牢固树立人才理念　推动率先跨越发展  

中共秦州区委 

　　(秦州区外宣办)近年来,我们积极实施人才强区战略,以盘活、用好现有人才为重点,以发现、培育人才为关键,健全完善人才工作机制,整合人才工作资源,狠抓各类人才的教育、培养和管理,充分调动广大人才的积极性,为全区经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。全区现有各类人才21319人,占全区总人口的3.4%。其中:党政人才1764人,占人才总数的8.3%；专业技术人员8009人,占人才总数的37.6%；经营管理人才3129名,占人才总数的14.7%；职业技能人才3204名,占人才总数的15%；农村实用人才5213名,占人才总数的24.4%。

　　一、强化领导,建章立制,树立人才发展理念。成立人才工作领导小组,建立了区委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门各司其职、密切配合的人才工作机制。编制了《秦州区人才队伍建设中长期规划》,制定出台了秦州区《人才工作部门分工负责制度》、《拔尖人才选拔管理办法》、《科技特派员管理办法》等文件,树立人才资源是第一资源、党管人才、围绕发展加强人才工作和尊重人才的理念,在全区上下逐渐形成了惟有人才资源得到有效开发,各方面人才不断涌现,全区各项事业才能充满生机和活力的共识。

　　二、注重选拔,普及培训,努力提高人才素质。以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行民主推荐制度和竞争上岗制度为主要内容,坚持分行业实施和整体推进相结合,在党政机关积极实行部门领导职务公开选拔、中层领导职务竞争上岗工作。先后多次面向社会公开招考党政机关工作人员,选用了一大批素质好、学历高的优秀人才,为机关补充了新鲜血液,注入了新的活力。在实际工作中,始终坚持看真才实学、重工作业绩的用人标准,建立了以业绩为重点,以品德、知识、能力等要素构成的人才指标评价办法。建立区级人才库,对人才库进行动态管理,坚持能进能出的原则,对新涌现的拔尖人才及时补充,对失去条件的给予淘汰,始终保持拔尖人才队伍的先进性和生命力。同时,注重加强人才培训工作,全区积极推行人才培训工程,依托区行政学校、区农广校、教师进修学校、远程教育终端站点等教育教学点,大力开展人才培训工作,有效提高各类人才素质。2010年共举办公务员培训班6期684人,培训农业、水利、畜牧等专业技术人才1486人,培训教师1046人,培训乡土拔尖人才126人次。

　　三、注重实践,服务基层,促进人才作用发挥。积极引导各类人才主动投身基层实践发挥作用,为全区经济社会发展做贡献。一是组建政策理论宣讲团。组织理论水平较高的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才,组成36人的政策理论宣讲团,定期到各乡镇、街道、部门结合创先争优等活动的开展,认真宣传党的方针政策、法律知识。二是组建专家咨询服务团。组织48名科技骨干人才,组成“专家咨询服务团”,通过科技培训、科技宣传、医疗诊治、现场指导等形式,为农民开展各类形式的服务活动。三是组建科技特派员队伍。选派264名科技特派员在畜牧、林果、中药材、特色农业、农副产品加工、流通等领域广泛开展科技服务,共实施科技开发项目86个,引进农业新品种112个。四是组建乡土拔尖人才队伍。通过挖掘、培养和扶持,建立了448名乡土拔尖人才队伍。这些“土专家”、“田秀才”通过参与和指导,建成了罗玉沟万亩甜樱桃种植基地、天水镇蔬菜大棚种植基地、平南镇奶牛养殖基地等一批规模较大的科技示范基地。各类人才利用示范基地,通过技术咨询、现场辅导等方式发挥作用,有效提高了农民科技致富能力。去年创建省级科技示范基地1个、市级科技示范基地3个、区级科普示范村25个。

　　四、激励助力、关爱为本,激发各类人才创造活力。积极探索建立健全鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制,大力推进事业单位工资分配制度改革。在分类管理的基础上,逐步建立了符合事业单位不同特点,以岗位工资为主要内容,形式多样、自主灵活的内部分配机制。强化精神鼓励,完善人才表彰激励制度,定期开展评选表彰活动,大力表彰和宣传重大创新成果和优秀人才。制定优惠政策,组织区级专家定期到医院进行体检。建立了区级领导干部联系人才(专家)制度,加强与人才(专家)的联系,通过登门拜访,举行人才座谈会、人才联谊会等多种方式掌握联系对象的工作、学习、生活及家庭情况,帮助联系对象解决实际困难和问题,听取他们对区委、区政府工作及人才工作的意见和建议,激发了各类人才干事创业的积极性。

　　在今后的人才工作中,我们将按照“解放思想、创新机制,服务人才、激发活力,依托产业、集聚开发,突出重点、整体推进”的思路,通过健全人才队伍培养机制,增加人才总量；健全人才队伍保障机制,优化人才结构；健全人才队伍使用机制,发挥人才作用；建立人才激励机制,为人才成长创造良好的环境等措施,不断完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制,进一步创新党管人才的方式方法,牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节,努力开创各类人才百舸争流、各尽其能的新局面,为“率先跨越发展,建设首善之区”提供有力的人才保障和智力支持。