近日，清水县西关社区金水苑小区门前树荫下，一场别开生面的社区联合党委联席会议正在进行。县委组织部、社工部、住建、公安、水务等部门负责人围坐一圈，与西关社区工作人员、业主委员会代表面对面交流，现场笔记本上密密麻麻记录着居民反映的“清洁区域责任划分不明确”问题。

　　这场会议的“前奏”，始于社区网格员的一次日常走访。西关社区网格员陈媛在入户时，多位居民提到小区公共区域清洁责任模糊的问题。“有的说属于物业，有的认为是环卫部门管辖，还有的觉得应该由临街商户负责。”她翻开工作日志，上面详细记录着小区居民的具体诉求。

　　作为清水县“包小区进网格”制度的执行者，陈媛和同事们要定期走遍网格内的每一栋楼。这套精细化治理机制要求社区工作者常态化开展“一站式”服务，通过入户走访、微信群收集、便民服务站登记等渠道，全面梳理居民急难愁盼问题。

　　“我们建立了‘网格吹哨、部门报到’机制，对收集的问题分类建档，复杂事项提交联合党委会议协商。”西关社区党委书记杨惠梅介绍，正是网格员的“铁脚板”和“绣花功”，让隐藏在细微处的治理短板得以暴露，为后续精准施策奠定基础。

　　在问题核实阶段，业主委员会的作用至关重要。金水苑小区业委会于今年成立，由174户业主投票选举产生，业主委员会主任张朝阳每天都会在小区里“转悠”，收集居民意见。“我们把零散的诉求汇总成书面报告，比如清洁问题涉及的单元和公共区域，明确标注责任模糊的具体点位。”

　　清水县推行“居民小区业主委员会全覆盖”以来，全县120个小区陆续成立了业主自治组织。这些“家门口的代言人”不仅定期列席社区联合党委联席会议，更在问题沟通中发挥“缓冲带”作用。“居民有时对政策不理解，业委会可以先做好解释工作，再带着共性问题来协商。”清水县住建局副局长南永平说，过去部门与居民“面对面难”，如今通过业委会这个“中转站”，沟通效率显著提升。

　　在社区联合党委联席会议现场，针对清洁区域划分问题，各部门展开了热烈讨论。公安部门提出加强监控覆盖，防止人为抛物加重清洁负担；水务部门建议增设公共水龙头方便环卫作业；住建局当即认领任务，对照《城市环境卫生管理条例》，现场划定“物业负责小区红线内、环卫负责市政道路、商户落实‘门前三包’”的责任边界，并承诺将加强环卫队工作管理，增加垃圾清扫和垃圾清运的频次，为居民创建更加干净整洁的生活环境。

　　“这种‘问题收集—网格研判—联席交办—部门落实’的闭环机制，让复杂问题不再‘踢皮球’。”永清镇党委副书记杨亚辉表示，清水县将社区联合党委联席会议开到小区门前，就是要打破部门壁垒，让居民看到“问题有人管、事情有人办”。

　　随着清洁区域划分方案的落地，金水苑小区的变化肉眼可见：绿化带内新设了分类垃圾桶，物业与环卫部门的作业时间表在公示栏清晰张贴，业主群里一片点赞。金水苑小区的案例，正是清水县基层治理质效双升的缩影。

　　清水县不仅深耕基层治理精细化，更立足各社区资源禀赋与人文特色，因地制宜打造“一社区一品牌”发展路径，推动基层治理从“精准施策”向“特色引领”进阶。在西关社区，20%的少数民族居民构成了独特的治理生态。社区以“红石榴互嵌式发展示范社区”为定位，不仅解决民生问题，更通过举办各项活动，凝聚中华民族共同体意识。

　　“我们组建了红石榴志愿服务小分队，深入小区开展送政策、送安全、送健康、送法律、送关怀、送文化‘六送’活动。真正把关心关爱送到各族群众身边，推进各族群众交流、交往、交融。截至目前，共开展各类活动20余次。”西关社区党委书记杨惠梅告诉记者，“我们的目标不仅是解决一件事，更是温暖一群人，让基层治理更有温度。”

　　目前，全县各社区正依托自身特色打造治理品牌：永和社区建设“康养驿站”，为辖区居民免费提供针灸、中医推拿等服务；东关社区围绕辖区内留守儿童、青少年爱好需求，开设了“水韵墨香”书画公益课堂；城南社区设立“骑手驿站”，将外卖骑手吸纳到社区志愿者服务队伍，为社区共建注入新鲜力量……这些“一社区一品牌”的探索，让基层治理不断向“精准化”跃迁，从“零散解决”迈向“系统治理”。

　　当清晨的阳光洒在金水苑小区新划定的清洁责任区，网格员陈媛又开始了新一轮巡查。而小区门口的联合党委联席会议公示栏上，刚刚更新了清洁问题的责任人和完成时限。这些细节，正是清水县基层治理“实”字当头、“细”处着力的生动注脚。从机制完善到效能提升，从精细服务到品牌塑造，清水县正以“绣花功夫”走出一条党建引领、多元共治的现代化基层治理之路。（清水融媒记者李榕赵甲伟）

　　（来源：清水县融媒体中心 转载：康翠霞）