【开局“十五五”奋进新征程】

路长制激活乡村交通“毛细血管”

——甘肃清水以“四好农村路”铺就乡村振兴快车道

　　一条条蜿蜒的农村公路穿梭于山川沟壑之间，串联起村落田园、产业基地与旅游景区。在甘肃省清水县，1770公里农村公路，已经不只是群众出行的通道，更是带动产业兴旺、城乡融通的发展纽带。近年来，清水县深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，全面深化路长制改革，建、管、养、运协同发力，走出一条山区县域农村公路高质量发展的实践路径。

　　“农村公路点多、线长、面广，过去存在责任边界不清、管护力量分散等问题。推行路长制，就是要把管护责任压实到每一条路、每一个人。”清水县交通运输局局长庞娟说。为破解山区公路治理难题，当地建立由县委、县政府主要负责同志任总路长的县、乡、村三级路长管理体系，全县共设置各级路长487名，实现1770公里农村公路“一路一长”全覆盖，逐条建立“一路一档”管护台账，做到路段明晰、责任到人。

　　交通、自然资源、公安、应急等多部门建立联动联席会议机制，定期会商研判路域整治、隐患排查、路产保护等重点工作，改变过去交通部门“单打独斗”的管护模式。同时，将路长制工作纳入全县年度目标考核，用考核杠杆倒逼责任落地，全县农村公路列养率达到100%，相关工作机制被交通运输部作为全国典型案例推广。

　　“以前路上有坑槽、边沟堵塞，反馈问题流程多。现在有路长常态化巡查，发现问题就能快速处置，出行踏实多了。”清水县丰望乡群众王建国深有感触。

　　管护模式创新，是保障农村公路持久通畅的关键。清水县探索推行“专群结合+市场化运作”多元管养模式，开发公益性岗位379个，组建专业化管护队伍24支，年均处置各类道路病害300余处。当地创新落实通村道路分段认养机制，发动沿线村民参与管护，固定开展每月“逢五日”养护、春秋季“百日攻坚”集中养护行动。

　　“群众的路群众管，大家参与进来，既减轻财政压力，也能增强爱护公路的主人翁意识，我们每年能够节约养护资金400万元。”清水县交通运输局局长庞娟说。清水县推进养护市场化改革，将34条农村公路交由专业企业开展标准化运维，推动养护作业走向规范化。结合沿线山水地貌，打造微景观、休闲节点420处，X307线成功获评全国“十大最美农村路”，公路在保障通行之外，兼具生态休闲功能。

　　长效运行离不开坚实的要素保障。清水县构建“财政+保险”双重资金保障体系，2026年县级配套养护资金1587万元，日常养护资金到位率达150%，实现农村公路参保全覆盖。建成区域性交通综合服务中心6个，配备各类养护机械设备350台（套），创新推行片区“设备共享”模式，有效破解乡镇装备不足、重复购置难题，不断提升养护机械化水平。

　　安全巡查是各级路长的核心履职内容之一，当地持续加大路产路权保护力度，严厉打击侵占、损毁公路设施行为。与此同时，定期组织路长、一线养护工人开展业务培训和应急演练，持续夯实基层管护队伍业务能力。“山区雨季水毁风险高，多练一分，险情处置就快一分，群众出行安全就多一分保障。”基层养护人员李明明说道。

　　公路兴，则产业旺。清水县大力实施“路长+”工作模式，坚持“公路围着产业建”，推动农村公路向田间地头延伸，全县主产区产业路覆盖率达到100%。一条条产业路打通农产品外运“最后一公里”，为特色种养产业发展打下硬件基础。

　　“路修到地头，货运车辆直接开到地块边上，农产品外运成本降下来，销路也更广。”郭川镇宋川村种植大户宋明星对此感受真切。

　　立足路网基础，清水县加快推进“交商邮供”融合发展，建成县级寄递物流共配中心1个、乡镇“交商邮供”综合服务站5个，实现260个行政村快件配送全覆盖，成功创建全省“客货邮”融合发展示范县，构建起“农产品出村、消费品进村”双向流通格局。

　　把公路建设和文旅发展结合起来，当地新改建旅游公路19.8公里，非子牧场旅游公路获评全国“公路助力乡村振兴”创新实践“十佳案例”。平坦通畅的旅游公路，把生态资源转化为发展优势，带动沿线农家乐、乡村旅游持续升温。

　　交通强国建设背景下，新一轮农村公路提升行动正在推进。下一步，清水县将持续健全路长制常态化、规范化运行机制，补齐农村公路发展短板，持续建好、管好、护好、运营好农村公路，用心铺就老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路，为全面推进乡村振兴提供坚实的交通支撑。

（来源：清水县融媒体中心 转载：康翠霞）