【编者按】忆往昔岁月峥嵘，看今朝春光明媚。沐浴党的十八届六中全会和市、区党代会、“两会”精神的东风，全区上下铆劲扬帆、乘势而为，发展信心更足、势头更猛。一年来，每一次满载希冀的出发，渗透着区委区政府决胜小康的智慧和勇气；一年来，每一次砥砺前行的实践，凝聚着广大干部群众脱贫致富的信念和期盼。近日来，市委常委、区委书记雷鸣同志带领区四大组织领导及各乡镇、区直各部门负责人，围绕全区农业农村工作开展“大查大比”活动，在精准扶贫的主战场寻先进、树样板，在决胜小康的征程中找差距、鼓干劲。区外宣办在媒体开设【大查大比】专栏，全方位、广角度、多领域梳理各乡镇贯彻落实中央和省、市、区战略部署，完成“515”行动计划、“61111”发展目标等方面的工作成果；集中展示新一届区委区政府领导班子带领全区上下加快经济社会转型升级发展的新风貌、新气象；大力宣传通过大查大比活动形成的科学合理的考评机制、用人导向、干事创业的生态环境；激励全区上下进一步统一思想、振奋精神、鼓舞干劲、坚定信念，为建设陇东南经济社会发展核心区带头区凝心聚力、营造氛围。

玉泉镇：打造全区经济社会发展的带头镇核心镇

　　（秦州区外宣办）玉泉镇立足区位优势，紧紧围绕五城共建、二元并举和“4321”发展思路，主动适应经济发展新常态，凝聚新力量，实现新发展。打造四个特色小镇（罗玉沟特色生态小镇、杜家坪文化旅游小镇、皇城休闲度假小镇、杨何特色农业小镇），做强三大产业（文化旅游、商贸流通、现代农业），盯紧抓牢两项重点（土地和房屋征收、项目和招商引资），打好一个攻坚战（扶贫攻坚奔小康）。积极配置富民产业，全力推进扶贫攻坚，以党的建设为引领，强力打造全区经济社会发展、城乡一体化、农业现代化、产业多元化深度融合发展的带头镇、核心镇。

　　房屋征迁工作成效显著。今年全镇实施的房屋和土地征收项目主要有12项，共涉及房屋征收770户，征收房屋面积约336677平方米，土地征收602.99亩。截至目前已完成房屋征收269户（其中王家磨双限房149户、暖和湾城中村改造62户、吕家崖城中村改造33户、西客站20户、闫新城市综合体3户、飞将广场2户），面积约110290平方米，土地235.99亩。

　　在工作中坚持做到“六个一”（召开一个专题会议，周密全面部署；成立一个指挥部，协调指挥项目征迁有效开展；落实一名分管领导，全面负责征迁工作；组建一支专业队伍；制作一本手册，包含实施方案、办事流程、征收人员及联系方式等内容的便民手册；致村民一封信），充分发扬了“五种优秀品质”（敢于攻坚克难的优秀品质；“五加二、白加黑”艰苦奋斗的优秀品质；团结一心，协作配合的优秀品质；以情感人、以理动人，依法办事的优秀品质；会说群众话，会做群众工作，会以丰富的基层经验解决群众困难的优秀品质），实施征迁“九步骤”（发布公告、组建队伍、宣传动员、科学评估、制定方案、组织征收、签订协议、搬迁拆除、归档整理），坚持“六公开”（方案公开、评估过程公开、评估结果公开、奖励标准公开、安置面积公开、安置房源公开），力求“四个到位”（政策宣传到位、资金兑付到位、房屋安置到位、部门配合到位），始终做好服务工作的“六员”（政策宣传的“讲解员”，化解矛盾纠纷的“调解员”，评估房屋的“引导员”，房屋搬迁的“服务员”，物业服务的“保障员”，房屋拆除的“安全员”）。

　　在征迁工作中，一切以群众利益为出发点和落脚点，最大限度的让利于群众，了解群众的思想动态，化解群众的家庭矛盾，调解群众的邻里纠纷，理解群众的过高诉求，解决群众的各种困难，让我们的关心触动群众，让我们的交流说动群众，让我们的真诚打动群众，让我们的爱心感动群众。

　　（王家磨双限房）

　　城中村改造工作取得新突破。玉泉镇进一步拓宽思路，积极探索城中村改造新思路、新方法，重点实施了暖和湾、王家磨、闫新、西团庄、西十里、枣园村城中村改造工程，总投资47亿元，拟建面积127万㎡，已建成面积61万㎡。在实施好整村改造的同时，积极推进王家坪、孙家坪、闫河、天水郡、东团庄、七里墩等旧城及棚户区改造工程。目前，全镇城中村改造呈现五种类型，一是政府主导型。王家磨、闫新、西团庄由区政府进行拆迁安置，在保证拆迁户利益的同时，区政府让利于民，村集体购买商业铺面，王家磨购买5500㎡，闫新购买2800平方米，西团庄购买4000㎡，总资产达1.9亿元。二是合作开发性。七里墩、西十里村引进凤鑫房地产开发公司，安置按1：2的比例进行改造开发，1/3的住宅、商铺除用于安置村民外，剩余房产作为集体资产，发展集体经济。三是产业配置型。七里墩、枣园村在实施城中村改造过程中，所建安置楼安置完村民后，所有铺面归集体所有，大力发展第三产业。四是开发让利型。在暖和湾城中村改造中，积极和开发公司协商，村民享受1200-1400元/平方米价格购买安置房，村民最少得到了2套以上的安置房，最大限度让利于民，群众得到了最大的利益。五是股份经营型。在七里墩村探索新型发展经营模式，引进开发公司，采取股份制经营的形式，对七里墩建材市场进行升级改造，村民持40%的股份，开发公司持60%的股份，实现城中村改造和经济发展的有机结合。

　　狠抓招商引资。今年以来，通过主动招商、属地招商、需求招商、发展旅游产业链招商等方式，实施2016年项目6个，2017年建设项目13个，储备项目1个，19个项目总投资190.7亿元，近两年签约资金34亿元，2016年到位资金6亿元。

　　其中，2016年建设项目六个。一是天水金龙山游乐园项目。总占地约300亩，总投资3.95亿元，含30个子项目，建设周期为3年，一期工程从2015年5月到2016年8月；二期工程从2016年8月到2018年8月。完成投资1亿元。签约方天水天乐文化旅游有限公司。二是暖和湾城中村改造三期项目，项目占地91.187亩，拟建总面积15万平方米，总投资约4.9亿元元，签约方为天水星光房地产开发公司。三是西十里城中村改造项目，项目占地154.74亩，拟建总面积33.6万平方米，总投资约10亿元，签约方为甘肃凤鑫房地产开发有限公司。四是东团庄城中村改造项目，项目占地247亩，拟建总面积约21.5万平方米，总投资约8亿元，签约方为天水瑞辰房地产开发公司。五是闫新城市综合体建设项目，总占地面积210.99亩，建筑面积约99700平方米，总投资约24.5亿元。六是七里墩新天地购物广场项目，项目占地66.4亩，拟建总面积23.58万平方米，总投资约10亿元，签约方为天水恒瑞泰实业有限公司。

　　另外，2017年建设项目十三个。一是罗玉沟特色生态小镇项目，占地约300亩，总投资约6.2亿元，签约方香港鼎泰嘉润投资有限公司及甘肃沣庆房地产开发有限公司。二是闫河花鸟鱼虫综合市场市场项目，占地约818.1亩，总投资约9.7亿元，签约方为甘肃弘扬文化产业有限公司独资控股的天水金舆来商贸中心有限公司。三是秀金山棚户区改造项目，总占地面积约77亩，拟建筑面积 10万平方米，计划投资3.5亿元。四是慧音文化古镇项目，总占地面积532亩，分两期建设，一期建筑面积约4.7万平方米，二期建筑面积约14.2万平方米，总投资约9.8亿元，签约方为天水广厦房地产开发公司。五是南山云端文化旅游度假区项目，总占地面积1500亩，含南山滑雪场、民俗文化街、有机农场、秦原古城等四个子项目，总投资约7.5亿元。六是成纪建材市场项目，总占地面积38.3亩，建筑面积约2.7万平方米，总投资约1500万元，签约方为天水恒瑞泰实业有限公司。七是皇城美丽乡村建设项目，总投资1000万元。八是枣园村城中村改造项目，项目占地285.87亩，拟建总面积31万平方米，总投资约15亿元，签约方为甘肃广儒置业有限公司。九是王家坪城中村改造项目，总占地面积290亩，建筑面积300000平方米，计划投资12亿元。十是天水郡城中村改造项目，总占地351亩，计划投资20亿元，目前已启动安置房建设。十一是闫河棚户区改造项目，总占地80亩，拟建筑面积20万平方米，计划投资8亿元。十二是孙家坪棚户区改造项目，总占地41亩，建筑面积约10万平方米，计划投资5亿元。十三是七里墩城中村改造项目，占地约300亩，建筑面积约69万平方米，计划投资28亿元。

　　（李官湾易地扶贫搬迁项目）

　　打造李官湾文化旅游村。玉泉镇李官湾村位于天水市南山，距市区4.5公里，全村有5个自然村，人口274户1405人，其中贫困户21户79人，耕地面积4796亩，2015年人均纯收入3500元。通过易地扶贫搬迁、村主干道路面硬化、环境卫生整治、美化、亮化、绿化等工程，全面改善人居环境，建设一个乡风文明、村容整洁、生态和谐的乡村旅游示范村。该片区主要实施了以下项目：一是易地扶贫搬迁建设。拟搬迁61户241人，其中贫困户15户60人。该项目采取统一规划集中安置，项目总占地面积30201.5平方米（45亩），规划总建筑面积10268平方米，建筑风格为天水古民居，建筑面积依村民需求设计为160㎡和130㎡两种，建筑模式为仿古农家小院。建成后将极大改善群众的居住环境。目前，该项目总投资1800万元，已完成建设34户，其中：大户型13户、小户型21户。二是乡村记忆广场建设。投资60万元，建成广场一处。通过展示乡村生活传统、劳作传承、民间习俗及乡村变迁的实物图片和村民使用过的老旧物件，让人们看得见过去，留得住记忆，记得住乡愁，也使游客感受农村文化的发展传承。目前，已建成了成2800平方米广场。三是南山书苑建设。投资500万元，通过建设一座2400平方米的中式仿古四合院，邀请专家学者来此讲学，绘画、写生，丰富当地群众文化生活。目前，已开工建设。四是文化旅游村落建设。通过建设农业产业化示范基地；游步道、凉亭、休闲景点等旅游观光基础设施；改善民房，整治农村环境；培育山地自行车、射箭场、牧马场等系列特色户外活动，加快建设一系列绿色生态、产业融合、特色鲜明的产业经济带，推动农业、旅游与文化体育融合发展，推进农游合一。五是南山公路建设。建成王家坪到李官湾道路一条，长度7.21公里，宽7.5米，涉及征用农民耕地214亩、征收房屋4户。目前，已签订征地协议214亩，征地工作已完成。建成王家坪到李官湾水泥路一条，长度7.21公里，宽7.5米，涉及征用农民耕地214亩、征收房屋4户。目前，已签订征地协议214亩，征地工作已完成。

　　（李官湾文化记忆广场一角）

　　（李官湾文化记忆广场一角）