今年以来，秦州区认真贯彻落实中央、省、市城市基层党建工作会议精神，准确把握城市基层党建工作的新情况、新变化、新要求，不断创新工作方法，积极实施“‘秦州红·党建微家’、‘智慧掌上党校’，‘班长工程、核心工程、先锋工程、示范工程、品牌工程、创新工程、扩面提质工程、阵地提标工程、外宣提升工程’”“一家一校九工程”，大力推进城市基层党建创新发展。

　　秦州红·党建微家

　　石马坪街道东团庄社区积极响应全市城市基层党建工作会议精神，携手辖区物业公司，在天庆嘉园建立了全市首个“党建微家”。微家的建立有效解决了党员人户分离增多、党员老龄化、活动阵地和常态化教育管理机制缺失等问题，将党支部战斗堡垒作用发挥延伸到小区楼院一线，推进党支部“小班化”管理。今年秦州区将在各小区统筹资源，创造条件大力推进“党建微家”建设，有效解决基层党组织联系和服务群众“最后一米”的问题，让“党建微家”在秦州“遍地开花”。

　　智慧掌上党校

　　把党校建在网上，把党员连在线上。秦州区把以互联网为基础的信息技术与党建工作实际需要结合起来，充分利用陇原先锋党员教育智慧云平台、各层面微信群、微信公众号等载体，建立秦州党员“智慧掌上党校”。实现党建传统优势与信息技术大融合。围绕城市基层党建工作重点，充分挖掘秦州党建资源，开展特色党课教育，让每个党员干部随时随地开展学习。使“智慧掌上党校”这个移动课堂成为强化政治引领、凝聚思想共识、汇聚干事创业正能量的有效载体，让党的声音成为时代最强音。

　　班长工程

　　习近平总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。去年以来，秦州区大力推进“班长工程”，统筹抓好选、育、管、用四个环节，致力于打造一支思想作风过硬，理论素质高，创新能力强，能够快速适应城市发展需要的党组织书记带头人队伍，有计划、分批次对街道社区基层党组织书记和“两新组织”党组织书记开展观摩、交流、研讨、发达城市异地办班学习等的培训，不断提高能力素质，为基层党建工作蓬勃发展提供强有力支撑。

　　核心工程

　　秦州区作为天水市政治经济文化中心城区，从街道社区党建到创新发展的城市基层党建，给原有条块分割，封闭运行的管理模式带来了巨大挑战。街道社区如何才能发挥好城市基层党建的领导核心作用，需要大胆探索、积极创新，在街道建立“大党工委”、在社区建立“大党委”，努力形成以街道党工委为核心、社区党委为基础、区域内基层党组织为结点、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新格局，赋予街道党工委新的职责，确保街道社区党组织成为党的路线、方针、政策在城市基层得到贯彻落实的领导核心、城市基层社会治理的领导核心、团结带领群众共创城市美好生活的领导核心。

　　先锋工程

　　实施“先锋工程”，是各级党组织的一项重要任务。要在全区营造争先创优的浓厚氛围，增强全心全意为群众服务的宗旨意识。充分利用宣传阵地，广泛开展共产党员“先锋工程”宣传活动，插一面旗帜映红一方天，树一个典型带动一大片。在街道社区广泛开展“星级党组织”“十星党员”即“双星争辉”特色活动，树大典型、立高标杆，推出人人“看得见、记得住、学得了”的先进典型，进一步激发基层党组织和广大党员干事创业的内生动力，大力提升党组织和党员的先锋引领作用。

　　示范工程

　　创建基层党建示范点，是增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，提升党员队伍素质，促进各项事业发展的重要途径，也是推进基层党建工作向特色化和精品化方向发展的一个有效措施。近年来，秦州区高度重视党建示范点创建工作，打造了一大批市区党建示范点。今年，秦州区将以支部规范化、标准化建设为契机，大力开展“双十示范”创建活动，即在街道社区层面和“两新组织”领域分别打造十个高标准示范点，以点带面推动秦州城市基层党建工作全面进步，全面过硬。

　　品牌工程

　　品牌就是影响力，品牌就是服务力。党建工作品牌，是党建工作水平和创新成效的集中体现，是党组织引领改革创新、永葆先进性的成果展示。近年来，街道社区打造的“民情气象站”“居民议事厅”“红色责任田”“一刻钟便民服务圈”“党员楼长”“双星争辉”等一批党建品牌，使党建工作更好地实现了为民服务的宗旨。在推进城市基层党建的新形势下，各级党组织更应以工匠精神为品牌创建注入新的活力，使创建工作在实践中焕发出勃勃生机，成为持续推动城市基层党建工作整体提高的有效途径。

　　创新工程

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。从传统平面化的街道社区党建到立体化的城市基层党建，不只是一个概念上的变化，而是城市基层党的建设的重大转型，需要各级党组织从理念、机制、方式方法上大胆创新，坚持从基层自转向上下用力转变，从局部推进向整体推进转变，从自我封闭向开放融合转变，以求实创新的勇气和魄力，共同推进形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。

　　扩面提质工程

　　两新组织”覆盖率低，党建基础薄弱，是秦州区城市基层党建的最大短板。今年，秦州区将通过建立领导结队联系、选派党建指导员、辖区内党组织结队共建、社区兜底等四项制度，采取单独建、挂靠建、联合建、行业建等灵活方法大力推进“两新组织”党建创新发展，按照“点上突破、面上覆盖、量上扩张、质上提升”的指导思想，扎实推进提高两个覆盖“百日攻坚行动”。同时，重点培育、打造一批亮点突出、特点显明、带动作用强的党建示范点，努力补齐短板、提高水平。

　　阵地提标工程

　　社区阵地是夯实基层党建根基，提升服务群众水平能力的根本保障。近年来，秦州区创造性地开展社区阵地提标攻坚行动，采取“四个一批”的模式，社区阵地建设取得重大突破，目前，45个社区阵地平均面积将近450㎡，有5个社区阵地面积达到1000㎡以上，今年和明年将持续加大投入，继续采用“四个一批”的成功做法，实现社区阵地全面达标。同时，按照城市基层党建的要求，每个社区建立一个相对独立或集中的党建服务站，基本上达到决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五位一体”的目标。

　　外宣提升工程

　　城市基层党建是落实中央加强基层党的建设，推动从严治党要求向基层延伸的具体举措，更是适应城市快速发展趋势的战略选择。这就为不断加强城市基层党建宣传，尤其是大力提升对外宣传水平提出了更高要求。今年，全区城市基层党组织将以“双星争辉”（“星级党组织”“十星党员”）为载体，以“一微一刊一讲堂”（微广播、《秦州社区》、社区大讲堂）为平台，通过“一节一会一行动”（社区邻里文化节、道德模范表彰大会、“五彩丝带”志愿行动）同步策划，突出外宣特点，畅通外宣渠道，创新外宣手段，提升外宣水平，在全区树大典型、立高标杆，努力扩大秦州城市基层党建的影响力，展示广大党员干部积极向上的精神风貌。

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，秦州区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，抢抓被中组部确定为城市基层党建工作直接联系指导县区的机遇，大力推进城市基层党建工作创新发展，为完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。让党的旗帜在城市基层高高飘扬。

（天水在线编辑：付丽丽）