当行业标兵     树审计形象

　　记秦州区审计局干部董芳全

　　他坚持十年如一日，兢兢业业、踏踏实实、默默无闻，奋战在审计一线，从事财政预算执行审计、领导干部经济责任审计和政府投资项目审计工作，坚持依法审计，文明审计，时刻以共产党员的标准严格要求自己，处处发挥先锋模范作用，带领固定资产投资审计全体同志，出色地完成了全区各项审计工作任务，受到了各级领导的肯定与赞扬。他叫董芳全，秦州区审计局固定资产投资审计股股长，区审计局党支部委员，审计师，助理工程师。

　　勤学习强素质，争当行业排头兵

　　他始终坚持政治理论学习不放松，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持政治上的清醒和信念的坚定。自觉运用“三严三实”的要求来指导审计实践，不断提升业务水平。他坚持充分利用业余时间，提高自身业务素质，深入系统地学习审计相关法律法规、政府投资项目审计以及计算机审计方面的知识，增强了法律观念和依法开展审计的能力。尤其在计算机审计方面，他勤于学习钻研和实践，在2008年区级财政预算执行审计中，他首次通过计算机将区财政数据导入AO现场审计实施系统中进行审计，并以此报送的计算机审计案例，在全市审计系统进行了观摩交流推广，赢得了同行的普遍赞誉。2011年，他组织实施了全区地震灾后恢复重建的竣工决算审计，共审计项目115项，核减工程造价200多万元，收缴项目结余资金100多万元，为政府节约了资金，规范了政府投资项目的管理。

　　重坚守敢创新，开创审计新路子

　　近年来，秦州区政府投资项目审计是从摸索走向成熟、从无序走向规范的关键时期，秦州区审计局在全市县区级审计系统要率先开展政府投资项目审计，如何走出一条既规范又具地方特色的秦州投资审计的路子？是摆在全区审计人面前的新问题，董芳全面对困难没有退缩，而是勇挑重任，敢于创新，结合全区的审计工作实际，起草制定了《秦州区项目资金审计监督实施办法》、《秦州区关于进一步加强政府投资建设项目预（结）算审核管理的通知》等规定措施，为区政府投资审计制度的建立健全发挥了重要作用，促进了区政府投资审计工作的制度化、规范化，不断开创了审计工作新局面。在局领导的大力支持和同事们的帮助下，他对政府投资项目审计工作又进行规范管理、建章立制，制定实施了《秦州区社会中介机构参与政府投资项目审计办法》、《秦州区审计局政府投资项目工程结算审计复核办法》和《秦州区社会中介机构参与政府投资项目审计流程图》等制度办法，强化了对中介机构参与政府投资项目的审计管理和监督，并提高了审计工作效率，防范了审计风险，形成了全区固定资产投资审计的一整套制度、规范、操作办法。通过这一系列制度措施，进一步增强了参审单位依法从审、依规从审、廉洁从审的意识，从而有效防范了社会中介机构和聘用专业人员违反法律法规、廉政纪律的行为，提高了审计质量，有效防范了审计风险。2013年，他在对中介机构审核后的某一农业项目复审中，发现施工单位重复计算工程量，造成多计工程价款15多万元，为政府挽回了经济损失。

　　立于心践于行，投资审计结硕果

　　2010年以来，秦州区政府投资项目审计逐年增多，区审计局投资审计工作人员从2名增加到现在的4名，但人手仍然十分不足。针对实际问题，一方面他向局领导积极建议，开展向社会购买审计服务，向全省市公开招标选择有审计、会计及工程造价审核等资质的社会中介机构，建立了中介机构备选库；另一方面，他身体力行，带头苦干，每一个审计数据的复核，每一篇审计报告的撰写，都倾注了大量心血和汗水。每年底，是投资审计最繁忙的时间，面对一个个要出报告的审计对象，既要热忱服务，又要坚持原则，他带领同事放弃节假休息，坚守岗位，加班加点做完项目，不推诿、不拖拉；对不具备出具审计结论条件的项目，给予真诚地解释，努力取得对方理解。先后组织实施政府投资项目审计255项，审计资金总额12.99亿元 ，核减施工单位多计工程价款8417万元，为区财政增收节支9321.74万元，查出违纪问题385个，向被审计单位提出审计建议516条，为秦州投资审计的发展奉献着自己的汗水和青春，为全区经济发展奉献出审计正能量。

　　遵法纪严要求，树立审计新形象

　　廉政建设是审计工作的“生命线”，作为一名审计人，他坚持“依法、程序、质量、文明”审计，严格遵守审计“八不准”纪律，牢固树立了廉洁从审的新形象。他有较强的组织纪律性，坚持原则、工作作风扎实，多次参加审计署、省审计厅和市审计局组织实施的审计项目，并多次抽调到天水市纪委参加重要案件的调查。尤其在2014年审计署组织的兰州市本级土地出让金审计中，出色地完成了工作任务，受到审计署驻兰州特派员办事处的表扬和肯定。2015年市纪委三次抽掉参加专案调查，他运用审计专业知识，认真细致梳理和发现被调查对象的违纪违法问题及线索，对案件查办发挥了重要作用，受到市纪委领导的充分肯定，展示出了审计人员的良好形象。