（秦州区外宣办 裴振刚）5月12日下午，秦州区召开 “十二五”规划启动暨专项规划编制工作会议，安排部署全区“十二五”规划编制工作。这也标志着该区“十二五”规划编制工作正式启动。

　　秦州区国民经济和社会发展“十二五”规划是在国家建设“关中―天水”经济区，省委实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略以及市委、市政府全力推进“1135”工程的新背景条件下编制的五年规划。该区“十二五”规划编制的主要任务是：深入贯彻落实区委、区政府确定的“围绕一条主线，突出两大重点，走好五条发展路子，加快五个中心城区建设”的总体思路，重点对“十二五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、区域发展、科教文化、改革开放、人民生活和生态环境等重大问题开展深入研究，理清长远发展思路；明确全区国民经济和社会发展的总体思路和预期目标、战略布局、优势产业发展方向、主要任务和重点建设项目、经济社会发展的保障措施等；组织编制重点产业的专项发展规划，确定全区重点专项规划22个，涉及工业、信息产业、循环经济、农业农村经济、统筹城乡发展、社会事业、服务业发展等方面。

　　该区“十二五”规划编制工作分为四个阶段：第一阶段是前期研究阶段，于2010年5月底前完成；第二阶段是基本思路形成阶段，于2010年5月至6月底前完成；第三阶段是纲要草案起草阶段，于2010年7月至9月底前完成；第四阶段是纲要起草完善阶段，于2010年10月底前完成。

　　在启动会上，区委常委、常务副区长宋丕林讲话指出，规划是区域发展的龙头，是各乡镇、街道、区直各部门驾驭发展全局、提高执政水平、实现人民群众发展意愿的重要体现。做好“十二五”规划编制工作，事关全区“十二五”期间乃至今后十年经济社会跨越式科学发展和《关中—天水经济区发展规划》的顺利实施，意义重大，影响深远。

　　宋丕林强调，编制“十二五”规划的总体思路是：以科学发展观为指导，努力转变发展方式，认真落实全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略和全市“1135”区域发展战略，围绕加快发展这一主线，突出城乡统筹发展、构建和谐社会两大重点，注重提高农业综合生产能力，坚持走夯实基础、突出特色、壮大产业的发展路子；注重提高工业经济整体实力，坚持走优化结构、自主创新、提升总量的发展路子；注重提高以商贸、文化、旅游和现代服务业为主的第三产业的比重，走发挥区位优势、扩大规模、提升水平的发展路子；注重社会事业的协调发展，坚持走教育优先、科技领先、人力资源开发的发展路子；注重保障和改善民生，坚持走以人为本、共建共享、和谐发展的路子。加快装备制造业中心城区、商贸物流中心城区、旅游和服务业中心城区、科教文化中心城区、最佳人居环境城区建设进程。要突出未来十年经济社会发展重点问题：优化经济区域布局，打造新的增长极；优化调整经济结构，进一步加快产业升级；加快转变发展方式，促进可持续发展；强化基础设施建设，努力改善发展条件；坚持统筹城乡发展，加快城乡一体化进程；加快社会事业发展，注重改善民生；进一步深化改革，努力扩大对外开放；重视项目谋划，不断夯实发展基础。

　　宋丕林要求，各单位要增强紧迫感和责任感，切实将“十二五”规划编制工作放在全区工作的重要位置来抓，一把手要亲自过问、亲自部署、亲自落实；凡是承担“十二五”重点专项规划编制任务的相关单位要制定相应的工作方案，将相关工作分解落实到科室、到个人；认真做好规划队伍的培训工作，切实提高规划队伍的整体素质；要按照全区规划“一盘棋”的要求，切实加大规划的协调工作力度；各单位要在“十二五”规划编制工作中，要制定行之有效的推进措施，建立强有力的保障制度，使规划工作保持不断推进的良好态势。

区委常委、副区长谢正团主持启动会