山坳飞起领头雁——罗保林

　　（秦州区外宣办）走进秦州区关子镇西沟村，映入眼帘的是一条条平坦宽阔、干净整洁的水泥道路，一排排错落有序、新颖别致的小康住宅。村内绿树成荫，学校、医院、幼儿园、文化活动中心等设施齐全。西沟村，这个昔日名不见经传、一穷二白的小山村，在村党支部书记罗保林的带领下，闯出了一条脱贫致富奔小康的希望之路，由昔日的贫困村一跃进入“五好村”行列。

　　西沟村有一流的好班子（罗保林同志自担任村党支部书记以来，建学校、修农路、兴产业、办医院、帮民富等方面都体现了共产党员的先锋模范作用，是关子镇“双高双强”的模范代表）；有一流的阵地，功能较齐全、设施较完善（如有村两委办公室、会议室、西沟小学、幼儿园、村级卫生院青峰医院、村文化室等）。以村党支部书记罗保林为首的两委班子紧紧抓住新农村建设的有利时机，团结带领全村广大群众，以新农村建设20字方针为总要求、总目标、总抓手，发扬镇、村干部苦抓，广大村民苦干，上级部门苦帮；唱好重头戏，打好主动仗，走好稳步棋，做好团体操的“三苦四好”精神，干部带头，群众紧跟，大干、苦干、实干，使全村面貌发生了较大改观，全村经济社会事业得到了全面长足发展。

　　干实事  作表率

　　关子镇西沟村位于秦州区西北部，全村有6个自然村305户1439人，耕地面积2056亩。多年来由于交通不便，人多地少，土地贫瘠，村班子涣散，群众致富门路少等原因，许多群众生活十分困难。1994年，刚从卫校毕业不久的罗保林，光荣地加入了中国共产党，成为全村最年轻的一名党员。1996年，刚满27岁的罗保林被推上了村党支部书记的岗位，成为西沟村最年轻的村党支部书记，从一名普通党员到全村的带头人，罗保林暗下决心，不干就不干，干就要干出成绩来。俗话说，治穷先治愚。罗保林上任后的第一件事就是着手建学校。没资金，他四处筹集，同时自己还一次性为学校捐款5000元。工程开工后，他一边跑材料、运砖瓦，一边现场指挥。功夫不负有心人，不到半年时间，一座拥有五间教室、两间宿舍、一间办公室的教学楼终于落成，看着全村百余名适龄儿童都走进了宽敞明亮的校舍，罗保林心里像吃了蜜一样甜，这也更坚定了他带领村民致富奔小康的信心。

　　在罗书记的带领下，全村基础设施快速发展，实现了“六化”（即道路硬化、村庄亮化、环境美化、农田水利化、吃水自动化、住宅小康化）。针对村上行路难的问题，他垫资购进水泥，兴修道路。几年来，在他的带领下，新修宽9米的进村道路1.8公里，并全部砂化；硬化村庄主巷道1000多米；加宽改修田间道路5条10公里；新修西沟至西华路段河堤1200米，保护耕地200余亩。同时，大力改善村内基础设施，组织群众对村容村貌进行整治，所有污水全部排入路旁暗渠，改变了过去晴天尘土飞扬、雨天污水遍地和水道不畅问题；绿化村庄道路6公里，沿线栽植塔柏、香花槐2000余株。积极落实“一池三改”和上水工程项目，全村建成沼气池120眼，后续管理措施完善。户户安装了太阳灶，自来水全部入户；新建幼儿园一所，操场一处，对学校操场全部硬化。近两年新修梯田1000亩，梯田面积达到人均1亩以上，2009年硬化进村主干道2公里，新修造价20万元的小桥一座，发动群众投工投劳，新筑水坝一处，完成了部分小流域治理。和几年前相比，西沟村面貌发生了可喜的变化，罗保林也赢得了全村村民的信任与支持。西沟村2008年被评为区级“生态文明村”，罗书记等4户群众被评为“绿色家庭”，2009年被推荐为市级“生态文明村”创建村，并经市、区环保部门验收考核。

　　帮民富  带好头

　　针对村上群众生活比较困难的问题，罗保林看在眼里，急在心里，他深深认识到靠单一的粮食种植很难使群众脱盆致富。他与村两委一班人，按照新农村建设要求，提出了“发展种植业、壮大畜牧业、带动服务业、提升劳务业”的经济发展思路。在经过大量考察论证后，依据规划要求，在种植、养殖、劳务产业方面整体开发。他带领党员、干部带头种植适宜于本村发展的红苹果，引导农民扩大种植面积。经过几年发展，群众尝到甜头，累计发展园1000余亩，年套装70余万个，栽植花椒412亩，如今苹果产业已成为西沟村群众增收致富的支柱产业，户均收入1万元以上。利用本村土地资源优势，他积极带领群众发展种植中药材，全村中药材种植面积400多亩。针对中药材“卖难”问题，他带领村党支部一班人，找销路、跑订单，有效解决了中药材“销售难”问题。同时，把劳务输转作为农民增收的一项重要途径，加强农民工技能培训，年输转农民工100多人，年创收入100多万元。在罗保林的带领下，西沟村群众生活水平有了很大提高，全村新修小康住宅54栋，家家户户通上了电视、电话，2008年人均纯收入达到3400元，2009年新建小康农宅69栋。

　　办医院  解民忧

　　罗保林出生于医生世家，作为医生，他以良好的医德医风、精湛的医术和乐善好施的品德赢得了众多患者的称赞，罗保林的家庭医院声名远扬，前来应诊的人络绎不绝，原有的病房远远不能满足患者的需要。在这种情况下，他自筹资金26万元，建起了一座1000多平方米的住院楼。如今，由7名家庭成员组成的医务队伍，已有5人取得了乡村医士资格。经过勤奋努力不断探索，罗保林父子两人先后均被国家卫生部等三家机构联合评为“全国优秀乡村医生”。医院固定资产达100多万元，年门诊量达3万多人次，年收入10多万元，诊治范围辐射秦州、甘谷、麦积的10多个乡镇，罗保林作为家中的长子，深知父亲创办医院的初衷和不易，那就是让更多的人免受病痛折磨。因此，在他接诊的患者中，无论是远乡近邻还是贫穷富贵，他都一视同仁，甚至有些患者无钱求医，他都一一收治。去年，甘谷县古坡乡古坡村一个孩子摔伤，在没交一分钱的情况下住进了医院，经过罗保林的精心医冶，孩子很快痊愈，但1300多元的医疗费却难住了这名患者家属，罗保林听说患者家属要将家中耕牛卖掉来付医药费用后，当即决定费用全免。患者家属感动地直掉眼泪，拉着他的手直说：“你真是我们家的救命恩人”。像这样的例子在罗保林的医院不胜枚举。他家每年免掉特困户、五保户的医疗费就达一万多元，每年欠帐几万元。他不仅是一名优秀的共产党员，更是一位救死扶伤的白衣天使。

　　舍小家  顾大家

　　抗震救灾冲在前。5.12汶川特大地震发生后，他顾不上查看自家的房屋，对正在给病人取药的妻子说：“现在还危险，我们先尽快把病人转移到院子去，其他的事暂不要管。”他一边给妻子安排，一边又喊来了家里其他人一起赶快将病人转移到院子里。将病人全部转移到安全地方后，对妻子说：“你们先看着病人，我还有急事。”还未等妻子回过神来，他已不见身影，面对突如其来的灾情，作为支部书记，必须保持清醒的头脑。他赶紧跑到村委会，利用广播组织群众转移。同时，紧急召开抗震救灾紧急会议，与班子成员一道逐户查看灾情。一直忙到天黑，将全村群众全部转移。当回到家中时，他才知道自家的房屋在地震中已严重损坏。5月17日，镇政府组织募捐活动，他听说后，二话没说将随身携带的1000多钱投进了募捐箱。他又缴纳了200元“特殊党费”，并在村上大力宣传，积极组织群众捐款，他的妻子第一个将100元投入到募捐箱中，全村共募得善款1885元。群众感激地说：“他真是我们的好书记。”他为了人民群众的安全，舍小家，顾大家，冲锋在前，不顾个人安危，与全村群众同呼吸、共命运，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。

　　抓班子  带队伍

　　建一流村班子是罗保林不懈追求的目标。作为村党支部书记的他清醒地认识到，要想干好各项工作，必须加强村级班子建设，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，发挥好“火车头”作用。“打铁必先自身硬”，要得到群众的信任与支持，党员干部必须干在前、做表率。一是狠抓学习，夯实党员干部思想基础。党支部每年都要利用农闲季节举办各种培训班，组织学习党的基本知识以及党在农村的各项方针、政策、法律法规。二是健全制度，保证各项工作有章可循。建立村民议事制度，认真倾听村民代表的意见、建议。建立了民主管理制度，制定了西沟村干部廉洁自律制度、村规民约等。建立民主监督制度，坚持村务公开和村民代表提案答复处理制度。在财务收支上，坚持每月公布一次，年终向村民大会作全面汇报。在他的倡导和努力下，西沟村坚持一事一议的好制度，凡是村上的大事他都要提交群众代表会进行表决。在2008年的新农村建设中，全村全年投入义务工1.7万多个。村上原先有一名叫李岁家的群众，是多年的难缠户，但由于受到罗保林的感召，积极投入新农村建设，并作为群众代表参与村级事务决策，2009年被评为全村新农村建设先进个人。

　　清正廉洁、以身作则、率先垂范是罗书记奉行当好村干部的原则。村上集体底子薄弱，争取到了项目资金必须用到刀刃上，罗书记在村务开支上“抠门”、精打细算是出了名的，不该花的钱他一分钱也舍不得花，跟他一起办事的干部、群众都知道。无论是去市上开会或办事，他经常带同去的人到市上自家的楼房内吃饭，除非遇到时间紧，他与同行的人都是吃一碗牛肉面了事。跟他外出办事是一件苦差事，但久而久之，大家都理解了他的良苦用心，节省开支、不占集体便宜，是他为人行事的本色。

　　讲文明  树新风

　　罗保林不仅重视物质文明建设，同时十分重视精神文明建设和思想道德建设，通过开展评选“科技致富能手”、“遵纪守法户”、“计生光荣户”、“十星级文明农户”、“五好文明家庭”等活动，大力倡导文明节俭、健康向上的新风尚，村党支部倡导“婚事新办、丧事简办、寿事不办、神事禁办”的移风易俗活动。在罗书记的带领下，公益事业步伐加快。幼儿园设备及活动场地已完善，适龄儿童入学率100%，全村人口自然增长率控制在6‰以内，计生率达到98%以上，全村户户人人参加新农合，参合率100%，建立健全医疗救助制度；五保户供养率达到100%，广播、电视普及率达100%；电话（含移动电话）入户率80%以上。在文化建设上有阅览室、图书室、活动室。在公共事业发展上，投资87万元，建成青峰医院一栋；投资21万元，以高标准要求，建成教学楼一栋。在村庄环境卫生整治上实施新农村环境保护示范工程，确立环保监督员1名，设立一名垃圾清理员，设立垃圾堆放点五处，垃圾清运车2辆。同时大力弘扬扶危济困、助人为乐的精神。本村女党员王新巧住的房子还是70年代的土坯房，房子年久失修，破烂不堪，遇到下雨天，外面下大雨，里面下小雨，无处安身，而且十分危险。面对这一情况，他发起了为老党员捐资修房的倡议，带头捐资3000元。在他的带动下，本村党员村民都伸出了援助之手，一次捐资4000多元。随后他又多方联系，争取到了4000多元资金，资金到位后，他扔下繁忙的医院工作不顾，跑材料，寻木匠，一管到底，并发动群众投工投劳，经过一月多的苦干，5间宽敞明亮的砖瓦房建成了，母子俩结束了住草房的历史，彻底解决了老党员的后顾之忧。2009年村上表彰奖励了新农村建设“十佳个人”，极大的激发群众干事创业的热情。如今，村里尊老爱幼、互帮互助，人人做好事蔚然成风。西沟村村风民风得到极大好转，用路不拾遗形容毫不过份。镇计生专干徐亮亮在村上入户过程中，将手机丢失，经罗书记广播通知，当天捡到手机的群众便交到了罗书记手中。

　　罗书记脚踏实地，一心一意为集体、为群众办事的事例不胜枚举，他扎实的工作作风深深影响并带动村两委一班人勤奋工作，使西沟村经济社会事业得到了全面发展，得到了群众和上级组织的肯定。西沟村先后被评为全区“五好示范村”、“平安村”、全市“新农村建设示范村”、全市“党建示范点”、全国“民主法制示范村”；西沟村党支部多次被市、区评为“先进村党支部”、“先进基层党组织”、全市“思想政治工作先进集体”；罗保林个人先后被市、区授予“优秀共产党员”、“优秀青年星火带头人”、全市“优秀村党支部书记”、“精神文明先进个人”等称号。许许多多的荣誉，见证了一位普通的村党支部书记在平凡的工作岗位上干出的不平凡业绩。

　　罗保林，一名普通的共产党员，一位优秀的村党支部书记，十几年如一日，一心扑在工作上，全心全意为群众谋福利，得到了群众的拥护和爱戴。回眸，硕果累累，展望，前程似锦。罗书记立志带领全村党员干部和群众勤奋努力，开拓创新，不懈追求，为把西沟村建设的更加美好而贡献自己的毕生力量。