为进一步提升秦州区废旧农膜回收利用水平,推进农业面源污染治理,保护农村生态环境,4月24日,秦州区农业局组织区农环站、回收企业负责人赴通渭县考察废旧农膜回收利用工作。
考察组先后深入通渭县宏鑫农业科技有限公司、三铺乡政府对废旧农膜回收规模、体系运行机制、监督管理体系,企业加工利用等情况进行考察调研。
通渭县位于定西市东部,典型的旱作农业区、国扶贫困县。全县耕地面积200万亩,农业人口42.36万人。玉米全膜双垄沟播面积100多万亩,每年产生废旧地膜5000多吨。截止目前,通渭县投入资金140余万元,在全县18个乡镇共设立回收网点27处,回收废旧农膜4000多吨,回收率达到75%。
通渭县废旧农膜回收利用工作的成功经验:一是组织领导到位。县政府高度重视废旧农膜污染问题,成立了由县政府分管领导任组长的工作领导小组,将废旧农膜回收纳入县政府年度目标责任考核,该项工作占到旱作农业指标考核分数的25%。二是责任分工到位。各乡镇建立了党政领导亲自抓、包村干部具体抓,驻村干部和村干部包区域、包地块、包路段的工作责任制。三是资金落实到位。乡政府安排专人核实验收农民回收的废旧农膜,并给农民开据收据,农民凭票据按100元/吨领取运输补贴。回收企业在各乡镇设立回收网点,各乡镇结合实际在重点区域及村组设立分散回收点,企业按120-150元/方收购。四是宣传引导到位。坚持把废旧农膜回收与农村环境整治相结合,通过张贴宣传标语、发放宣资料、示范区项目培训、召开群众会议、组织干部进村入户宣讲等形式,引导群众主动开展废旧农膜捡拾清理工作。
考察组通过实地考察,认为秦州区在今后的废旧农膜回收利用工作中:一是提高思想认识,加强组织领导,各乡镇要发挥废旧农膜回收主体责任作用,组织动员广大农民捡拾废旧地膜,同时严格落实目标责任考核机制,对工作不得力、监管不到位,回收指标未完成的乡镇,进行重点曝光和必要的行政问责;二是在积极争取省、市废旧农膜回收利用专项资金扶持的基础上,应加大配套资金投入力度,结合各乡镇实际,给每乡镇提供相应的回收废旧地膜运输补贴,以此激励农民的回收积极性;三是承担废旧农膜回收利用的企业要完善回收机制,加大回收规模,结合市场行情制定按方回收的价格,回收点和各乡镇之间要相互沟通衔接,为农民开具回收票据,做好回收量统计工作;四是广泛开展宣传培训,要教育引导农民捡拾清理农田残膜,同时指导农民选购高标准地膜,减少残留量,促进资源化利用。