12月25日下午，区政协九届三次会议举行第二次全体会议，范提升、李卉、李伟、邢娟娟、白玉贤、魏朝辉、刘霞霞七位委员先后发言。委员们紧紧围绕聚焦建设区域中心城市核心区和西部百强县目标，分别就教育发展、工业经济、科技创新、文旅融合、乡村振兴等全区经济社会发展重大问题、人民群众关切的热点难点问题，提出意见和建议。

范提升委员

科学谋划数字赋能   统筹推进秦州教育现代化高质量发展

　　全面实现教育数字信息化，是推动现代教育高质量发展的有效途径。这为我们实施教育强区战略，推动秦州教育现代化高质量发展指明了方向和路径。建议：

　　一、加强教育数字化基础设施建设。在全区范围内，对现有的教育信息化设施进行升级改造。特别是对于使用时间过长、设备老化的设施，要给予更多的支持，以提升其数字化设施的水平。此外，要积极推动农村学校的数字化建设，缩小城乡之间的教育资源差距。

　　二、提升教师信息技术应用能力。要建立一套完善的激励机制，鼓励教师积极参与数字化教育的培训和提升。建立健全教师信息技术应用能力提升培训体系。通过定期组织培训、研讨、观摩等形式，提高教师数字化教学能力。

　　三、建立完善数字化管理和评价系统。在教育管理方面，要积极推动数字化管理系统建设，引入先进的管理软件，实现对教育各项工作数字化管理。同时，要建立学生综合素质数字化评价系统和教师考核数字化评价系统。

　　四、加强智慧教育平台建设。我区应加大投入，加快智慧教育平台的建设，通过引入优质的教育资源，为学生和教师提供更加便捷、高效的学习和教学环境。

　　五、加强与高校的合作与交流。建立与驻地高校合作关系，通过引入高校专业人才和先进经验，为我区的教育数字化提供更多支持，为学生提供更多的实践机会和优质教育资源。

李卉委员

关于加强我区工业经济发展的建议

　　加快我区工业经济发展需要双管齐下：一方面，工业企业自身要解放思想，更新观念，改革和完善企业管理体制，进行制度创新、技术创新、管理创新；另一方面，政府要对工业企业采取切实有力的扶持政策，为工业经济的发展创造有利的外部环境。为此提出以下建议：

　　一、持续优化营商环境。要聚焦深化“最多跑一次”改革，加大优惠政策宣传力度。大力弘扬企业家精神和“工匠”精神，构建新型“亲清”政商关系。加强市场监管，依法打击不正当竞争行为，推动工业经济规范健康发展。

　　二、切实减轻企业负担。要引导企业家坚定发展信心、发挥自身优势。帮助天水三通医疗、逢泰科技等企业加快建立现代企业制度，促进企业规范化运作、科学化管理。加大对工业企业纾困帮扶力度。

　　三、推进优势产业的发展。大力支持和发展优势产业，支持科技创新和技术改造，推动技术成果的转化和商业化，打造全产业链、供应链和产业集群，推动形成多点支撑、多业并举、多元发展格局。鼓励企业进行兼并重组，提高企业发展规模，通过优势互补实现资源整合和效益提升。

　　四、培养高素质的实用人才。加快培育急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。加大对优秀人才的表彰和奖励力度，建立完善企业人才服务机构，健全人才交流和使用的体制机制。加大引进力度，引进领军人才和紧缺人才，做好和天水师院、省机电学院等学校的合作交流，解决工业企业专业技术人员短缺问题。

李伟委员

改善农村人居环境 助推美丽乡村建设

　　为改善全区农村人居环境，助推美丽乡村建设，我建议：

　　一、提高政治站位，全面贯彻新发展理念。充分认识改善农村人居环境的重要意义，建立健全财政投入制度，落实农村人居环境整治所需经费，把农村基础设施管理、垃圾运转、保洁等经费纳入区财政预算，加大涉农资金整合力度，积极争取国家专项资金。要加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训，加快培养大批乡村规划、建设、监管等方面的技术人才和管理人才。

　　二、以规划为引领，发挥好示范带动作用。高起点、高标准、高质量全面开展村庄布局规划、村庄整治规划。制定适合本地乡村环境整治的工作方案，科学确定各地区整治目标任务。要通过以点带面，先行先试、示范带动，促进农村环境整治工作的整体提升。注重乡土味道，保护乡情美景，让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。

　　三、突出治理重点，全面提升村容村貌。稳抓户厕改造，坚持改厕质量第一，科学选择农村厕所粪污收集处理方式，积极推进农村厕所粪污资源化利用。狠抓农村污水治理，统筹厕所改造和污水管网建设。推进农村垃圾治理，健全生活垃圾收运处置体系。 持续推进乡村绿化美化，建设绿色生态村庄，强化“五美庭院”建设工作。

　　四、完善机制体制，打造宜居宜业美丽乡村。积极探索专业化市场监管机制，充分发挥村民在村庄整治中的主体作用，充分发挥党员干部带头作用，激发广大村民内生动力。深入挖掘基层的好做法、好经验，加强宣传推广，形成人人关注农村环境的浓厚氛围。

邢娟娟委员

研学+旅行  开创秦州文旅融合发展新局面

　　为有效推进我区文旅融合发展的新进程，我建议：

　　一、实现文旅+教育的双向奔赴，开启研学+旅行的双赢模式。可设计针对不同学段特点和教育目标的研学旅行产品，适当调整研学和旅行所占的比例与要求。加强我区学校与文旅单位的合作，打造符合学生身心健康、符合教育规律和培养目标的研学形式及内容。

　　二、打造精品研学线路，探索“旅游+”发展新模式。积极探索“研学基地+”产业融合发展新模式，整合我区优秀文旅资源，量身打造特色精品研学线路。可将各级各类研学教育实践与生态文旅、文化传承、绿色休闲等产业有机结合，开发具有本土特色的研学线路，还可结合乡村振兴战略，精心设计一些特色鲜明的乡村旅游景点研学线路。

　　三、推出有深度的研学产品，增强参与度和体验感。相关组织及旅游部门可协同街道社区共同开展基地建设和研学工作，根据学校各年级学科特点，深化研究性课程教学运作和对内对外的宣传推介，以实现游与学的有机结合。

　　四、多措并举，让景区景点成为研学赋能基地。利用景区景点的独特优势，创建特色鲜明的研学基地，策划相关主题鲜明、新颖独特的研学体验活动。细分旅游市场发展，以研学旅游为主导，开展以家庭游、亲子游、暑期游、雅集游、冰雪游等为主题的研学活动。

白玉贤委员

强化科技创新引领 支撑全区高质量发展

　　针对当前我区科技创新现状和存在的问题，我建议：

　　一、加大创新投入力度。紧盯国家和省、市科技支持政策导向，鼓励引导辖区内重点骨干企业积极申报国家和省、市重大专项、重点研发等科技项目，支持中小微企业实施一批区级科技计划项目。同时，进一步加大财政科技投入力度。

　　二、加快创新平台建设，挖掘各种创新资源，深入开展院地院企合作，加强与省内外知名高校、科研院所、大型企业的衔接沟通，依托外界创新资源开展科技项目合作。聚焦省、市各类科技创新平台布局，扶持有条件的企业和科研机构积极申报创新平台。

　　三、推进企业梯次培育，加强科技惠企政策宣传，加大对中小微企业的扶持力度，提升企业创新意识和自主创新能力。发展一批主业突出、技术领先、管理先进的骨干企业，扶持发展成为规模以上企业的后备军。

　　四、强化农业科技创新。加强农业新品种、新技术引进示范推广，大力提升省级农业科技园区创新能力和示范带动效应，发展培育一批科技型农业企业。选派优秀科技特派员深入农业生产一线开展技术服务，大力引进推广农业新品种、新技术、新工艺。

　　五、落实人才引育政策。大力引进和培育各类领军人才、产业高端人才和创新创业团队，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高技能人才队伍，培育培养一批懂技术、善经营、会管理的高素质农民、乡土人才和“土专家、田秀才”。

魏朝辉委员

加强全区非物质文化遗产保护传承

　　根据全区非物质文化遗产保护和传承现状，总结非物质文化遗产保护和传承工作中的一些短板问题和薄弱环节，我建议：

　　一、健全非遗传承体系，夯实保护基础。运用现代化存储技术，对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录。对全区现有非遗项目进一步优化，构建更加科学、合理的代表性项目分类体系，完善非遗项目库。对全区省、市级非遗项目进一步挖掘整理提升，积极申报国家级、省级代表性项目名录，争取更多专项资金。

　　二、加大经费投入力度，完善政策规划。编制全区非物质文化遗产保护利用规划，有目的、有计划、分步骤推进保护利用工作。对每个非遗项目要按照其自身特点制定切实可行的保护计划。对一些有市场发展潜力的非遗项目，鼓励积极申报非遗工坊，走市场化运作道路。财政加大对非物质文化遗产保护工作的经费投入。

　　三、加强人才队伍建设，重视传承保护。加强非物质文化遗产保护工作的人才队伍建设，通过参加培训班、外出学习考察等形式，打造高素质的专兼职工作队伍，加强对代表性传承人的培养，吸引更多人参与非遗传承。支持鼓励代表性传承人积极参加各类非遗项目培训班，加强传承人管理考核工作，实施动态管理，提高传承活力。

　　四、拓展非遗生存空间，鼓励融合发展。举办内容丰富、形式多样的非遗技艺展演活动，开展非遗进社区、进校园、进景区等活动，鼓励非遗传承人积极参加深圳文博会、敦煌文博会。借助各类新媒体平台，鼓励引导传承人通过“线上+线下”模式，充分利用文字、图片、音视频手段做好非遗项目的宣传推介展示和非遗产品的销售，提高非遗产品向文创产品的转变率。

刘霞霞委员

加强园林绿化建设管理 助推全国文明城市创建

　　城市园林绿化是展示城市形象的一张特色名片，是美化优化城市环境的“重头戏”，为进一步发展城市园林绿化事业，我建议：

　　一、坚持统筹兼顾，科学规划城市园林绿化景观建设新布局。在项目实施前，要邀请园林绿化方面的专家、相关职能部门业务骨干及从事园林绿化的一线管理养护人员进行现场交流论证，确保园林景观建设具有长远性、生态性、节能性。

　　二、加强联动管理，积极构建城市园林绿化管理养护新局面。尝试将学校周边花卉、绿篱的管理养护由学校组织负责实施，园林部门指导。加大居民爱绿、护绿意识的引导。要加强对绿化带周边商铺的管理，严禁将餐厨垃圾等废弃物倒入绿化带中。

　　三、坚持问题导向，奋力化解城市园林绿化建设管理养护难题。在充分调研论证的基础上建设专业的园林绿化养护队伍，要将城市园林绿化养护管理经费纳入财政年度预算，尝试开创园林绿化废弃物资源化利用新模式。

　　四、加大对古树名木及后备古树的宣传保护。由政府出资，相关职能部门牵头，整理出版秦州古树名木书籍，将后备古树保护纳入古树名木保护的范畴，真正起到挂牌保护的作用。

　　五、坚持宣传引导，营造全社会参与园林绿化建设的良好氛围。通过广播、电视、报刊及互联网等媒体宣传报道，提升全民对城市绿化美化的关注度，引导人民群众参与到工作中。将“单位绿化”“家中养绿”作为评选“文明单位”和“文明家庭”的一项参考指标。深入宣传《城市绿化条例》和《天水市园林绿化管理办法》，不断提高市民的法律意识。

（新闻来源：秦州区融媒体中心　转载：李俊锋）