秦州区融媒体中心1月27日讯 奋进新时代、开启新征程。备受关注的秦州区第八届人民代表大会第六次会议，今天上午九点在秦州剧院隆重开幕。

　　本次大会应到代表240名，出席大会的代表203名，符合法定人数。

　　本次大会由雷鸣、孟晓龙、宋丕林、毛更生、魏胜奎、裴贵军、王刚、伏承祥、李映泉、崔丽霞、师振纲、刘书文、李永超担任主席团常务主席。

　　在主席台就座的主席团成员有马利民、赵虎生、姚永彦、汪晓娟、刘睿智、何炜巍、张恒刚、王欢等47人。

　　会议邀请马佩授、文月平、郭鹏魁、徐生明、县毅、许亚军、罗增芳、马小军、张维有、兰雪艳、罗荣昌、郭金霞、李红军、王刚平、唐秀成等在主席台就坐。

　　开幕式由大会主席团常务主席、执行主席宋丕林主持。

　　上午9时，宋丕林宣布：天水市秦州区第八届人民代表大会第六次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

　　区长孟晓龙代表区人民政府向大会作了《政府工作报告》。

　　报告分“十三五”时期及2020年工作回顾，“十四五”时期发展目标和工作重点，2021年政府工作的主要任务，全面加强政府自身建设四个部分。孟晓龙说，“十三五”时期，是我区发展进程中极具挑战、极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的内外部环境、艰巨繁重的改革发展任务和新冠肺炎疫情带来的严重冲击，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，沉着应对各种风险挑战，抢抓机遇，砥砺奋进，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了“十三五”规划各项目标任务，脱贫攻坚取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望。

　　孟晓龙从坚持走高质量发展之路，挖潜力扩总量，诠释了区域经济逆势增长的秦州实力。坚持走共同富裕之路，补短板促增收，彰显了决战决胜脱贫攻坚的秦州担当。坚持走项目引领之路，扩投资稳增长，打造了经济社会强劲发展的秦州引擎。坚持走转型升级之路，调结构增动能，跑出了三次产业协同发展的秦州速度。坚持走城乡融合之路，重建设强管理，展现了功能完善品位提升的秦州印象。坚持走绿色发展之路，治污染严监管，绘就了经济生态良性互动的秦州画卷。坚持走共建共享之路，办实事强保障，体现了民生普惠增进福祉的秦州温度。坚持走深化改革之路，转作风提效能，释放了创新促变优质高效的秦州活力，八个方面全面系统总结了我区“十三五”时期经济社会发展取得成就。

　　孟晓龙指出，2020年主要完成了以下任务，一是疫情防控科学有效。二是脱贫攻坚清零收官。三是特色产业持续壮大。四是项目建设引领发展。五是城乡建设蹄疾步稳。六是民生保障切实改善。七是改革开放不断深化。八是社会大局和谐稳定。

　　孟晓龙说，五年来的辉煌成就让我们深刻感受到，做好政府工作：必须坚持党的全面领导。必须坚持以人民为中心。必须坚持高质量发展要求。必须坚持深化改革创新。必须坚持发扬秦州精神。必须坚持求真务实作风。

　　孟晓龙指出，“十四五”时期我区经济社会发展总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照区委八届十三次全体会议部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更加注重生态优先，更加注重培植动能，更加注重提质增效，更加注重固强补弱，更加注重系统治理，加快建设现代化经济体系，加快推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，努力打造陇东南经济社会发展带头区核心区、引领全市发展，加快建设幸福美好新秦州，为秦州全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

　　围绕打造陇东南经济社会发展带头区核心区、引领全市发展目标，按照“65654”发展思路，坚定不移实施“六大战略”，突出“五区六基地”建设，构建“五城”协同发展、“四线”同向发力，城乡互动融合，区域整体协同发展新格局。

　　孟晓龙指出，“十四五”期间全区经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值年均增长7%以上，规模以上工业增加值年均增长7.5%以上，固定资产投资年均增长7%以上，社会消费品零售总额年均增长7.5%以上，一般公共预算收入年均增长7%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长8%以上；农村居民人均可支配收入年均增长9%以上。环境质量和节能减排指标均控制在省、市下达的目标以内。确保“两个高于”，实现“两个提升”，达到“两个翻番”。一是构建现代产业体系，推动经济高质量发展；二是优先发展农业农村，深入实施乡村振兴战略；三是筑牢生态安全屏障，促进人与自然和谐共生；四是统筹城乡一体发展，建设省域副中心城市核心区；五是加强公共服务供给，推动民生为本共享发展；六是全面深化改革开放，优化经济社会发展环境。

　　孟晓龙指出，今年要着力抓好九个方面的工作：一是综合施策，巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，建立健全易返贫致贫人口快速响应机制，紧盯脱贫村和脱贫人口，坚持精准监测、定期核查、动态清零，全面巩固“两不愁三保障”成果。二是精准发力，夯实乡村振兴基础。积极争取省级乡村振兴重点帮扶县区。充分发挥区级乡村振兴奖补资金撬动作用，整合各类涉农资金，年内重点扶持创建市级乡村振兴示范镇4个、示范村32个，以点带面推动乡村振兴。三是多措并举，狠抓项目招商引资。坚持稳投资、促增长，严格落实“四百”机制，推行项目建设指挥部模式，落实项目包抓机制，大抓项目、抓大项目，全年实施总投资1678亿元的重大项目280个，当年完成投资222.5亿元。四是赋能增效，加快产业升级发展。实施工业强区战略，坚持“创特色、强龙头、补链条、聚集群”，启动中小企业孵化园一期建设，抓好华天集成电路封测智慧园区及物联网变送器研发、二一三智能低压电器基础元件研发及产业化转型升级、天水西电传统产业绿色化信息化智能改造。扩大天水装配式建筑产业园PS、PC生产线产能，年产值达到5亿元以上，不断壮大工业新兴产业。积极发展数字经济，建成大数据中心，完成5G基站360个。五是建管并重，提升城市品位颜值。加快新城建设步伐，投资16.8亿元，全面完成太京镇窝驼等三村征地拆迁，启动市三中至韦家沟片区基础设施建设。积极储备秦州新城建设用地2000亩以上，为重大项目实施提供用地保障，力争猪八戒网数字智慧产业园项目落地秦州新城。六是厚植优势，加强生态文明建设。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，不断强化扬尘管控、低空面源污染等防治措施，持续开展“四烧”问题环境专项整治，力争全年空气优良天数达到340天以上。七是增进福祉，竭力保障改善民生。全面落实就业创业政策，年内新增城镇就业1.3万人以上，劳务输转11.2万人以上，创收达到26亿元。八是同频共振，持续深化改革创新。深入推进“放管服”改革，推广在线预约申报、办结反馈等服务模式，切实提高“跨省通办”“陇政通”“指尖办”等平台运行效率，推动线上线下服务融合。九是共建共治，加强平安秦州建设。积极创建社会治安防控体系建设标准化城市，不断巩固和提升扫黑除恶专项斗争成果，加快公安执法办案中心建设，加大盗窃扒窃、电信诈骗等突出违法犯罪活动打击力度，严格整治道路交通违法行为，有效维护社会大局和谐稳定。

　　孟晓龙指出，2020年区政府向全区人民承诺了十件民生实事，一年来，在全区上下的共同努力下，各项民生实事全面完成，较好的履行了对人民群众的庄严承诺。今年，区政府着眼广大人民群众普遍关切的民生问题，将继续办好十件民生实事，更好地满足人民群众所需所盼。（1）年内新增城镇就业1.3万人以上，劳务输转11.2万人以上。（2）实施14个片区棚户区改造、46个老旧小区改造。（3）实施解一小学玉润分校、平南镇中心幼儿园建设项目。（4）实施区人民医院平南分院项目，创建社区医院5个。（5）提升改造城市道路5条，新建规划道路36条、地下通道2条。（6）城区新建车行桥6座、人行天桥5座。（7）新建标准化文化馆分馆23个、行政村健身体育场所18个。（8）新建城区公共厕所6座，改造农村户厕8000座。（9）城区新增停车位3000个，新建便民市场4个。（10）实施自然村组道路硬化100公里，创建全省自然村组道路示范县区。

　　在加强政府自身建设方面，孟晓龙指出，为政之要，重在担当，贵在落实。我们将始终牢记为民宗旨，勤勉工作，干净干事，用干部的“担当指数”提升秦州的高质量“发展指数”，以政府的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。坚决做到旗帜鲜明讲政治。坚决做到依法行政尽职责。坚决做到解放思想转观念。坚决做到严实作风抓执行。坚决做到清正廉洁守规矩。

　　孟晓龙说，站在“两个一百年”历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今天的秦州，天时、地利、人和，万事俱备，心齐、气顺、劲足，蓄势待发。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，只争朝夕、乘风破浪、勇毅前行，奋力打造陇东南经济社会发展带头区核心区、引领全市发展，为建设幸福美好新秦州而努力奋斗。

　　会议以书面报告的形式审查了天水市秦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案。审查了天水市秦州区2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告。审查了天水市秦州区2020年财政预算执行情况和2021年全区预算草案的报告。

　　不是区八届人大代表的区委有关部门、群团组织负责人，区人大常委会办公室、工委有关负责人、区直部门及有关单位主要负责人，镇党委书记、镇长、人大主席，街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任，驻区有关单位行政负责人以及出席区政协八届五次会议的全体委员列席会议。（编辑 陈每阳）

(天水在线编辑：李俊锋)