“中心吹哨部门报到”

——秦州区推动综治中心实战化运行侧记

　　今年以来，天水市秦州区把加强综治中心建设作为落实《中国共产党政法工作条例》的重要举措、作为新形势下推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求、作为加快推进市域治理现代化的现实需要来抓，结合区情实际，按照“中心吹哨、部门报到，一站式办理、一条龙服务、一揽子解决”的工作思路，制定《秦州区综治中心规范化建设实体化运行工作指导手册（试行）》，全力推进区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心实战化建设。

　　强化业务培训抓落实

　　采用集中培训、以会带训的方式，对镇（街道）政法委员和综治中心主任全员开展相关法律政策、业务知识的培训。在《指导手册》第一部分“政策文件篇”，编辑整理秦州区市域社会治理现代化试点工作方案、平安秦州建设责任制考评奖惩实施细则、城乡社区网格化服务管理规范化建设实施方案、综治信息平台管理办法、综治信息平台手持终端管理办法、综治信息平台考核办法、“平安天水最美综治工作者”积分激励活动实施方案、综治信息平台绩效考核细则等政策文件，为政法综治基层干部提供第一手随时可查阅、可学习、可操作的资料，加强常态学习，提高镇（街道）政法委员统筹协调、政策指导综治中心的能力和镇（街道）综治中心主任尽快熟悉业务、抓工作落实的能力。

　　强化规范化建设抓落实

　　区委政法委和区综治中心在《指导手册》中明确规定，村、社区综治中心主任由村、社区党组织书记担任，并明确1名班子成员负责综治中心日常管理工作，组织村（社区）党支部委员会和村（社区）委员会干部、驻村（社区）民警、驻村干部、驻村第一书记、帮扶队员、网格管理员、社会工作者、志愿者等做好综治中心工作。在多元化解矛盾纠纷、推进平安建设等方面，区、镇（街道）综治中心可抽调镇、街道相关单位工作人员共同开展工作，并保持人员相对稳定。立足岗位实际，明确职责任务，推行首问负责制等七项制度，建立应急工作联勤等六联工作机制。

　　强化实体化运行抓落实

　　按照全市镇（街道）综治中心“三室一厅一平台”、全省市域社会治理现代化试点工作“搭建以矛盾化解、民生服务、政务服务为主要内容的三大中心”和全省社会心理服务体系建设纳入“十四五”规划的总体要求，区综治中心按照“五室两厅一平台”，即综合协调室、治安防控室、矛盾纠纷调处室（矛盾纠纷调解中心）、指挥调度室、心理咨询室、群众接待大厅（便民服务中心）、办事大厅（政务服务中心）、综治信息平台，镇（街道）综治中心建设按照“四室一厅一平台”，即治安防控室、矛盾纠纷调处室、群众接待室、心理咨询室、办事大厅、综治信息平台，村（社区）按照“四室一平台”，即治安防控室、矛盾纠纷调处室、群众接待室、心理咨询室、综治信息平台的要求来建设，对各室厅平台的人员配置、职能职责、工作制度、运行机制等作出明确规定和具体要求，着力实现网格划分和网格管理“一盘棋”、全区社会治理“一张网”。

(天水在线编辑：李俊锋)