秦州区融媒体中心11月17日讯 “十三五”以来，秦州区抢抓新一轮易地扶贫搬迁政策机遇，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”，统筹谋划、凝心聚力、高位推进，共建设集中安置点51个，搬迁16镇236村9034户42108人，实现了2930户14034名建档立卡贫困群众稳定脱贫，圆满完成了“十三五”易地扶贫搬迁各项工作任务，消除了脱贫攻坚中“最难啃的硬骨头”，实现了“化茧成蝶”的蜕变，为全区如期打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。

　　建机制强保障，优化顶层设计“绘蓝图”。秦州区高度重视易地扶贫搬迁后续扶持工作，及时成立由区政府分管领导任组长，发改、财政、水务、自然资源等相关部门负责人为成员的领导小组，定期召开专题会议，制定下发《秦州区易地扶贫搬迁后续扶持工作实施方案》，紧盯持续提升基础设施和公共服务配套建设、易地扶贫搬迁产业培育体系、搬迁群众稳定就业质量、社区治理体系和治理能力、搬迁安置区社会融入水平等5个方面，以增加搬迁群众收入为目标，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略部署，集中力量攻坚，主动加强衔接，强化措施落实，切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，实现搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

　　扩优势挖潜能，强化后续扶持“促发展”。紧密结合“一户一策”帮扶措施，围绕农村“三变”改革，大力发展“牛羊菜果薯药”等特色种养、农副产品加工、乡村旅游、家庭手工业、农村电商、乡村物流等产业，实现稳定增收。一是大力发展工商业，在藉口镇、太京镇、关子镇、中梁镇等大型集中安置区附近建设藉口商贸城、装配式建筑产业园、果蔬交易市场、江南市场、粮食物流园、职教园等项目，为搬迁户自主创业和发展工商业创造便利条件。二是大力发展旅游服务业，依托文化旅游资源禀赋，在玉泉镇、皂郊镇、平南镇等建设金龙山文化游乐园、平南孙集旅游度假村和滑雪场等文旅项目，引导开发旅游特色产品、地方小吃、民俗活动，做大做强文化旅游产业。三是大力发展特色农业。在藉口镇、太京镇、中梁镇、天水镇、华岐镇等镇培育优势产业带9个，种植苹果、大樱桃、核桃等林果产业6445亩；在牡丹镇、汪川镇、大门镇、杨家寺镇等川道安置区附近集中流转土地1695亩，建设大棚1200座，建成8大蔬菜基地，发展设施蔬菜和花卉种植产业，在娘娘坝镇、秦岭镇、齐寿镇等高寒阴湿区发展连翘、半夏、黄芪等中药材产业。四是大力发展养殖业，依托唐人神、君高复本和罗成综合示范园等产业园区建设，在汪川镇、天水镇等镇发展生猪、禽蛋、牛羊、中蜂养殖产业，建成标准化规模养殖场100个，辐射带动搬迁群众就近就业，稳定增加产业收入。

　　抓培训促输转，拓宽就业渠道“稳增收”。积极协调各相关部门，通过“组织劳务输出、就业工厂吸纳、扶持创业带动、公益性岗位安置”等多种措施，拓宽就业门路，精准落实就业帮扶措施。一是强化搬迁群众就业技能培训。做优做强“羲皇故里建筑工”、“白娃娃家政大嫂”和“秦州曹刘保安”等劳务品牌，逐步提高劳务输转的精细化、专业化、品牌化程度。二是建立劳务输出定点帮扶机制。充分发挥人社劳务服务热线平台作用，紧盯东部务工需求大省，在各易地扶贫搬迁大型安置区定期举办专场招聘会和网络招聘，及时发布推荐用工企业和就业岗位信息，多形式分批次输转搬迁群众外出务工，线上线下双向发力，实现用工需求精准对接。三是积极拓宽就业渠道。积极与安置点附近大型龙头企业、专业合作社、就业工厂对接，安排公益性岗位，为搬迁群众提供脱贫致富新的就业门路。四是大力实施以工代赈项目。实施牡丹镇邓家门村基础设施建设项目等以工代赈项目3个，总投资1467.51万元，吸纳低收入群众240人参与工程建设，获得劳务报酬271.2万元，稳定增加收入，实现就近就地就业。2023年储备谋划以工代赈项目11个，项目总投资6633万元，预计吸纳当地农村低收入人群938人就近就地务工，预计发放劳务报酬1486万元。2930户原建档立卡户中有劳动能力家庭2823户9188人，已稳定就业2823户8755人，就业率95.3%。其中省外就业2691人，省内县外就业644人，通过就业工厂带动就业108人，依托安置点周边基地、园区、龙头企业、合作社带动就业512人，公益性岗位就业587个，自主创业、灵活就业4213人，累计开展技能培训665人次，实现了有劳动能力搬迁家庭每户至少有1人稳定就业。

　　抓重点优服务，坚持示范创建“树标杆”。聚焦把安置区打造成为脱贫致富示范标杆的目标，围绕“功能完善、经济发展、民生保障、治理有效、社会稳定、群众满意”创建重点，立足安置区资源优势，尊重群众意愿，突出地域特色，高标准创建脱贫致富示范区。规划实施项目26个、概算投资5127元，目前，已完成投资3127万元，进一步完善了安置区道路硬化、堤防护坡、供暖等配套基础设施及公共服务设施，补齐安置区基础设施短板。在32个中小型安置点配套建设了综合服务中心，设立“一站式”服务窗口，联合党支部进行管理，在符合条件9个大中型安置点成立了新社区，配强服务管理人员，健全安置社区组织体系，为搬迁群众提供便捷的就业、就学、医疗、养老、物业管理等便民服务，确保搬迁群众遇事有人管、困难有人帮、诉求有回应，切实提高搬迁群众的认同感、归属感和幸福感。力争到2025年底，安置区示范创建全面完成，成为全市巩固脱贫成果、衔接推进乡村振兴的示范标杆。

（新闻来源：秦州区融媒体中心　转载：李俊锋）