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清水县建立三项机制激活基层治理神经末梢(图)
(2022/12/5 18:12:21)  来源:清水县融媒体中心  打印本页

  清水县坚持以党建引领提升基层治理水平,在农村和社区探索建立“党员说事+”、擂台问政、群众“面对面”问政等机制,搭建了党员群众问政、参政、议政的有效平台,有效激发了广大党员群众参与基层治理工作的积极性,有力提升了乡村善治效能。

  建立“党员说事+”制度。按照定期“问”事、就事“说”事、集体“议”事、为民“办”事、民主“评”事5个步骤,推动党建工作与农业农村中心工作的相融共促、同频共振。定期“问”事访民需。认真落实无职党员设岗定责制度,引导党员认领岗位,坚持集中走访与日常随机“问事”相结合的方式,了解掌握群众生产生活中的困难和对村级事务的意见建议。就事“说”事理民情。在支部“主题党日”活动上,“问”事党员面向广大党员“说”清问事的详细情况,并结合实际提出处理建议和解决办法。党支部建立“党员说事+”工作台账,按生产生活、矛盾纠纷、为民服务等类型做好分类记录,加强跟踪管理。集体“议”事集民智。在支部党员大会或支委会上,对党员“说”事情况开展集体“议”事,对群众反映的农田水利、道路维修等一时无法议定的事项,广泛征求意见建议,组织专题会议集中讨论解决。为民“办”事解民忧。建立挂牌销号制度,对认领的事项及时督促责任党员按时限办结。采取现场走访、回访群众等方式,从严督查办结的每一件事项,确保事事有回音,件件有结果。民主“评”事表民意。采取个人自评、党员点评、支部评价相结合的方式,对工作成效进行综合评价,作为评先推优的重要依据。“党员说事+”制度推行以来,全县18个乡镇共协调解决各类问题831件,集体解决群众关心关注的急事难事546件,化解矛盾纠纷2320多起。

  建立“群众考干部”擂台问政制度。各行政村每年至少开展一次擂台问政活动,按照“乡村干部晒实绩”“现场提问考政策”“你问我答解难题”“公开测评知民意”4个环节,根据干部在各个环节中的实际表现进行现场打分,最终得分较高者胜出,由乡镇党委予以适当奖励,并与干部考核、评先选优、提拔使用相挂钩。乡村干部晒实绩。组织召开群众大会,由帮扶干部和乡村干部围绕乡村治理、基层党建、产业发展等内容,分别向群众进行大会述职,亮思路、亮作为、亮成效。现场提问考政策。群众大会现场,随机抽取强农惠农政策、基层党建等方面考题,由参会乡村干部当面回答,倒逼乡村干部熟悉政策,提高开展乡村工作的能力和水平。你问我答解难题。组织参会群众围绕自己关心和急需解决的问题踊跃提问,乡村干部按照自己对问题的掌握情况进行抢答。对需要解决的实际问题,说明解决问题的政策依据,提供具体的解决方案。对目前办结不了的,明确解决措施和推进计划。公开测评知民意。通过向参会群众发放测评表,由群众根据乡村干部的思想品德、领导能力、工作实绩、勤政廉政等,按照“好”“较好”“一般”“差”4个等次,现场进行公开测评。“群众考干部”擂台问政制度推行以来,全县共开展擂台问政活动362场(次),覆盖全县18个乡镇260个行政村,参与群众达2.8万余人,通过擂台问政,晒出了差距、考出了压力、答出了动力,进一步拉近了干群关系,形成了比学赶超的良好氛围。

  建立群众“面对面”问政制度。在每个村设置党群议事厅,每月结合支部“主题党日”活动,集中开展一次群众“面对面”问政活动。定期开展活动。由乡镇党委负责,指导各村结合支部每月“主题党日”活动,由包村领导、驻村干部、第一书记、驻村帮扶工作队员和村干部,利用1天时间集中接待咨政问政群众。分类受理诉求。在认真倾听群众在低保、养老、医保、生产、就业等民生方面的政策咨询和诉求后,详细做好记载记录,仔细收集意见建议。及时跟踪落实。对现场解决不了而向群众作出承诺的事项,及时提交乡镇党委研究解决,明确责任人、完成时限,全力抓好落实。村党支部每月底对本月群众“面对面”咨政问政办理情况进行1次集中评估,持续跟踪推进。群众“面对面”问政制度推行以来,全县共协调解决各类问题531件,集体解决群众关心关注的急事难事186件,建立了乡村干部和群众面对面问政、参政、议政常态化联系服务机制,有效激发了广大群众参与基层治理工作的积极性。

  (来源:清水县融媒体中心 转载:康翠霞)

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