事,赢得了民心,使村班子的号召力、凝聚力增强,确实起到了推动工作、激发活力、发挥表率的作用。
尊重群众夯实发展的基础
罗湾村是四门镇的一个山区村,由于干群关系紧张,村上遗留问题多,村中更没有发展起来主导产业,是个名副其实的“烂摊子”。
人们也许想不到,这样一个村,却是一名外村人接手当了家。汪东1984年参军,1986年曾因表现突出,荣获一等功。1989年被组织安排到武山县造纸厂任厂办公室主任,工作了17年。
2007年12月,他参加了全县村党支部书记公选。
“你一个外村人,到罗湾村去,人家会听你的吗?”当记者把这个问题抛给汪东时,他说,这些问题他也想过,只要一心为群众为实事、办好事,相信群众会支持的。
2008年1月,经过笔试、面试、答辩、组织考察,汪东从40名竞选者中脱颖而出,成为罗湾村党支部书记。
迎着新年的第一场雪,汪东把被褥一背,住进了罗湾村。他上任后,首先从关心群众的生活入手,积极走访离任村干部、老党员和致富能人,征求在外工作人员和外出务工返乡人员的意见和建议,召开党员大会和群众代表会,进一步明确发展思路,讨论制定了新一年工作计划和三年发展规划。
一位75岁高龄的老党员说,他由于行动不便,这几年很少参加过村上的各种会议,今年春节,汪书记把他背到大队部参加了党员大会,讨论村里的发展思路,可见他十分尊重群众。
汪东还带领村主任在党员群众中大量走访、调研,积极化解群众矛盾,解决遗留问题,理顺群众情绪。经过近半年的不懈努力,村里遗留的大部分问题得到了妥善解决和处理,从此,老百姓亲切地称呼他为汪书记。
汪东说,接下来他把产业结构调整和改善基础设施、优化环境作为凝聚人心、谋求发展的大事来抓。通过召集群众“一事一议”,投工投劳的办法,组织群众集资3万多元,对村组巷道进行了硬化;春季完成地膜玉米种植400多亩;还争取到了8万元人畜饮水工程。
村民们感激地说,汪书记上任以来,村子里发生了很大的变化,让我们看到了发展的希望。