回望奋进征程，清水县始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，财政投入持续向民生领域倾斜，聚焦群众急难愁盼，抓实巩固拓展脱贫攻坚成果、教育、医疗、养老、基础设施、人居环境、基层治理等重点工作，一件接着一件办、一年接着一年干，一大批民生工程落地见效，一项项惠民政策温暖人心，城乡面貌持续蝶变，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　教育优先，让每一个孩子“有学上上好学”

　　教育是“第一民生”。五年来，清水县锚定“教育强县”目标，累计投入5.05亿元，先后在城区新建西华小学、县五幼等学校3所，改扩建县一中、三中、东关小学等学校6所，新增学（园）位6240个；持续推进乡村教师周转宿舍、食堂改扩建等民生工程，改（扩）建学校124所，新建学校食堂6202个、宿舍66套，同步改扩建实验室36个、图书室57个，改造运动场21个6.67万平方米。从城区“大班额”的有效缓解，到乡村学校办学条件的全面改善，教育资源的布局正在向“优质均衡”加速靠拢。在全省率先启动中小学“阳光招生”试点，实现报名入学“掌上办”“零跑路”。普惠性幼儿园覆盖率100%，全县适龄残疾儿童少年义务教育入学率97.9%。深化“双减”落实，推行分层作业，构建“基础托管+兴趣拓展+特长培养”的“3+X”课后服务体系，实现有需求学生全覆盖。完成39所学校食堂标准化升级改造，试点食堂食材阳光平台采购，筑牢校园食品安全防线。专职保安配备、校园封闭管理、护学岗设置、一键式报警联网覆盖率实现“四个100%”，全方位织密织牢校园安全防护网。教育公平的底线，正在一砖一瓦中筑得更牢。

　　健康守护，让群众“看得上病、看得好病”

　　没有全民健康，就没有全面小康。五年来，紧紧围绕“健康清水”建设和民生福祉保障主线，以改革破难题、以项目强基础、以服务惠群众，推动全县卫生健康事业实现整体跃升。紧密型县域医共体建设持续深化，人员双向流动、培训行动等制度体系不断完善，“七个统一”稳步迈向实体化运行，专科帮扶和巡回诊疗团队常态化下沉乡村，双向转诊、检查检验结果互认和资源共享中心效能持续释放，分级诊疗格局加快成型；医疗质量管控和行业治理同步加强，全覆盖质控督导、分层分类培训和专项整治常态化开展，群众就医满意度稳步提升；公共卫生服务网织得更密更牢，家庭医生签约团队实现行政村全覆盖，老年人免费体检、孕产妇和儿童健康管理、传染病防控、疫苗接种及健康“六进”活动扎实推进；中医药特色优势持续释放，全国基层中医药工作示范县创建成果巩固并通过省级审核，县级中医专家门诊、乡镇中医馆和村级中医阁常态化运营，道地中药材保护利用和药食同源康养产品开发取得新进展；重点项目攻坚夯实发展硬件，县医院医养结合楼、县中医院老年病诊疗中心即将建成投用，医共体信息化、示范性托育中心、“平急两用”应急保障医院等项目有序推进，养老康复和普惠托育短板加快补齐；群众急难愁盼得到更好回应，就医流程持续优化，计生奖扶、育儿补贴、特殊家庭帮扶和医养医育结合稳步推进，人才柔性引进、骨干下沉和职称评聘改革不断激发队伍活力。五年来，全县医疗卫生服务体系更加完善、服务能力稳步提升、群众就医获得感和幸福感持续增强，为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实健康根基。

　　就业托底，让奋斗者有岗位有奔头

　　就业是最大的民生。清水县严格落实“四个不摘”要求，扎实做好产业就业帮扶，累计发放小额信贷11732户5.7626亿元，输转农村富余劳动力40.88万人次，其中脱贫劳动力20.82万人次，开发乡村公益性岗位2682个；对接到位天津市河北区援助资金1.75亿元、国家能源局帮扶资金0.87亿元，举办东西部协作专场招聘会50场次，新建帮扶车间19个，实现消费帮扶9.77亿元。社会保障网同步扩面提质，全面落实城乡低保、特困供养、孤儿等救助政策，2022年以来累计救助城乡困难群众23.76万人次，发放各类救助补助资金6.51亿元；城乡低保年指导标准分别提高到8580元、5580元，城乡特困供养人员年基本生活标准分别提高到11160元、7260元，困难群众基本生活得到有效保障。稳稳的就业、托底的社保，让群众追求美好生活的底气更足。

　　“一老一小”，让最柔弱的群体得到最温暖的照护

　　“一老一小”牵动千家万户。清水县坚持养老事业与养老产业协同发展，构建县乡村三级养老服务网络，先后建成县级集中供养机构7个、乡镇综合养老服务中心4个、村级互助幸福院7个、老年人活动中心2处，老年人助餐点7处；实施特殊困难老年人家庭适老化改造433户、消费品以旧换新居家适老化改造331户；完成免费健康体检5000余人、养老护理员培训200余人次；落实老年人高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴1.72万人853.65万元。未成年人保护方面，建成乡镇未成年人保护工作站18个，乡镇儿童保护督导员、村级儿童主任配备实现全覆盖。建立农村留守儿童关爱保护制度，筛查建档留守儿童、困境儿童1100余名，纳入孤儿、事实无人抚养儿童230人，办理收养登记14例。落实残疾人“两项补贴”4.49万人次，残疾人幸福指数大幅提升。从老年群体的养老照料，到少年儿童的关爱保护，“朝夕”之间的民生温度，正成为清水幸福图景中最柔软的一笔。

　　安居畅行，让城乡生活更有品质

　　住有所居、行有所畅，是群众最朴素的期盼。清水县锚定“东西延伸、南北拓展、产城融合、功能完善、凸显特色”发展思路，全力打造特色精致山水城市。至目前，县城建成区面积达8.3平方公里，县城建成区面积较2020年增加0.8平方公里，增幅10.8%。“十四五”以来，累计实施城市建设项目42个，新建、改建、扩建道路8.2公里，城区总里程达47公里，“五横多纵”路网体系基本成型；改造、维修、新建雨污管道8.7公里，总长度达62.8公里；城区敷设天然气中压管网32.42公里；实施东、西区热源厂改扩建，集中供热能力达464MW。生活垃圾无害化处理率100%、生活污水处理率达95.81%。县城绿化覆盖面积45万平方米，城区绿化覆盖率43%，绿地率达41.2%，建成休闲广场5处，口袋公园7处，打造“推窗见绿、出门入园”的生活场景。农村人居环境持续提质，农村生活垃圾无害化处理率100%，卫生厕所普及率达95.8%，累计建成和美乡村21个、乡村建设示范村95个。一条条民生路、宜居城，托起的是群众“此心安处是吾乡”的踏实感。

　　治理增效，让烦心事有人管办得快

　　民生不仅在于“办成事”，更在于“好办事”。清水县秉持“三分建、七分管”理念，出台系列城市精细化管理制度，建立县级领导“五包”、县直部门“三包”责任制，推进“红色物业”工程，创新“党建引领+基层治理”模式，新设立3个社区、69个网格党支部，“红色物业”覆盖率达90%，有效化解小区管理乱象。健全完善“党建引领+三治融合”乡村治理体系，构建“社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户”四级组织架构，全县135个居民小区业委会、业委会党组织覆盖率达到100%。引导3970名网格员、党员联系户主动参与基层治理，累计办理群众急难愁盼问题5653个。深化移风易俗，村规民约“红九条”、婚事“1+5”、白事“三统一”等治理经验在全省推广，文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。治理的“精度”，正在转化为群众家门口的“温度”。

　　民之所盼，政之所向；征途漫漫，惟有奋斗。站在新的起点，全县上下将继续站稳人民立场，始终把群众安危冷暖放在心上，持续聚焦民生提质，用心用情办好民生实事，以实实在在的民生成效回应群众期盼，书写清水幸福民生崭新答卷。

　（来源：清水县融媒体中心 转载：康翠霞）