去年以来,秦州区努力把促进就业、社会保障等重点工作作为保障和改善民生的有力抓手,全方位、多层次开展全区人力资源和社会保障工作,各项工作取得突破性进展,超额完成了全年目标任务,为建设全市乃至陇东南“带头区”、“核心区”提供了强有力支撑。
着力实施更加积极的就业政策,确保就业局势稳定。该区始终把促进就业作为第一任务,采取有力措施,着力扩大就业数量、提升就业质量。一是千方百计筹措担保资金,进一步加大小额担保贷款工作力度,并将小额担保贷款作为推进全民创业的有力抓手,提高了创业人员的创业成功率,共有1190人参加了创业培训,并给予了小额担保贷款扶持。二是通过开发就业岗位和办理灵活就业人员养老保险补贴、《就业失业登记证》等方式,全方位、多层次促进就业再就业。2015年,全区城镇新增就业人数19865人,其中下岗失业人员再就业5027人,“4050”人员再就业1585人,公益性岗位就业人数2256人,自主创业带动就业5000多人;全区城镇登记失业人员14660人;办理、换发《就业失业登记证》1561本,年检1188本;筹集就业资金2979万元,发放公益性岗位补贴1850万元,为899名灵活就业、自谋职业人员发放社会保险补贴334万元。三是大力开展职业技能培训和鉴定工作,加强对区属10家正常开展培训的社会力量培训机构的管理,共开展职业技能培训、技能鉴定3032人。
着力打造秦州劳务品牌,扎实开展劳务工作。该区把劳务输转作为推进城乡就业和提高农民收入的重要途径,不断拓展劳务输转基地,强化职业技能培训,优化劳务服务措施,进一步提高农民工务工技能和就业竞争力。按照“一人一卡,一村一册,一乡一柜,一县一库”的要求,建立了农村劳动力资源基本信息管理平台,认真完善乡镇和村级劳务台账建设,随时掌握务工人员动态和工作收入情况,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项”,使转移就业达到精准化、信息管理达到动态化、数据更新达到常态化,初步实现全区农村劳动力实名制登记全覆盖。同时,加强与乡镇劳务经纪人联系合作,分9次在火车站欢送赴广东、江苏、新疆务工人员2500余人;对42家企业、600名农民工开展了问卷调查。
着力加快社会保障体系建设,全面推进全民参保。该区以开展全民参保登记计划为抓手,加大《社会保险法》实施力度,全区社会保险实现了全覆盖。一是认真实施城乡居民基本养老保险工作。以“强宣传、提能力、抓落实、促规范”为载体,促进能力建设,组织动员全区各级经办机构,不断加大扩面征缴力度,确保待遇按时足额发放,全力保障参保人员老有所养。截止2015年12月底,全区共纳入城乡居民养老保险统筹26.02万人,参保率达97.54%,续保率达98.63%,收缴养老保险费2870.61万元;共为全区5.47万名符合领取条件的60周岁以上居民发放养老金6511.37万元,发放率达100%。二是创新举措全力做好被征地农民养老保险工作。2015年,全区办理被征地农民养老保险参保登记手续1151人,其中国家和省列重大建设项目参保1044人,筹集养老保险基金4054.54万元,其中个人缴费1229.71万元,配套省级补贴1977.39万元、市级补贴423.72万元、区级补贴423.72万元,共为859名符合待遇享受条件的参保人员发放养老金791.89万元。历史遗留问题办理参保登记手续107人,其中男75周岁以上、女70周岁以上个人不缴费人员22人,个人缴纳养老保险费人员85人,共筹集个人缴费106.66万元,政府补贴资金341.92万元。
着力整合培训资源,精准扶贫劳动力培训工作有序推进。按照省、市劳动力培训工作要求,该区整合培训资源,加快工作进度,由区人社局就业中心、劳务办干部带队,区妇联、区农业局、区林业局、区畜牧局的技术员和培训机构教师组成了10个培训工作组,分赴11乡镇的84个贫困村逐村按贫困家庭成员的需求进行培训。2015年,全区开展精准扶贫劳动力培训24495人,完成任务的189.46%。通过培训,使有劳动能力的贫困人员每人至少掌握了一项劳动技能,增强了他们脱贫致富的能力和本领,为全区精准扶贫精准脱贫提供了有力支撑。