王三运在革命老区脱贫致富工作会议上强调

坚持以强烈责任务实思路联动格局抓工作

凝聚起强大力量助推老区脱贫致富奔小康

刘伟平讲话 冯健身欧阳坚等出席

　　甘肃日报庆阳5月7日讯（记者徐爱龙）5月6日至7日，省委、省政府利用两个半天的时间在庆阳召开革命老区脱贫致富工作会议。省委书记、省人大常委会主任王三运出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话精神，深刻认识老区的特殊地位和作用、带着强烈责任和感情抓工作，始终着眼老区的具体实际和任务、拿出务实思路和举措抓工作，切实强化老区的发展保障和支撑、营造联动格局和氛围抓工作，着力打造老区发展的“升级版”、培育区域经济的“增长极”、锻造转型升级的“发动机”，使老区展现出经济强、后劲足、百姓富、生态美、社会稳、风气正的新面貌，确保老区与全省、全国一道全面建成小康社会。

    省委副书记、省长刘伟平讲话，省委副书记欧阳坚主持会议并作总结讲话。

    省领导冯健身、李建华、罗笑虎、马青林、王玺玉、李沛文及张生桢、石晶出席会议。

    会议讨论了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步支持革命老区加快全面建成小康社会进程的若干意见》（征求意见稿）。省发改委、省财政厅、省扶贫办及庆阳市委主要负责同志作了大会交流发言。

    王三运在讲话中指出，习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话，思想深邃、内涵丰富、情真意切，对老区脱贫致富作出了系统而精准的安排部署，对基层深化改革、推进法治、管党治党提出了明确而具体的指示要求，具有很强的战略性、指导性和针对性，为我们进一步抓好老区工作提供了重要遵循和行动指南。各级各方面要把学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务，同习总书记扶贫开发战略思想结合起来加深理解，同我省革命老区具体实际结合起来加以实践，重视从中明确硬要求、掌握方法论、找准着力点 ，牢牢扭住“使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会”这一奋斗目标，坚定不移推进精准扶贫、精准脱贫，全力以赴加快老区发展、改善老区人民生活，以实际行动回报党中央和习总书记的亲切关怀与厚爱。

    王三运强调，要深刻认识老区的特殊地位和作用，带着强烈责任和感情抓工作。各级各方面必须牢记老区在中国革命进程中的特殊地位和重大贡献，认清老区在全面小康进程中的特殊地位和现实差距，重视老区在富民兴陇进程中的特殊地位和支撑作用，坚持把做好老区工作、加快老区发展作为政治责任和历史使命来抓、作为战略任务和紧要问题来抓、作为挖潜重点和转型关键来抓，将老区工作摆在全局的关键位置予以高度重视，将老区发展放在推进的优先位置给予倾力扶持，以清醒的认识、坚定的态度、务实的举措把老区发展好建设好，尽心竭力加快老区全面建成小康社会进程，千方百计增强老区人民的获得感和幸福感。

    王三运强调，要始终着眼老区的具体实际和任务，拿出务实思路和举措抓工作。坚持从革命老区的实际出发，依托黄土高原生态文明示范区、国家重点红色旅游区、现代旱作农业示范区、基本公共服务均等化试点区和国家重要能源化工基地“四区一基地”的打造和建设，把独特的资源优势开发使用好，把难得的政策机遇转化运用好，把既有的战略平台拓展利用好，推动改革发展稳定及党的建设各项任务落地生根。一要突出精准性深化扶贫攻坚，重点要紧紧围绕实施精准扶贫，把老区扶贫开发同贯彻省委、省政府总体部署结合起来谋划、同落实好《若干意见》结合起来谋划、同本地区面临的突出问题结合起来谋划， 盯紧抓好办法细化、精力集中、导向树立、终端显示等四个环节，促进贫困群众尽快脱贫、稳定脱贫。二要突出多元性壮大县域经济，按照习总书记“找准路子、突出特色”的要求，立足资源禀赋、顺应市场需求，着力构建多元的产业格局、强化多元的基础支撑、培育多元的市场主体，特别是要聚焦生产规模化抓一产、聚焦效益最大化抓二产、聚焦经营品牌化抓三产，努力把县域经济打造成区域发展的重要增长点、扶贫开发的重要支撑点。三要突出惠民性发展社会事业，抓住重点，优先推进那些群众最期盼、最关切、最需要的事项；明确标准，把原则性、方向性的倾斜支持再具体化，力求定准确、定细致；加快进度，对照《若干意见》安排，尽快把工作干起来，能快一些就快一些。四要突出创造性加快改革进程，把老区工作同深化改革紧密结合起来，善于用改革眼光审视具体问题、用改革思维谋划实践举措、用改革办法破解瓶颈制约，一手抓好上级改革部署的落地实施，一手抓好本级本地的实践探索，在改革中激发和释放老区发展的动力与活力。五要突出关键性推进法治建设，围绕抓好领导干部这个“关键少数”和公正司法、严明执法、全民守法等关键环节，把法治建设往深处谋、往实处做，让老百姓在日常生产生活中、在具体案件办理中感受到公平正义，让尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，争取把老区建成法治甘肃的先行区和样板区。六要突出持续性抓好党的建设，认真贯彻中央关于全面从严管党治党的决策部署，深入落实习总书记在座谈会上作出的“四有”重要指示，坚持以严的态度、严的标准、严的措施，下功夫抓能力的持续提升、基础的持续夯实、作风的持续改进、廉政的持续深化，进一步为老区发展营造风清气正的良好环境。

    王三运强调，要切实强化老区的发展保障和支撑，营造联动格局和氛围抓工作。在思想层面，要树牢政治意识、机遇意识、奋斗意识，将推动老区发展作为政治任务扛在肩上，以务实举措和行动用足用好支持老区发展的各项政策，引导老区干部群众更加重视艰苦奋斗、自力更生，齐心协力创造幸福美好生活。在工作层面，要细化任务、细化措施、细化责任，逐一细化分解各项工作，拿出精准性和操作性的实施办法，按照“省里支持、市级统筹、县负主责”的格局抓紧开展工作，努力把老区的事情办实办细办好。在力量层面，要确保组织领导到位、联系帮扶到位、社会动员到位，集中党政机关、党员干部和社会各方的力量推动老区发展。在落实层面，要紧盯时间节点、紧盯质量标准、紧盯考核评价，坚决避免和防止“只求过得去、不求过得硬”的思想，进一步强化加快工作节奏、确保工作质量的硬约束，引导和督促各级以饮水思源的情怀、攻坚克难的信念、舍我其谁的担当奋力开创老区发展的崭新局面。

    刘伟平指出，习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话，充分体现了党中央对革命老区加快经济社会发展的高度重视，对老区人民加快脱贫致富、与全国一道过上全面小康生活的深切关怀，为我们做好老区工作提供了重要遵循和行动指南。我们要深入学习领会并转化为贯彻落实的实际行动,深刻领会老区人民同全国人民一道进入全面小康社会的重大意义，把确保老区在全面建成小康社会进程中不掉队作为我们的光荣使命；深刻领会加快老区群众尽快脱贫致富的特殊重要性，把我省老区精准扶贫、精准脱贫作为当前的最大任务；深刻领会在政策上倾斜支持老区发展的必要性，把加快老区脱贫进程、优先支持老区发展作为我们的自觉行动。

    刘伟平强调，要认真落实习近平总书记对老区脱贫致富全面建成小康社会的指示和要求，着力推进老区经济社会全面协调可持续的科学发展。重点要抓好五个方面的落实工作：一是全力打好老区扶贫攻坚战。要认真贯彻习近平总书记“让老区农村贫困人口脱贫致富”的要求，省级财政对老区扶贫攻坚在资金切块比例上给予倾斜支持，老区市县也要持续加大扶贫投入，以保证实现2017年基本消除绝对贫困的目标,加快全面建成小康社会的步伐。要抓好路水房电建设，改善老区农村基本生产生活条件，提高老区群众获得感和幸福感。要帮助老区培育发展富民多元产业，将优势产业做大做强做精、形成规模优势，增强老区“造血”功能，促进农民就业创业、增收致富。要尊重群众的愿望和期盼，加大易地扶贫搬迁力度，确保到2017年实现应搬尽搬。二是破解老区基础设施瓶颈制约。省直相关部门和有关单位要抓紧拿出实施方案，在老区城镇供水、供热、供气、污水及垃圾处理等各类公用设施和地下管网建设项目上给予支持。老区市县政府要珍惜这些基础设施建设增加投资、拉动增长、带动就业和促进扶贫对象增收的难得机遇，切实做好项目建设协调服务和组织实施工作。三是着力推进老区社会事业发展。省直相关部门要对老区教育、文化、卫生等社会事业发展给予倾力支持，原则上在下达项目计划资金时，总量按不低于扶贫资金切块的比重进行安排，努力推动老区城乡公共服务均等化和城乡要素配置合理化。四是加快培育老区主导优势产业。要按照总书记的要求，采取有效措施使老区主导优势产业尽快壮大起来，成为老区加快发展的有效支撑。围绕构建特色支柱产业体系，突出抓住加快能源资源开发转化，下功夫引进一批有实力的战略投资者，将资源优势转化为产业优势。突出抓好培育壮大文化旅游产业，深度挖掘老区文化旅游资源，打造具有我省老区特色的高品位红色文化、历史文化、民俗民间文化旅游品牌，尽快把文化旅游产业真正培育成服务业的龙头产业和新的增长点。五是扎实做好老区生态环境保护与建设。要牢记总书记的嘱咐，坚决守住生态红线，立足把老区建设成黄土高原生态文明示范区的定位，加快建立健全生态补偿机制，加大生态环境的保护力度，做好生态建设与扶贫开发的结合，处理好经济发展与生态环境保护的关系，落实好主体功能区规划，走遵循自然规律、经济规律的可持续发展路子。

    刘伟平强调，要强化保障措施，抓改革开放，抓创新谋划，抓督促考核，确保各项支持政策落地见效。要从落实“四个全面”的高度出发，把加快老区发展作为义不容辞的政治任务、作为推动全省加快全面建成小康社会进程的重要举措，加大工作力度，采取务实措施，尽快将省委省政府的重大决策部署具体化。老区各级党委政府要弘扬光荣革命传统，尽职尽责抓好省委省政府决策部署的落实，通过上下共同努力，让老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，早日过上幸福美好生活。

    欧阳坚在总结讲话中强调，各级各有关方面要以更加积极的作为、更加有效的措施、以踏石留印、抓铁有痕的劲头，带着感情和责任抓落实，始终把支持老区发展放在心上、抓在手上，让老区群众真正感受到党和政府的特殊关怀；盯住重点工作和关键环节抓落实，切实把省委省政府的倾斜支持政策送到老区干部群众手里，不断提升老区自我发展的能力；以钉钉子的精神抓落实，确保会议决定的每一件事都能落地生根、部署的每一项工作都能如期完成。

    省委、省人大、省政府分管副秘书长，省直相关部门和庆阳市、平凉市党政主要负责同志，庆阳、平凉各县区和会宁县党委书记，以及市、县相关部门的负责同志参加会议。