（国家质检总局局长王勇一行在天水长城开关厂有限公司调研）

　　科学发展观，是对我党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大提出了在全党开展深入学习实践科学发展观，通过树立和落实全面、协调和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大的现实意义。近年来，伴随着国内市场的进一步开放，国内开关市场全球化的趋势日趋明显，市场竞争异常酷烈，面对来自资金、成本和价格的三重市场压力，长开公司坚持以科学的发展观为指导，以保持企业的健康、持续发展为目标引领全局，通过管理和运行模式的不断创新，使企业在严峻的外部市场环境下保持了持续稳定的发展。尤其是2008年以来，在席卷全球的经济危机影响下，整个开关行业市场受到了极大的冲击，由于市场的萎缩，加之用户资金不到位，项目拖期、下马，已直接导致许多开关企业陷入停产、半停产的困境。面对如此严峻的市场形势，长开厂公司以发展的理念不断解决企业运行发展中面临的难题和困境，通过对企业管理和运行模式的不断探索，走出了一条以确保企业资金链的安全为核心，以合同为主线，降低经营风险，发挥资金佳效，走具有长开特色的管理创新之路，使公司在逆势中继续保持了发展，2008年以来，长开厂公司克服经营危机带来的重重困难，继续保持了各项主要经济技术指标新的增长。

　　一、在合同货款的回收中，积极推行“五步五控”风险控制法，有效降低资金风险

　　多年以来，由于开关行业用户普遍采用“181”付款方式（合同签订付10%预付款，产品产成运至现场调试完毕付90%到货款，留滞10%货款作为质保金，待设备带电运行一年后无故障付清）以及社会的信用缺失，导致行业企业的应收货款大幅攀升，特别是进入新世纪以来，由于整个行业发展的不规范，使市场资源难以向优势企业集中，整个行业市场，特别是以国内企业为主导的中低端产品市场迅速陷入了低价恶性竞争的怪圈，产品销售利润从九十年代的15%左右迅速下滑到不足5%，这种状况导致目前企业的应收账款和应付账款逐步攀升，货款回收困难导致的资金短缺已成为困扰公司的头等难题，严重影响到公司生产经营的正常进行。针对这状况，公司在认真分析市场的基础上，在合同交付、货款回收工作中，提出了“五步五控”风险控制法。即把货款与投产、进度、交付前、货到现场、服务环节有机结合起来形成制约，降低资金风险。面对宏观经济不景气的严峻局面，公司2009年1-5月首次实现了应收账款大于当期发货额的良好局面。同时，公司的成品库存也开始出现了持续的下降。，“五步五控”风险控制法的有效实施，使公司在有效回收货款，减少资金风险，降低库存，盘活资金等方面取得了出色的绩效。

　　二、积极改进和优化物资采购运行模式，有效控制采购成本

　　“十一五”以来，开关行业物资采购市场波澜起伏，原材料及相关物资价格大起大落，使行业企业产品成本的有效控制受到了严峻的考验，如何有效把握相关市场的脉搏，以最小的采购投入取得企业的最大产出，已是行业企业普遍关注的焦点，近年来，公司以科学的发展观为指导，通过在物资采购工作中紧密结合采购市场的变化，积极改进和优化采购运行模式，在采购资金严重短缺的条件下，一方面保证了公司采购物资的有效供给，同时使企业的采购成本得到了有效的控制。其具体做法是：1、以工作的创新为基础，制定重新核定物料定价模式，有效控制采购成本：公司采购部结合工作实际，通过整理现有的物料清单，对主要物料的价格组成进行分解和分析，重新核定物料的定价模式和方法，对物料价格组成做到心中有数，以便与供应商谈判时争取主动，在一些大宗的原材料和外协加工物料的采购谈判过程中，正是因为我们列举出了物料的价格组成，有效地控制了物料的采购成本；2、改变观念，寻求新的供应模式和渠道：目前公司探求的新模式是，针对一些年用量不大的供方单位，承诺给他们的货款予以及时支付或定期支付，要求他们以最优惠的价格给公司供货。另外，针对是单一渠道的供应商，目前采购部正在积极地与设计和工艺部门协商，广泛收集市场信息，力争寻求可替代产品和多渠道供应方式，努力降低采购成本；3、以诚相待，加强与供应商沟通，培养良好的长期合作伙伴关系：采购部结合整个市场形势，针对大宗重点供应商，逐一进行谈判，分析形势，以诚相待。通过新一轮的谈判，多数供应商们表示能够理解公司的要求，均认为如果公司拿不到订单，那么他们这些供应商的订单自然也会减少，他们均愿意配合公司，同样降低制造成本和利润，以最优惠的价格给公司供货。

　　今年以来，在流动资金严重短缺的情况下，公司采取上述创新的采购管理模式，不但有效保证了公司生产所需物资的及时供给，同时在物资采购节约方面也取得了良好的绩效，从一季度公司“抓节约、降成本”工作绩效的统计结果来看，当季已实现比价采购节约280余万元，预计到年末，可超额完成370万元的年度比价采购节约指标。

　　三、以公司财务的业务流程管理为核心，实现在产品成本控制、货款回收、外部融资和项目增收等方面的同步发展

　　在深入学习实践科学发展观的同时，公司更加注重将理论与企业财务管理相结合，以优化财务业务流程为核心，通过实现在产品成本控制、货款回收、外部融资和项目增收等方面的同步发展，有效实现了对公司产品成本的动态监控，保证了公司资金链的安全和资金循环正常，为公司协调可持续的发展创造了良好的条件。

　　1、公司TCS-ERP财务主线管理系统围绕成本核算完善了系统管理并建立相应的考核管理体系，有效提高了成本核算的准确性和时效性，实现了对成本管理的即时监控考核，进一步完善了产品成本动态分析机制，为销售报价提供了准确即时的依据；与此同时，2009年元月，建成了首个基于互联网平台的财务管理软件系统，将分散于全国各地的销售网络全部统一起来集中管理，形成信息共享，实时控制，加速货款回收，杜绝了因销售机构失控而给公司带来的风险；

　　2、针对受国际金融危机的影响，金融企业之间竞争加剧，同时国家实行积极的货币政策，公司从危机中抓住机会，积极和多个商业银行洽谈合作，并签订了合作协议，新增贷款、保函、商业汇票、信用证等授信额度三亿元，为长开厂公司创造了良好的金融环境，大大的提高了公司的融资和偿债能力，解决了公司的后顾之忧。在和多家银行合作的基础上，公司融资引入了竞争机制。新的贷款业务由多家银行进行竞争报价，并通过还高息贷低息的融资方式，使得公司的综合贷款利率由年初的7.8935%下降到6月中旬的5.352%，下降了2.5415%，下降率为32.20%，为公司全年节约财务费用230万元。积极利用银行提供的各种金融工具，缓解资金压力，2009年前五月，通过办理银行承兑汇票融通资金1310万元。通过竞争，部分银行为公司提供了零保证金的保函业务，极大地减少资金的积压和滞留，加速资金周转，提高资产运营效率，减少贷款总量，降低财务成本。

　　3、公司在积极营造良好金融环境的同时，积极争取国家和各级政府的相关资金扶持政策，为公司缓解资金压力，组织实施技术创新和工艺改造提供了有力的资金支持。2009年以来，公司通过享受“三线”退税政策，已获得1606万元退税资金；通过争取节能减排项目资金，获得资金335万元；同时通过争取市财政贴息资金和工业强市市长奖励资金，共获得资金103万元。

　　四、不断优化变革生产组织模式，及时满足市场需求

　　“十五”以来， 公司为了进一步适应当代市场需求，以企业资源计划ERP系统建设为依托，实现了生产管理从人工计划管理向信息化网络计划管理的过渡，使企业在强化生产计划的准确率，提高生产效率、优化业务流程、成本控制等方面收到了良好的效益。

　　“十一五”以来，针对中低压开关产业周期短、品种多、批量小以及单个订单产品组成复杂等特点，为有效解决合批生产与按期交付合同之间的矛盾，公司在生产的考核管理上开始实施从按台量考核为主线转变为按合同考核为主线的转变；为了适应这种小台量、多批次的生产组织模式，公司的物流管理开始按合同实施向元件和成品装配现场进行配套物资配送。这种生产组织模式，在有效提高生产效率的前提下，提高了合同的交付质量，同时为降低生产成本，实现精细化生产管理目标奠定了坚实的基础。

　　近年来，长开公司坚持以学习实践科学的发展观为抓手，以保持企业的健康、持续发展为目标引领全局，通过管理和运行模式的不断创新，使公司在严酷的市场竞争中保持了稳步的发展。面向未来，我们将继续以科学的发展观为指导，进一步把长开公司打造成为国际一流的开关设备研发制造基地。（宁均）