李继鹏:开拓创新 无私奉献
--记七里墩街道人口和计划生育服务中心主任李继鹏
李继鹏,男,生于1974年1月,1991年12月参加工作,中共党员。现任七里墩街道人口和计划生育服务中心主任。曾荣获街道 “先进工作者”、“先进个人”等荣誉称号。李继鹏同志从事街道计生工作以来,在平凡的岗位上孜孜不倦、无私奉献,以科学务实的工作态度,积极探索新形势下基层人口和计划生育服务新模式,创新计划生育服务管理方法,为辖区广大居民和流动人口提供了优质服务;他以坚定的工作信念,书写着一名普通的计生干部对党的事业的无限忠诚。
李继鹏同志从2001年到街道当计生专干的第一天起,就确立了“既然干了计生工作,就要把它干好”的工作信念。怀着这样的信念,他干上了这个既“得罪人”又“受累不讨好”的差事,而且一干就是十五年,他先后担任过社区计生专干、计生站副站长、街道计生服务中心主任。无论在那个岗位工作,他都用满腔热情和全部精力践行着自己朴实无华的工作信念。
狠抓管理促规范 打牢根基上台阶
2010年10月,李继鹏同志被任命为七里墩街道人口和计划生育服务中心主任。当时的七里墩街道人口和计划生育工作排名靠后,应该说,曾经的辉煌已黯然离去,工作到了低谷,街道被通报批评,领导被上级诫勉谈话,工作非常被动。李继鹏同志顶着工作压力,肩负着领导和同志们的期望,上任伊始就组织干部群众和辖区单位专干座谈,认真听取群众对计生工作的意见和建议,针对存在的问题,制定了一套切实可行的工作方案,提出了“以抓典型建机制深化年为契机,强化基层抓基础,打好翻身仗”的工作思路,带领计生专干,夯实工作基础,强化工作措施。通过一年的不懈努力和辛勤付出,扭转了被动的工作局面,受到了上级主管部门和街道的好评。
俗话说,没有规矩不能成方圆,李继鹏同志把街道计划生育规范化建设作为重中之重来抓,通过观察实践和借鉴先进经验,坚持全方位、多层面建章立制,大到生育审批,小到考勤制度等逐项进行规范,建立完善了街道计生《统计信息管理制度》、《计算机管理制度信息收集分析运用共享制度》、《计算机信息安全与保密制度》、《信息质量保障制度》、《计算机系统检查和维护制度》等相关工作制度,保证了街道计生各项工作运行的规范化、制度化、程序化。
李继鹏同志认真学习、勤于思考,科学地将街道、社区计划生育工作体制机制总结为“三个体系”“五个网络”。“三个体系”即以街道、社区人口和计划生育领导小组、人口计划生育工作成员单位为主体的人口和计划生育工作领导体系;依托区技术服务站支持,以社区卫生服务中心(站)为主体的人口和计划生育技术服务体系;以街道计生办、服务中心、社区专干、流动人口协管员为主体的人口和计划生育工作管理体系。“五个网络”即街道全员参与、公安、工商、城管等单位紧密配合的计生工作网络;社区专干、片警、包片干部、流动人口协管员、楼院长、单元长组成的计生人口信息收集管理网络;具有自我服务管理模式的人口和计划生育协会组织网络;以街道婚育文化小区、社区婚育文化活动室为阵地,群众广泛参与的人口和计划生育宣传教育网络;街道、社区、司法、民政、社保等相关部门组成的计划生育服务维权网络。
通过这些制度的建立健全和街道社区计划生育服务管理体系、网络的逐步完善,为进一步做好辖区育龄群众优质服务、提高服务水平和以后的精细化管理提供了有力的组织和制度保障,也为七里墩街道人口和计划生育工作的长期稳定发展奠定了坚实的基础。在李继鹏同志的积极努力下,辖区内共有参与人口信息搜集的楼院长、单元长及流动人口协管员412人,各级计划生育协会会员5126人,直接从事计划生育技术服务的社区卫生服务中心(站)6个、各类婚育文化小区、文化长廊、人口学校、幸福寓所等宣传服务阵地28处。
拓宽思路抓创新 争当计生排头兵
创新是工作进步的灵魂,做好新时期计生工作更需要创新。工作中,李继鹏同志始终把计生创新工作作为推动辖区计生工作上台阶的重要举措,以点带面推动辖区计生工作全面发展。
在夯实基础,抓难点上创新,推动计生工作上水平。“基础不牢,地动山摇”用在计生工作上是再贴切不过了。七里墩街道辖区计划生育服务管理对象呈现点多、面宽、居住分散、流出人口比例高、流入人口流动性大、治安形势复杂、社会化管理服务难度较大的特点。李继鹏同志迎难而上,以流动人口的服务管理为突破口,重点在流动人口信息化管理、制度化建设、生殖健康服务进家庭等工作上下大功夫,明确了争创“流动人口示范化社区”的工作思路。他在长控社区率先推行流动人口“爱心服务”理念和“以房管人”机制,逐步构建起“流动人口与常住居民同管理、同服务,以爱心服务促管理,以关怀关爱强服务”的流动人口计生服务管理新模式,增强了流动人口的归属感。由于工作成绩突出,取得了良好的社会效应。2011年1月长控社区被甘肃省人口和计划生育委员会命名为全省流动人口计划生育服务管理示范社区。在创建流动人口示范点的过程中,李继鹏同志带领计生专干和社区工作人员不辞辛苦,加班加点,放弃节假日的休息,甚至通宵达旦都成了家常便饭。
在服务方式上创新,促进健康和谐发展。随着社会的进步和时代的发展,计生工作由管理向服务转变,但当时卫生和计生机构没有合并,街道计生服务中心能提供的技术服务有限,满足不了群众日益增长的生殖保健需求。为拓展计生服务,2013年10月在街道的大力支持和天河卫生服务中心的积极配合下,李继鹏同志主持建成了集婚前指导、孕前健康检查、生殖保健、药具发放、随访服务、健康咨询指导、便民服务等功能为一体的“陇家福”幸福寓所示范点,推行试点两个“全服务”。李继鹏同志充分引领发挥卫生和计划生育的专业优势,结合办事处、社区的相关工作职责,典型推动、逐步完善、实现了街道计生服务从“小计生”向“大人口”服务跨越,让人们从出生至老年的每一个人生重要阶段,都体现计生的优质服务和贴心呵护。他根据居民群众的需求,在幸福寓所配备图书、健身器材、棋牌桌等服务设施,制作了室内健康宣传展板28块、室外固定宣传展板13块,不仅丰富了居民群众和流动人口的文化体育生活,更加深了他们对计划生育工作特别是流动人口服务管理的认同。与此同时,李继鹏同志积极创新便民服务,联系协调天河物业公司、七里墩社区警务室,把政策咨询、证件办理、药具服务、矛盾纠纷调处、群众文化娱乐服务、医疗服务、生殖健康检查、物业水电、治安等17项服务项目及服务电话集中制成便民服务卡,发放给居民群众,帮助居民群众解决与生活相关的急、难、愁等问题,让他们切实体会到党和政府关心关怀,幸福寓所真正成为他们的知心“家园”。
为了最大限度整合资源、提高效率,李继鹏同志带领计生服务中心与天河社区卫生服务中心联合开展孕育期保健服务,建立孕妇档案86份,产后随访584人次、新生儿访视160人次,产前指导20人次、为10位孕妇提供了包括饮食、穿衣、产前先兆,并进行产前心理疏导,减轻因分娩而产生的恐惧心理等“一对一”的指导服务,发放叶酸片50盒、避孕套300余盒,0-3岁儿童体检1024人次,发现贫血121人,先心病1人,隐睾症1人,一对一的婴幼儿家长健康咨询7000余人次,计划免疫7000余人次;在幼儿期联系二幼天河分园将幼儿健康教育融入到一学期两次的家长会和家长“开放日”活动当中;在青年期联合团委、文明办在天水市职业技术学校一分部将青春期生殖健康教育和学校素质教育相结合;在老年期联合卫生服务中心对辖区421名高血压、96名糖尿病老年患者进行随访1420人次,高血压控制率大于50%,糖尿病控制率为36%,为辖区老年慢性病患者提供率了切实的服务,保障了老年人“老有所养、病有所医、困有所助”基本生活权利。2015年4月天河社区卫生服务中心示范点的流动人口服务管理工作接受了参加全省流动人口会议的各地州市参会人员的观摩指导,受到了一致好评。目前,其他社区的计生服务方式创新工作正在李继鹏同志的带领指导下如火如荼的进行。计生服务创新,使街道计划生育服务的内容得以充实,服务的对象更为细化、具体。
在宣传形式上求创新,推行阳光计生。李继鹏同志于2011年独立设计了“12356”阳光计生服务热线,其成功经验,被区计生部门采纳借鉴后,现已在全市推广开来。李继鹏同志注重把改进宣传方式和宣传手段作为做好群众工作的重要武器,突出文艺宣传,采用快板、小品、演讲比赛等群众喜闻乐见的形式,以“身边人演身边事”,用“身边事教育身边人”,利用业余时间编写、改编小品、快板作品6部,宣传计生国策。
心系计划生育特殊家庭 化解家庭矛盾
七里墩辖区共有计划生育特殊家庭22户36人,李继鹏同志经常上门慰问,了解他们的生活情况和需要。海林社区的居民周某系特殊家庭,其独子大学毕业后,在省城成家立业,生活幸福,家庭美满。但“天有不测风云,人有旦夕祸福”2012的一次变故,彻底摧毁了这个家庭。周某儿子为报答父母的养育之恩,携周某夫妇去山东旅游,不幸在途中意外身亡。老年丧子让周某夫妇无法接受,悲痛万分,精神崩溃,对生活没了盼头。李继鹏同志得知这一情况,主动联系到周某,一有空闲就来到周某家中嘘寒问暖,和周某推心置腹,开导周某要为年幼的孙子着想,坚强面对这一不幸,勇敢的生活下去。李继鹏同志的坦诚感动了周某,逐渐打开了心结,鼓起了生活的勇气,将李继鹏认定为自己可信可交的朋友。2014年5月的一天,周某找到李继鹏,咨询法律援助相关事宜。李继鹏同志经过详细询问,是由于周某儿媳为了让幼子有一个健康的童年,便对孩子及幼儿园的老师隐瞒了孩子父亲的真相,烧毁了死亡证明,对孩子说父亲常年在外工作不能回家,但她担心孩子和爷爷奶奶见面后,老人控制不了情绪,泄露了秘密对孩子成长不利,于是不让周某夫妇看望孙子,所以周某想通过法律的渠道争取看望孙子的权利。李继鹏耐心劝说周某要体谅儿媳的良苦用心,孩子健康成长是两代人的共同心愿,不要因为一时的冲动把儿媳告上法庭,既做出了对孩子成长不利的事情,又拆散了大人之间的联系。贴心的话语感动了周某,他放弃了起诉儿媳的想法,临走时握着李继鹏同志的手激动地说:“太感谢你了,李主任,这些事情没办法对其他人说,自己老憋在心里想着想着就转不过弯了,多亏你了,我差点办了个糊涂事”。
在辖区计划生育特殊家庭、独生子女残疾家庭特别扶助工作中,像周某这样和李继鹏同志心连心交朋友的家庭还有很多,李继鹏同志也通过这些工作,向他们传递着党和政府无微不至的关怀。
“既然干了计生工作,就要把它干好”,这是李继鹏同志的工作信念,更是他的行动指南。基层计生工作平淡无华,却又非常艰辛,李继鹏同志用自己的聪明才智和辛勤付出继承和发扬了党员干部开拓创新、无私奉献的优良作风,在基层计生岗位上谱写了新篇章,做出了不平凡的贡献。