网格化管理    流水线服务

秦州区社区党建迸发勃勃生机

　　（秦州区外宣办）秦州区是天水市委市政府所在地，辖16乡镇7个街道41个社区，其中街道社区设各级党组织155个，社区党员4859人。近年来，秦州区社区立足服务抓党建，强化管理促和谐，不断优化整合资源，积极拓展服务功能，党组织凝聚力进一步增强，社区管理有序，服务完善，文明和谐，社区党建迸发出勃勃生机。

　　“网格管理”让社区规范化

　　各社区根据辖区单位党组织的不同类型，采取纵向建、横向联的方式，理顺其隶属关系，实现社区组织网格管理。在纵向建方面，按照“党（委）总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的要求，延伸建立楼栋党小组。石马坪街道建立楼栋党小组33个，由原企事业党务工作者及热心公益事业的党员担任党小组长，组织开展文体娱乐、扶贫帮困、扶残助残、纠纷调解、健康咨询等活动。在横向联方面，41个社区党组织分别整合辖区党建资源，选聘辖区单位有影响力的党组织负责人兼任社区党委副书记或委员，定期召开联席会议，坚持工作联做、公益事业联办、生活环境联建，推进区域内党组织“共驻共建”。通过纵建横联，逐步建立以社区党组织为核心，条块结合、全员覆盖的区域性组织网络，实现了社区党的工作全覆盖。 

　　 “一站办公”让服务零距离

　　全面推行“民情流水线”工作法，公开办事流程，简化办事程序。普遍设置便民服务大厅，以居民群众需求为导向，设置党务、计生、民政、卫生、群众工作、城市管理等服务窗口，围绕民情受理、限期办结、公示反馈、跟踪监督等内容，实行“人性化、低柜台、一站式”服务。目前，全区41个社区中已有37个社区达到了“一站式”或“一门式”服务。中城街道公示 23项惠民服务流程图，方便了居民群众办事，工作效率明显提高。西关街道环西社区成立 “民情气象站”，接待受理群众反映的热难点问题，为群众提供一个表达心愿和诉求的地方，疏通群众反映问题的渠道，真正做百姓的贴心人，解决百姓的难心事。 

　　“星级创建”让党建上水平

　　各街道社区积极开展“加星晋级”活动。星级社区创建内容围绕党建整体推进、服务深化拓展、保障全面覆盖、共建机制完善、治安稳定有序、文明协调发展、文化丰富多彩、环境整洁优美、经济不断壮大、阵地规范使用等10个方面。通过听取汇报、查阅资料、走访群众、民意测评等方式进行考核评比，对照评定标准综合打分，会议讨论，确定星级。已评定星级的社区建立档案，统一悬挂星级标识，实行动态管理。星级创建每年进行一次考核评比和命名授牌，目前全区41个社区中，评选星级社区36个，占总数的74.4%。通过开展创建“星级社区”活动，各个社区互相对比找差距，立足实际抓提高，形成“争星级社区，创优质服务”的良好局面，促进了社区阵地标准化、管理科学化、工作高效化。

　　“设岗定责”让党员动起来

　　注重考虑党员的兴趣爱好和居民的实际需求，对社区党员进行“设岗定责”。各社区结合实际，设立“党员示范岗”、“党员楼栋看护岗”、“党员卫生保洁岗”、“党员义务巡逻岗”，搭建党员参与社区建设、服务社区居民的平台，发挥党员在社区建设、管理和服务中的积极作用。大城街道创建“党员爱心基金”，三年来为辖区40多名困难大学生发放助学金90000余元，切实解决了低收入家庭的实际困难。发挥老党员的“传帮带”作用，组织居民群众广泛参与志愿者服务活动。天水郡街道社区组建8支志愿者服务队伍，用积分来记载量化各类善行义举，目前志愿者人数达到了1313人，总积分7.8万分。同时，结合社区实际和居民群众需求，设立爱心超市、文化活动、健身娱乐室等特色服务站或功能室，提供多样化服务，组织开展各种文化体育比赛和健身活动，丰富居民群众的精神文化生活。