秦州区融媒体中心9月11日讯   今年以来，秦州区探索运用“1234”工作法开展应急管理工作，行之有效的保障应急管理各项工作顺利开展。

　　抓住1个重点。当前秦州区正在深入推进的基层应急管理体系和能力建设工作，按照各镇、街道以实现“七有”，各村、社区实现“五有”为目标，严格执行“七定”工作要求，即：定步骤、定目标、定标准、定岗位、定人员、定要求、定时限，以点带线、以线带面，先试点再推广。目前，秦州区在基层基础建设创建工作中，已完成全部16个镇、7个街道办事处，420个村、43个社区软、硬件完善，真正实现应急工作有人干、会干、能干好的目标。

　　抓紧2大领域。当前应急管理部门承担着危险化学品和工矿商贸两大领域的安全生产监管工作，就秦州区而言，危化领域主要是对危化品经营单位（辖区无危险化学品生产单位）的监管，工矿商贸领域主要是对非煤矿山和工业企业的监管，抓好抓牢这两个直管行业的监管，应急管理部门的安全生产监管职责便已落实了一半，剩下的监管职责主要是安委办的综合监管了。今年以来，秦州区已经对两大领域各开展了一轮专项执法，查出并整改了一批隐患，有力保障了经济社会高质量发展。

　　抓牢3个方向。目前，应急管理工作主要分为3大部分，分别是安全生产、防灾减灾和应急救援，近年来，秦州区认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾重要论述精神，着力完善责任体系、着力管控安全风险、着力堵塞监管漏洞、着力提升应急水平、着力做实应急救灾、着力营造社会氛围，将国务院安委办15条硬措施和省上35条具体措施迅速落实下去，大力防范化解重大风险隐患，坚决遏制较大以上事故发生，实现了全区安全生产总体形势平稳可控、防灾减灾救灾能力明显改善、应急救援水平显著提升。

　　抓实4种方式。“专家+执法”，秦州区按照应急管理执法改革要求，整合应急管理局机关和应急管理综合行政执法队人员，采用“局队合一、一岗双责”执法模式，每位干部既是业务员，又是执法员，运用“执法+专家”模式，开展全覆盖、诊疗式执法检查，通过“专家+执法”，一方面锻炼了执法队伍，另一方面为企业查准了隐患。“分片包抓”是秦州区自去年11月以来进行的工作探索，由区安委办牵头，将应急管理执法人员分成7个包抓组，按照“责任到人、覆盖到底、共保安全”原则，制定了分片包抓行业领域执法组织结构图、综合监管区域划分网格图、应急管理分片包抓示意图，明确各包抓组和镇、街道的工作责任和预期目标，自上而下的安全监管网格更加细化、职责更加明确、责任更加明晰，同时7个包抓组分别包抓18个重点行业领域，织密织牢安全监管网。“常态督查”，设置区应急管理局督查办，由经验丰富、资历老的同志任主任，抽调3名人员专职对安委会成员单位开展定期督查，履行安委办和应急管理部门的综合监管职责。制定全年督查计划，严格执行“一周一行业，一月一总结，一季一通报”工作要求，对行业管理部门开展常态化督查，把落实行业监管责任抓在平常、严在经常、融入日常，压紧靠实了行业主管部门安全生产责任。“集中调度”也是自去年11月以来进行的工作探索，是和“分片包抓”工作相互配合、相互协作的一项工作机制。在重点时段、重要工作任务开展时实行“全局一盘棋”的机制。进入汛期、森林草原防火期后，全局干部按局里统一调度、分组包保开展重点时段的防灾减灾工作，主要领导和分管领导同时开展包片协调、督查。其余时间全局人员全部投入安全生产日常监管和执法检查工作。遇有应急救援任务时，所有人员听从分配全部出动开展应急救援。

　　通过“1234”工作法，秦州区今年以来安全生产形势持续好转，防灾减灾能力持续提升，应急救援水平明显提高，以新安全格局保障了新发展格局。（供稿 区应急管理局/编辑 陈悦 审核 杨旭）

（新闻来源：秦州区融媒体中心 转载：马文洁）