践行群众路线 简化审批程序

——秦州区住建局实行“六项制度一站式办结”方便群众办事

　　3月25日晚上，秦州区住建局专门召开局务会议，对党的群众路线教育实践活动开展以来，广大市民反映的房屋修缮新建、道路开挖占用等行政审批事项手续繁琐，程序多，审批过程中存在提标收费现象等问题，进行了即知即改。按照“减少环节、规范程序、提高效率、明确责任、强化服务”的工作思路，确定了坚持“六项制度一站式办结”的行政审批方式。“六项制度一站式办结”即：首问首办责任制、一次性告知制、限时办结制、审批事项清单制、收费标准公开制、收费项目签单制和审批一站式办结，进一步简化审批程序，理顺管理机制，彻底解决行政审批办理时限长，审批程序繁琐，内部循环流转不畅、群众办事难等问题。

　　一是有效解决了群众多次咨询跑腿踢皮球的问题。严格执行首问首办责任制和一次性告知制，对属于我局业务范围内的审批事项，经办人员必须按政策法规及有关文件规定，一次性告知需提供的手续资料和办理流程;对不属于业务范围内的，应讲明原因，并及时引导服务对象到相关部门进行办理。

　　二是对涉及城市建设管理的行政审批依据、内容进行了全面清理，将原来11项行政审批项目精简为8项，其中移交2项，取消1项，将河堤开挖占用审批事项移交区水务局审批管理，将户外广告牌匾移交区执法局审批，取消了影响城市相关设施的树木修剪审批事项，其余审批事项全部进政务大厅统一审批办理。

　　三是合并简化了审批环节。将原来的受理、初步审查、现场核实、审核、审定、发证6个环节，简化为现在的受理、审核、审批、发证4个环节，并取消了社区(村级)和市政管理所加盖意见审核环节，取消了房屋修缮申报中由申请人提出的无任何作用的施工协议、施工单位资质等资料，减轻了申请人筹备申报资料的负担和困难，进一步缩短了办理时限，加快了办理进度，极大方便了群众。

　　四是规范了行政审批收费标准和方式。涉及的收费分行政审批事业性收费和城市道路、园林绿地开挖占用回复时所产生的费用。其中行政审批事业性收按照物价部门核定标准进行收取，对开挖恢复时所产生的工程费，明确在审核环节，由局里、基层管理单位和申请人一次性到现场，根据审批事项所产生的工程量由三方共同核定费用标准，并在收费内容清单上分别签字确认后，将费用变成刚性收费，所有收费由审批大厅统一收取。避免了原先个别单位和管理人员私自漫天要价乱收费的现象。同时，也杜绝了人情审批和乱审批的现象。

　　五是全面公开接受群众监督。利用局网站、政务大厅和业务股室办公场所对行政审批事项的编码、名称、依据和收费标准，以及办事流程进行上墙公开。同时，为了方便群众和对行政审批事项的有效监督，还公布了监督电话和意见建议反馈电话，让群众广泛参与监督，确保行政审批合法、公开、公正。