阔步迈向新征程 再塑发展新优势

奋力谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章

中国共产党清水县第十六次代表大会开幕

　　阔步迈向新征程  再塑发展新优势。中国共产党清水县第十六次代表大会11月23日上午在轩辕大剧院开幕，来自全县各行各业、各条战线的党代表肩负着全县广大共产党员的重托和全县人民的期望，满怀激情步入会场，以饱满的政治热情和高度的责任感，同心协力共绘新蓝图，继往开来共谋新发展。

　　本次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委、市委决策部署，号召全县各级党组织、广大党员和干部群众，阔步迈向新征程，再塑发展新优势，全方位推动高质量发展，为谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章而努力奋斗。

　　大会的执行主席是马越垠、李菊霞、周伟东、丁旺喜、聂卫东、张龙、马滔、宋贤雄、苏红娟、王怀珍、周玲、马小平、张强、李建勇、裴亮亮。

　　主席团全体成员在主席台就坐，市委会议选举和换届风气监督督导组组长、市绿色催化专家智库办公室主任冯建新，督导组成员、市党员教育中心主任李少君，督导组成员、市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组四级主任科员李小荣到会指导。

　　不是主席团成员的县人大、县政府、县政协班子成员、民盟清水县支部主委王玲香、县法院院长候选人田力、县检察院检察长候选人熊鹏飞、县公安局政委崔志强，退休老干部韩新华、温钦康、陈喜祥、周具珍、梁桂林、周建新，改任非领导职务的县级领导毕德祥、刘志伟、曹凤娥、成接福在主席台就坐。

　　开幕会由李菊霞主持。上午9时，大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。

　　本次大会应到代表287名，实到代表273名，符合规定人数。

　　在热烈的掌声中，马越垠代表中国共产党清水县第十五届委员会作了题为《阔步迈向新征程 再塑发展新优势 奋力谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章》的报告。

　　在回顾过去五年工作时马越垠说，五年来，我们坚持在学懂弄通做实上下功夫，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心；举全县之力向绝对贫困发起总攻，脱贫攻坚战取得全面胜利；坚定不移抓项目调结构提质量，县域经济发展的基础不断夯实；坚持不懈补短板夯基础增颜值，统筹城乡发展迈出坚实步伐；注重激发内生动力外向活力，改革开放取得积极进展；认真践行绿水青山就是金山银山理念，生态文明建设不断加强；用心用情用力增进人民福祉，民生和社会事业开创新局面；始终坚持党要管党、全面从严治党，党的建设更加坚强有力。

　　马越垠说，今年以来，清水县突出庆祝中国共产党成立100周年这件大事，高质量开展党史学习教育和“四史”宣传教育，精心组织系列庆祝活动，在清水大地唱响了中国共产党好、社会主义好的时代强音。确立“一地两区”发展定位，谋划打造“六大特色产业板块”，启动建设红堡工业园，全力打响“轩辕故里·康养福地”地域公共品牌，实现了县域经济高质量发展新突破。顺应“三农”工作重心历史性转移，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，农村发展呈现新气象。坚持综合治理、系统治理、源头治理，扎实推进大规模国土绿化，积极创建国家森林城市，全力打造生态文明建设的清水样板。全面打赢了新一轮新冠肺炎疫情防控保卫战，又为全市疫情防控尤其是隔离救治工作贡献了清水力量，彰显了清水担当。

　　马越垠指出，五年的砥砺奋进，成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央领航定向的结果，是省委、市委坚强领导的结果，是我们在历届县委打下的工作基础之上接续奋斗的结果，是全县广大干部群众顽强拼搏的结果。

　　马越垠说，今后五年，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实“三新一高”总体要求，坚持党的全面领导，坚持从党的精神谱系中汲取奋进力量，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以共同富裕为目标，坚持系统观念，主动融入和服务陇东南天水省域副中心都市圈建设，立足“一地两区”发展定位，构建“六大特色产业板块”，全方位推动高质量发展，打造产业大县、康养福地、人文胜地、生态花园、幸福家园，奋力谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章。

　　马越垠指出，围绕今后五年发展目标，聚力建设特色鲜明的产业大县，独具魅力的康养福地，底蕴深厚的人文胜地，山清水秀的生态花园，富裕文明的幸福家园，全县上下要深挖基础潜能，再塑发展新优势，用实际行动回答好“建设什么样的清水”“怎样建设清水”这个新时代课题。责任呼唤担当，使命引领未来。全县上下必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持发展第一要务，必须坚持解放思想和实事求是有机统一，必须坚持系统观念，必须坚持真抓实干，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

　　马越垠强调，全方位推动高质量发展，党建引领是关键，特色化发展是路径，增进民生福祉是根本。要紧扣主题主线，抓住关键重点，奋力担当作为，确保清水全面建设社会主义现代化开好局、起好步。一是坚持把党的政治建设摆在首位，始终把牢正确前进方向，以实际行动做到“两个维护”，以理论清醒保持政治坚定，以过硬担当履行使命任务，要始终把党和人民的事业放在心中最高位置，保持“功成不必在我”的胸襟，增强“功成必定有我”的担当，知责于心、担责于身、履责于行，奋力跑好属于我们这一代人的“接力棒”。二是加快塑造特色产业新优势，力促县域经济高质量发展，以一二三产融合发展为导向，聚力打造“六大特色产业板块”：以全产业链发展为目标，聚力打造特色农业产业及其加工业板块；以中医养生文化为引领，聚力打造康养及大健康产业板块；以实现“双碳”目标为导向，聚力打造能储一体清洁能源产业板块；以“一区三园”建设为支撑，聚力打造园区经济板块；以业态互融互促为路径，聚力打造文旅农康融合发展产业板块；以产业和消费升级为牵引，聚力打造现代服务业板块。坚定不移实施项目带动战略，全力以赴推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业集聚集群化发展。三是全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。着力巩固拓展脱贫攻坚成果，加快构建现代农业“三大体系”，大力实施乡村建设行动，坚持农业农村优先发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。四是加快推进新型城镇化建设，构建城乡发展新格局，优化城乡空间布局，以县城和区域中心镇为重点，打造“一干十枝、五区协同、多点支撑”的城镇体系。要特色化打造高品质生活城市，完善提升县城“五大板块”，让小县城展现“大格局”。推进海绵城市、森林城市建设，谋划实施牛头河湿地公园、生态河堤、南北滨河路、轩辕水景街等项目，加快推进“十泉十美”水景公园、“口袋公园”和“五大增绿添花工程”建设，着力塑造城市生态系统功能，充分彰显“半城山水一城绿，融合发展人似花”的特色山水精致公园城市风格。强化乡镇产业承载、社会管理和公共服务功能，推动实现城乡融通互动。五是坚定不移深化改革开放，增强高质量发展动力活力，坚决破除制约发展壁垒，大力营造创新发展环境，主动融入对外开放大局，奋力推进改革开放取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。六是实施生态立县战略，厚植高质量发展绿色底色，统筹山水林田湖草系统治理，深入打好污染防治攻坚战，加快推进绿色低碳发展，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。七是着力保障和改善民生，更好满足人民美好生活新期待，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力把每项民生工程都做成老百姓满意的“民心工程”，全面提高就业质量和收入水平，努力办好人民满意的教育，全力推进健康清水建设，繁荣发展文化事业，筑稳筑牢社会保障基石，不断提升群众生活品质和幸福指数。八是加强和创新社会治理，坚决维护社会大局和谐稳定，持续深化平安清水、法治清水建设，加快推进市域社会治理现代化，开创法治清水建设新局面，建设更高水平的平安清水，全面提升基层治理效能，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　马越垠强调，办好清水的事情，关键在党，关键在人。要大力弘扬伟大建党精神，推进全面从严治党向纵深发展，为全方位推动高质量发展、全面建设社会主义现代化提供坚强政治保证。要坚持和加强党的全面领导，要加强宣传思想和意识形态工作，要建设高素质专业化干部人才队伍，要建强党的基层组织，要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　马越垠说，站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点，清水全面建设社会主义现代化的壮丽画卷已经展开，建功立业就在当下，干事创业正当其时。我们有幸赶上了这个伟大时代，我们已经肩负起了接续推进清水高质量发展的神圣使命，只要我们团结起来，清水的美好蓝图一定能够实现，清水的发展一定会更加出彩。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、市委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，奋力谱写全面建设社会主义现代化清水新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　大会书面印发了《中国共产党清水县第十五届纪律检查委员会工作报告》，提请大会进行审议。

　　不是代表的十五届县委委员、候补委员、县纪委委员，县直单位和省、市驻县单位负责人列席会议。

　　中国民主同盟清水县支部向大会发来贺辞。

（天水在线编辑：康翠霞）