编者按：中国共产党第十八次全国代表大会即将召开。为迎接盛会，营造舆论氛围，即日起推出【喜迎党的十八大】秦州专栏，全面展示和谐秦州风采，弘扬团结奋斗精神，鼓舞率先跨越干劲，向党的十八大献礼!现刊发系列报道之十六《秦州区实施村村通水泥路工程纪实》 。 

远山，有一条康庄大道

——秦州区实施村村通水泥路工程纪实

　　10月24日，记者在秦州区平南镇孙集村采访，从镇上办事的孙集村村主任孙永合开着新买的轿车，从平南镇赶到孙集村。
　　“买私家车在孙集村早已不是什么新鲜事”，孙永合停好车，微笑着对记者说，“现在全村有20多辆私家车”。作为3个自然村、743户2640村民“当家人”的孙永合掰着指头，扎扎实实算了一遍说：“用不了五年时间，全村的私家车绝对会超过150辆。”
　　“村上发展这么快，这条路把力出尽了。”孙永合所说的路，指的是脚下9公里的通村水泥路，在绵延山丘之间环绕，把孙集、秦大、任家山三个自然村连在一起。
　　大路大富，小路小富，快修快富，早修早富。
　　孙集村是全省新农村试点，2006年，省上在全省100个乡镇实施通村水泥路建设，孙集村通村水泥路成为秦州区最早的两条通村水泥路之一。
　　水泥路修通后，以前的泥巴路变成了“致富路”。400多辆农运车、8辆货车载着村民致富的希望和建设美好家园的决心，在这条路上来回穿梭，近几年全村光楼房就建起了100多套，拉砖头、运水泥全靠这条路。
　　公路通，一通百通。
　　今年8月，天水镇柴家山村热闹非凡，一条宽敞的水泥路修到这个村子。当第一辆汽车开进村里时，村子沸腾了，村民感慨万千：这么多年了，柴家山村终于有了一条与外界联系的水泥路。
　　柴家山是天水镇26个行政村之一，全村共有190多户，1000余人，经济收入主要以粮食种植和外出务工为主，人均收入低于全镇平均收入水平，经济发展相对滞后。今年该村被确定为市委常委、秦州区委书记张明泰的“双联”点后，张书记联系相关部门给柴家山修通了长4.9公里、宽4.5米的水泥路，并修建了一座连心桥。
　　“我怎么也没想到，我们村子会通上水泥路。”10月24日，74岁的柴守仁老人，准备到地里看看。看到记者，一下子拉开了话匣子：“你看我脚上的布鞋，再也不是满脚泥了，就连我穿了几十年的雨鞋，也用不上了。”
　　对于这条水泥路，柴守仁老人的期望比其他人更迫切。他的两个儿子柴永明、柴罗成都在麦积区开出租车，有时回家看两位老人，柴守仁老两口既希望儿子多呆一会儿，又害怕下雨儿子被“困”在家里。如今，老两口再也没有这种担心了。
　　“这确实是一条致富路。”柴家山65岁的老党员柴雨儿说。香水沟一带10年前有200多亩苹果园，但一下雨苹果运不出去，果园在村里越来越少。今年从修路开始，村里许多人又准备重建果园。
　　在水泥路打通短短的两个多月，村民买来了5辆农用车、7辆旋耕机，村里也通了班车。

　　对于天水镇来说，公路经济时代已经到来。该镇许镇长说，天水镇2010年11月有了第一条村村通水泥路——咀头村4.1公里的样板路、产业路，每天通过这条路，将1300多亩蔬菜基地里的蔬菜运到天水、礼县、西和、成县等地，运输量最多的一天能达2万斤。
　　从咀头村的样板路开始，天水镇的村村通水泥路建设驶入快车道，今年新修近26公里。水泥路修通的村庄，基本上都规划了产业，比如古集梁农业综合开发区，规划果园15万亩，涉及天水、华岐、汪川的部分村庄，古集梁处于核心区。全长9公里、宽4.5米的天(天水镇)大(大门)路—杨湾—青年—古集的村村通水泥路的建成，让这里看到了腾飞的希望。
　　“村村通，连成网，农民致富奔小康。”在汪川镇成刘村，村民用这样的顺口溜道出了对“村村通”工程的感激之情。对他们来说，是村村通水泥路这项民生工程，把以前的烂泥路变成了“致富路”。
　　汪川镇是秦州区最偏远的乡镇之一，成刘村是秦州区汪川镇较为偏远的村庄，原来由于离公路较远，群众出行非常不便，农产品运输很困难。今年，汪川镇把成刘村的道路列入通畅工程计划，经过三个多月的施工，昔日的土路变成了平坦的水泥路。记者在朱家山梁看到，宽阔、平坦的水泥路沿山梁蜿蜒前进，就像一个巨人伸出的双臂，有力地将成沟和刘沟两个自然村紧紧抱在一起。
　　从水泥路开始施工的第一天开始，72岁的成刘村村民刘章娃经常到路边看看，他说：“原来的路坑很深，满路是水，尤其冬天下雪，路特别滑，农用车不好走，现在党的政策好，把路给我们水泥硬化了，我们生活一下子方便了。”
　　截至目前，汪川镇已完成10个行政村的道路畅通工程，全镇道路面貌发生了翻天覆地的变化。
　　汪川镇镇长石成玉介绍说：“汪川镇是秦州区最边远的乡镇之一，自然条件较差，道路设施建设是制约当地经济社会发展一个重要瓶颈，欠账较多。今年镇政府全力争取，区上下达村村通水泥路项目10条41公里，这10条水泥路的建成，将进一步改善汪川生产生活条件。同时，对汪川经济发展将起到极大的推动作用，较好地解决我们当地村民雨天无路走、晴天路难走的问题。”
　　陪同记者采访的秦州区交通局公路站副站长李旺林告诉记者，汪川镇村村通水泥路的建设，由于砂子、水泥等原材料较远，供应不便，许多道路线形不流畅、宽度不够，拆迁面积大，一些道路弊病路段多，施工难度大，加上汪川镇财政的欠账多，工作量和工作难度都非常大，但汪川镇对这项工作高度重视，去年完成水泥路11.8公里，今年完成41公里。
　　汪川镇镇长石成玉认为，水泥路的好处太多了，方便群众出行，方便农资运输，方便环境卫生的改善，加速了城乡之间人流、物流、资金流、信息流的流转，形成了城乡互动、相互促进、共同发展的格局。

　　路通百业兴。然而，秦州区不是国扶、省扶县区，项目少，农村公路建设欠账大，尤其是通畅工程建设水平低于全省平均标准12个百分点，低于全市近8个百分点，农村群众出行难、农产品运输难成为制约全区农村经济发展的突出问题。
　　在经过多次深入调研、讨论之后，2010年9月，秦州区委、区政府向全区农村群众郑重承诺：利用3年时间，提前3年率先在全市乃至陇东南地区实现村村通水泥路目标，让广大农民共享现代文明。
　　当年9月，在实施省列项目的基础上，秦州区投资3000万元，先期启动实施百公里村村通样板路建设工程。两年多来，区上共投资2.8亿元，累计完成村村通水泥路建设任务914公里，涉及346个行政村，占计划总里程的82%以上。秦州区农村公路建设水平一举从追赶者变成领先者，农村公路建设水平高于全省标准5个百分点，高于全市10个百分点。2013年，计划实施村村通水泥路建设224.8公里后，全区将实施村村通水泥路建设工程1139公里，总投资3.4亿元。

　　“百年大计、质量第一”。村村通水泥路建设工程作为一项惠及全区16个乡镇420个行政村、40多万农民群众的民生工程。几年来，秦州区各级采取有效措施，强化质量管理，确保公路“建一条、成一条，发挥效益一条”。超前规划、高标准建设，对线路长、通过村庄多、受益人口多的道路，全部按照4.5米以上宽幅水泥路面设计，使其具备通班车的条件。严把招标关、原料进场关、现场监督关、优质工程评选关，把曾经发现质量问题的施工单位列入黑名单，三年内不得参与投标施工。率先投资110万元，在全省建起第一家农村公路标准化检测实验室，对华岐乡草滩村150米不合格路面进行了强行铲除。区财政列专项奖励资金200万元，对优质工程进行重奖。及早着手管护工作，按照每1.5公里一人的标准，共设596名养护路政协管员……有了一系列措施的全力保障，2011年全区村村通水泥路优良率达65%，合格率达95%。
　　延绵于秦州区的水泥路如同城市血脉支流，孜孜不倦将新鲜给养输送到乡(镇)、村的每个角落。实施“村村通”以来，秦州区各乡(镇)、村的投资环境得到明显改善，农民收入有所增长，乡村的特色产业得到发展。“村村通”从根本上解决了秦州区乡村交通出行“老大难”问题，是名副其实的惠民、利民、富民工程。应该说，“村村通”建成的是路，连接的是心，通达的是富。
　　如今，秦州区乡村道路纵横交错，犹如一幅幅社会主义新农村公路彩图。一条条农村公路，仿佛一条条丝带，装点着充满希望的乡村大地!