奋楫笃行展宏图 区域发展谱新篇（十五）

——2023年秦州区财税金融工作综述

　　秦州区融媒体中心1月31日讯 笃行不怠，行稳致远。2023年，秦州区牢固树立过紧日子思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“三新一高”要求，扎实做好“三保”工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　紧盯高质量 用好“钱袋”子

　　——强化细化工作责任，提高民生保障水平。紧盯年初预算目标，细化工作责任，优化支出结构，持续提升民生保障水平。全区教育投入12.09亿元，范围覆盖义务教育公用经费、乡村教师生活补助、学生资助、农村义务教育学校营养改善计划、校舍安全保障、普通高中及学前教育等多个领域，有效促进了全区教育事业高质量均衡发展。在社会保障方面，力保养老、困难补助、优抚、医疗保险、就业补贴、残疾人补助、医疗救助和公共卫生资金等各类社会保障资金及时足额支付到位，支付总额超过10亿元，全区社会保障能力稳步提升。

　　——巩固脱贫攻坚成果，持续推进乡村振兴。始终将乡村振兴战略作为新时代建设农业强国的重要任务，进一步完善涉农资金统筹整合长效机制，强化农业农村优先发展投入保障。全区全年共安排财政涉农资金7.34亿元。其中，衔接推进乡村振兴补助资金4.31亿元，水利、农业、畜牧、林草等涉农专项资金3.03亿元，有效确保了农业农村各项工作有序开展。通过精准投入和高效管理，全区乡村振兴得以全面推进，农业农村现代化建设进一步加快，农民群众获得感、幸福感、安全感明显提高。

　　——积极向上争取资金，支持重点项目建设。紧紧围绕支持重点项目建设，科学优化资金配置，确保项目建设资金需求得到最大化保障。以我区入选全国农村综合性改革试点试验县区为契机，争取中央资金1.5亿元、省级资金4500万元、市级资金9000万元；争取棚户区改造、城镇基础设施建设等关键领域债券资金6.6亿元；争取重点生态功能区转移支付资金8936万元。这些资金的注入，为保障全区重点项目建设，拉动经济社会发展提供了强有力支持。

　　——探索建立长效机制，推进国资国企改革。坚决贯彻落实国有企业改革三年行动决策部署，出台《秦州区国有企业出资人权责清单》等12项国企管控方案。督促企业依法行使股东会职权，优化董事会组成结构，建立经理层授权制度，加强监事会监督问责。同时，积极实施优质项目，提高国企运行效益。对全区17家国有企业进行了年度财务审计，全面摸清底数、掌握现状，为深化国企改革提供了准确参考依据，推动全区国有企业更好地服务地方经济社会高质量发展。

　　优化税费服务 强化征管效能

　　——创新优化税费执法，升级服务普惠便捷。创新优化税费执法方式方法，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和“首违不罚”措施，一体推进全面普法、规范执法、柔性执法。全年共落实首违不罚621户次、公示执法信息1460条、重大执法决定法制审核4次、办理告知承诺制238件。持续优化税费服务，深入开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗”专项行动，在全省首创“无感识别”智慧化办税服务厅。打造“龙税云”直播平台，依托区局的“龙税云”直播平台，举行“税问我答”政策宣传，落实落细6大类109条便民办税缴费举措。全年共开展“龙税云”直播22场次，吸引1.2万人次参与“网络问税”。

　　——优化流程协同高效，释放红利惠企利民。拓展“问办协同”服务新渠道，持续推进首问快办、预约服务、延时服务、个性化套餐服务等，升级“一分钟快办、简事办结、限时办结”服务模式，平均办税效率提升16.67%。创优税务监管新体系，组建区局税费情报中心和风险应对专业化工作团队，建立“大、中、小、微、新”5类税费源台账和“增、降、减、免、延、缓、退、抵”8类动态数据，促进服务监管精细化。创优政策直达新速度，抓住“政策找人”关键点，以直达快享为目标，向纳税人推送“红利账单”“幸福两单”5000余户次。全面落实减税降费、留抵退税、复工稳产优惠政策。全年减税降费共计8.96亿元，其中区级减税降费9512万元，全面减轻企业负担，全力支持实体经济发展。

　　——加强财税收入管理，确保目标圆满达成。在严谨研判全年经济发展形势的基础上，逐月合理分解目标任务，建立健全财政收入通报机制，通过加大收入组织考核权重和力度，进一步夯实了主体责任。同时，深入推进综合治税工作，积极服务项目落地，努力推动税收入库工作取得实效。2023年，经过全区上下的共同努力，共组织税收收入20.52亿元，社保费收入20.88亿元，非税收入3.66亿元，税费收入总额达45.97亿元；一般公共预算收入完成9.14亿元，同比增长12.14%，为实现更高质量发展目标奠定了坚实基础。

　　服务发展大局 践行金融为民

　　——积极开展银企对接，用心服务小微企业。区政府金融办着力开展精准化“政银企”对接服务，以街道商圈党群服务站成立为平台，举办金融知识大讲堂，为商圈内中小微企业、个体工商户举办防范非法集资和融资贷款知识讲座。会同区人社局、区市场监管局、中国邮政储蓄银行天水市分行、秦泰惠丰融资担保有限公司召开金融支持民营经济暨促进个体工商户发展工作推进会，为批发零售、住宿餐饮、农资产品等领域个体工商户，答疑解惑，畅通渠道，现场授信。协调甘肃金控天水融资担保公司在风险可控的情况下，持续建立完善顺畅的中小微企业专项贷款担保工作机制，对符合条件的企业应延尽延，办理展期续贷。依托秦泰惠丰担保公司也为区内中小微企业和个人提供贷款担保服务，2023年，该公司新增218笔担保，总金额达3.2亿元。

　　——“四互”助力乡村振兴，金融创新三农共赢。坚持把破解“三农”融资难融资贵问题作为稳增长、调结构、惠民生的重要手段和关键环节，认真落实甘肃省基层基础攻坚行动若干措施和我市助推村集体经济高质量发展的决策部署，聚焦乡村振兴、村集体经济发展壮大、金融推动“三农”工作高质量发展要求，动员驻区12家银行对区内资源禀赋差、发展后劲不足、自主经营能力弱的40个村开展银村互联互帮互建互享活动，助推村级集体经济发展壮大。在“四互”活动中，驻区银行根据帮扶村实际，围绕农村全产业链条、全供应链条、全消费链条和农村新产业、新业态，不断加大乡村振兴金融资源投入，创新普惠金融平台和产品，全面提升“三农”金融服务水平，持续完善农村信用体系，打造了具有秦州地方产业特色的金融支持乡村振兴之路。

　　——协调推进金融惠农，有序实施小额信贷。按照“政府引导、金融支持、市场运作”的原则，全面摸清107家农村经济组织的融资需求，积极推动秦州合作银行为村级集体经济组织、党支部领办合作社、村办企业等提供最高额度500万元的贴息免担保专项贷款，用于农业实体产业发展。同步摸排脱贫人口和防返贫监测对象的信贷需求，贯彻落实脱贫人口小额信贷政策，精准宣传，规范贷款用途，提高资金使用效益。2023年，共发放脱贫人口小额信贷6422笔，金额达3.16亿元，全面完成了金融支持农村集体经济发展和脱贫人口信贷工作各项任务。

　　稳中求进筑基石，改革图强续华章。2024年，秦州区将坚持以改革创新为根本动力，以加强组织收入为主攻方向，实施积极的财政政策，持续落实政府过紧日子要求，增强财政可持续性，切实兜牢“三保”底线，推动全区经济社会持续健康发展，为全面建设社会主义现代化新秦州奠定坚实基础。（供稿：区委宣传部、区财政局、区税务局、区金融办  图片：区融媒体中心）

（新闻来源：秦州区融媒体中心　转载：李俊锋）