从签约到投产全程有人管，从招工到融资件件有人问，从检查到执法事事有分寸——清水县用一套全生命周期的服务链条，让每一家落地企业都有实实在在的获得感。

　　甘肃睿思特电子科技有限公司的生产车间里，全自动裁线机高速运转，工人们正加紧赶制新能源汽车高低压线束，企业日子红红火火。

　　今年2月签约，4月28日正式投产。从签约到投产，仅用三个月，跑出了项目建设的“清水速度”。

　　速度的背后，是服务的力度。签约当天，项目专班就位，注册、备案、环评全程帮办代办；厂房水电改造、电梯隔断，园区同步进场施工。生产线刚架起来，用工出现缺口，包抓联干部先上了门，转头协调人社部门组织专场招聘。

　　生产经理夏峰说：“这种保姆式的服务，让我们看到了清水的决心和诚意，我们对在清水发展很有信心。”

　　在清水，“签约即建设、建设即投产”正在成为常态。

　　审批跑出“加速度”企业落地“零等待”

　　审批快不快、办事顺不顺，企业进门第一关就看得分明。

　　走进清水县政务服务中心，“清水政务咨询台”的指示牌格外醒目，帮办代办员在人群中来回穿梭——复印免费、填报有人教、公章免费送。过去，企业开办涉及7个环节，如今整合为“一件事一次办”，市场监管、公安、税务等部门并联审核、结果互认，企业开办压缩至2小时以内。

　　不止是快，更是“顺”。44项“一件事”服务清单全面落地——企业开办、餐饮店经营、“个转企”……过去挨个部门跑的“多件事”，如今一套材料、一窗受理、一次办结。全县1377项政务服务事项全部实现“最多跑一次”，准营事项申报材料精简率超89%。

　　服务还送出了大厅。对偏远地区群众、老年人等特殊群体，推行“预约登记、上门取件、全程陪办、免费寄递”的“不来即享”模式；对重大项目，组建专属服务专班全程帮办代办。上半年，全县累计提供帮办代办审批56件、一对一暖心服务1200余次、延时服务300余次、上门服务8次，加急办理重点审批事项72件。乡镇70项、村（社区）41项高频事项进驻党群服务中心，群众就近可办。

　　上半年，全县累计办理各类政务事项2.9万余件，线上办件占比达95%，较去年同期提升24个百分点，群众满意度保持100%。

　　“企业开办是市场主体进入市场的第一步，这第一步走顺了，企业对清水营商环境的信心就立起来了。”清水县政务服务中心办公室主任毛润说。

　　服务送到“家门口”企业经营“不操心”

　　企业落了地、开了工，用工缺口怎么补？融资难题怎么解？检查评比谁来管？有了诉求找谁办？

　　清水县的回答是：包抓联上门问需、以“信”换“贷”解融资之渴、检查不扰企、诉求件件有回音。

　　包抓联：企业不用开口，服务主动上门。全县2553名干部包抓3592家市场主体，上半年走访企业859次，协调解决融资、用工、物流等问题94条，办结率100%。包抓联干部摸排用工需求后，人社部门精准对接，上半年为众兴菌业、睿思特等重点企业输送用工1546人。“六必访”机制把服务嵌入企业成长的每一个关键节点。

　　融资：从“企业找钱”到“钱找企业”。5637家市场主体注册认证“甘肃信易贷·陇信通”平台，量身定制“轩辕椒农宝”“半夏贷”等15个特色信贷产品，累计发放贷款24亿元。上半年平台发放贷款1.14亿元，惠及143家中小微市场主体。

　　法治监管：检查不扰企，执法有温度。推广“陇上e企查”平台，推行“综合查一次”——多部门联合上门、一次完成。上半年涉企检查频次同比下降30%，执法合规率100%。对信用好的企业“无事不扰”，对风险高的“利剑高悬”。累计修复经营异常名录382户，帮助28家企业重塑信用。

　　诉求响应：企业有呼声，政府有回音。常态化开展“企业接访日”，上半年受理企业诉求6件，办结率、满意率均100%。“陇商通”平台留言11件，件件有回音。涉企纠纷调解75件，清偿历史欠款1.55亿元，政府合同履约率100%。

　　“我们秉持‘只要企业定了干，一切手续政府办’的工作理念，严格落实项目管家和帮办代办服务机制，主动靠前帮助企业办理各项审批手续，解决融资、用工等方面难题，助力项目早日落地发挥效益。”清水县优化营商环境中心主任刘紫瑞说。

　　从项目专班帮办代办、3个月实现投产，到政务大厅2小时办结企业开办，再到2553名干部下沉车间——清水县把企业的事当成自己的事来办，把“问题清单”变成了企业的“满意清单”。

　　近三年来，清水县签约新能源、中医药、农特产品精深加工等多个领域招商引资项目53个，年均增长20%以上。

　　营商环境没有最好，只有更好。下一步做什么？继续往深处走，把“高效办成一件事”的覆盖面再扩一扩；服务继续往实处落，企业反映的问题件件要有下文。一句话：让已经提速的审批更快、让送上门来的服务更暖、让“无事不扰”的监管更有温度，让每一个在清水的企业感受到——这里真的把企业的事当自己的事在办。（清水融媒记者张锦华郭瑶兰）

　　（来源：清水县融媒体中心 转载：康翠霞）