法治惠民生　社区更和谐  

——省级“民主法治社区”天水郡街道西十里社区见闻

　　秦州区天水郡街道西十里社区是2009年被省司法厅、省民政厅命名表彰的首批“民主法治社区”之一。以创建“民主法治社区”为契机,社区党总支和居委会坚持以法治惠及民生,从居民自治组织建设入手,依法健全各项制度,提高社区干部依法办事的能力,增强广大居民法律素质,基层社会管理能力、社区民主自治水平逐步迈向幸福、平安、和谐的新高度。

　　日前,记者走进社区采访,在社区社会管理综合治理宣传栏里,居民直接可以获取到防止青少年犯罪、电信诈骗、毒品危害、化解矛盾、流动人口管理与服务等多种信息。无论是设在办公楼内的矛盾调解委员会、法律图书角还是小广场上的法律宣传展板、幸福家庭展示栏等,“法治”的元素随时映入眼帘。

　　居民学法热情高

　　“社区干部经常邀请法律专业人员为我们讲解法律知识,大家遇到什么事,首先想到的是这样做合法不合法。”谈到小区里开展的法制宣传活动,居民张大妈这样告诉记者。

　　社区利用法制教育基地、LED显示屏和法制宣传栏,定期宣传与社区居民切身利益密切相关的法律、法规。在社区的图书阅览室设立了法律读书角,配置各类法律图书,免费向居民开放。

　　同时,社区加强法律服务工作,满足居民对法律服务的需要。社区建立了法律服务队,为居民提供法律咨询、调解纠纷、代写法律文书,确定专人负责排摸辖区需要提供法律援助的特困户,送法上门,提供免费服务。指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平,提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。

　　居民都是主人翁

　　两年多来,社区在“民主法治社区”创建中不断完善民主决策、民主管理、民主监督制度,积极开展“居民—楼道—居民小组—社区居委会”四级组织网络建设,建立居民议事协商制度,进一步规范党支部与社区居委会、社区居委会与居民的关系。

　　为了调动社区居民参与管理的积极性,社区居委会每年向居民代表会议进行工作汇报,每年召开老年协会、群团组织、居民代表、党员代表大会,通报社区各项工作。社区党组织协调社区居委会、物业、居民等共同参与社区自治；居委会通过居务公开、民主选举、民主评议等形式,加强居委会的自治建设和能力。

　　“正是居民参与自治的权利得到了有效保障,在遇到社区管理的热点难点时,解决问题的意见办法才不会被人为分化。”据西十里社区党支部书记汪文惠介绍,社区各项与居民生活相关的事宜均通过居民代表大会商议后得到及时有效落实。对社区的认同感和归属感增强了,更多居民愿意投入到社区服务中来,尽己所能地为社区和居民服务。 

　　矛盾纠纷及时解

　　西十里社区把维护社会稳定作为法律进社区的着力点,坚持“排查在调解前,调解在激化前”的工作方式,专门成立了“矛盾调解委员会”,居民遇到困难,发生纠纷,可以第一时间到矛盾调解委员会寻求帮助。

　　社区专门配备了义务调解员,采取定期走访、个别服务的形式,为刑释解教、法轮功练习者等重点人员提供法律服务,化解社会矛盾。自2011年至今的两年时间里,社区发生的17起民事纠纷100%获得妥善调解。

　　每当有居民来访,调解委员会的工作人员都会认真接待,耐心细致地为来访者讲解相关法律法规,设身处地帮助他们分析问题、解决问题。在解决矛盾的过程中,社区工作人员也在每一名来访者心里种下了守法的种子。

　　社区承担起了最基层的社情民意、治安管理、化解矛盾三项工作职能,将社会矛盾纠纷排查化解、流动人口服务管理、安置帮教、预防青少年违法犯罪、社会治安重点区域和突出治安问题排查整治等工作包揽其中,社区还组织了义务治安巡逻队伍,有效夯实了基层平安法治基础。