法理融乡情 矛盾化于微

——清水县陇东镇践行新时代“枫桥经验”织密乡村平安防线

　　基层治理的成效，体现在一件件关乎群众切身利益的民生小事之中。在广大乡村，婚恋家庭、邻里交往之间极易产生摩擦隔阂，如果处置不及时，小矛盾容易演变成大问题。清水县陇东镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹法治准则与乡土人情，精准分类处置各类矛盾纠纷，创新运用集中调解、上门调解模式，将调解工作延伸至调解室、农家院、巷口地头，坚持法理情有机融合，柔性疏导化解矛盾，以家庭和睦、邻里和顺涵养文明乡风，筑牢乡村基层平安稳定根基。

　　走进陇东镇综治调解室，一场婚恋家庭矛盾集中调解工作正在有序推进。婚恋家庭纠纷往往交织情感纠葛、传统习俗、家庭利益等多重因素，当事人情绪对立激烈，单纯依靠口头劝导化解难度较大。为破解婚恋纠纷调处难题，陇东镇以镇综治中心为枢纽，建立多部门联动调解机制，联动县人民法院、司法所、派出所及涉事村“两委”组建专项调解工作组，汇聚多方力量开展集中会商调解。调解过程中，工作人员不急于评判对错，一方面厘清法律权责边界，向当事人普及婚姻家庭相关法律法规，树立依法维权意识；另一方面用好村规民约开展思想疏导，引导双方摒弃对立情绪、学会换位思考，理性化解家庭分歧，珍惜亲情羁绊，从源头防范家庭矛盾升级反弹。

　　朱河村、崔杨村一起婚恋纠纷，因彩礼争议、长期情感积怨叠加现实复杂情况，双方矛盾尖锐，调处阻力大。调解工作组坚持依法调处、耐心疏导、务实化解的工作思路，前后经过4轮攻坚调解，反复释法明理、沟通劝说，最终促成双方自愿达成和解协议，妥善化解这起高风险婚恋纠纷，维护了两个家庭的切身利益，守住基层平安稳定第一道关口。“婚恋纠纷牵系两个家庭，既要守住法律底线，也要顾及乡土实际，只有法理人情兼顾，才能真正解开群众心里的疙瘩。”陇东镇司法所司法助理员缑耀峰表示。

　　不同于婚恋家庭纠纷，邻里矛盾大多由宅基地地界、日常生活往来等琐碎小事引发，更适合下沉一线就地化解。依托镇综治中心、村级人民调解员“人熟、地熟、情况熟”的本土优势，陇东镇大力推行上门调解工作法，把调解现场搬到农家院落、群众家门口。调解员深入现场实地查清矛盾根源，跳出办公室调解的固有模式，用群众通俗易懂的语言释法说理，传承“远亲不如近邻”的乡土传统，劝导当事人互谅互让、包容谦让，用心守护邻里之间的和睦情谊，让矛盾化解更接地气、更暖人心。

　　“今年以来，陇东镇锚定主动创稳、平安建设目标任务，深入践行新时代‘枫桥经验’，持续做深做实矛盾纠纷滚动排查、源头防范、多元化解工作，努力把风险隐患消除在基层、化解在萌芽状态。”陇东镇党委副书记周祎琛说。

　　依托网格化治理体系，当地推动矛盾纠纷排查由“群众找上门”向“干部走上门”转变，建立矛盾纠纷分类处置机制。针对情绪冲突大、牵涉多个家庭的婚恋类矛盾，纳入综治调解室开展集中会商调解；针对地界争端、日常琐事引发的邻里纠纷，第一时间下沉村组开展上门疏导，实现纠纷分类施策、调解精准适配，推动矛盾纠纷闭环管理。截至目前，全镇通过“陇情E通”网格化治理平台累计排查上报网格矛盾纠纷382条；结合入户走访、实地摸排，梳理登记现实性矛盾纠纷109条。对全部排查发现的矛盾隐患，逐一建立工作台账，明确包抓责任，闭环推进化解，切实做到矛盾就地处置、问题不上交。

　　与此同时，陇东镇不断健全“三调对接”多元矛盾纠纷化解体系，持续深化警调、诉调、访调联动工作机制，打通多部门协同调处通道。1—10月，全镇通过警调对接化解矛盾12件、诉调对接化解4件、访调联动现场就地处置68件。通过多渠道联动发力，坚持情理法综合施策，高效处置民间纠纷、消解信访风险，持续提升矛盾纠纷前端化解质效，为辖区社会大局和谐稳定保驾护航。

　　民生无小事，枝叶总关情。一件件矛盾纠纷的妥善处置，映照出基层治理的民生温度。陇东镇将持续建强镇村两级调解队伍，迭代完善多元联动调解工作机制，用好集中调解、上门调解两类务实举措，用心解决群众的“急难愁盼”和“心头疙瘩”，不断夯实乡村平安建设的社会基础，为全面推进乡村振兴筑牢坚实的治理保障。

（来源：清水县融媒体中心 转载：康翠霞）