2020年，清水紧扣“强化挂牌作战促脱贫、狠抓政策落实防返贫、加大帮扶力度阻致贫”的总思路，聚焦“两不愁三保障”脱贫标准，紧盯“六个精准”“五个一批”，狠抓“三个落实”，强化“四个不摘”，深化问题整改，提升脱贫成色，全面实现贫困人口全部脱贫。

　　2013年底建档立卡时，清水县共有贫困人口2.08万户9.48万人，有贫困村121个，贫困发生率31.85%。2017年新识别贫困村2个，综合地理位置、自然条件、脱贫难度等因素，确定了64个深度贫困村，全县贫困村增加到123个。历年动态管理后有贫困人口2.08万户9.51万人，经过全力攻坚，累计退出贫困村117个，减少贫困人口2.01万户9.25万人。剩余的6个贫困村，在2020年实现整村全面脱贫。

　　累计投入各类财政扶贫资金26亿元(其中县财政投入5.6亿元)，发放精准扶贫专项贷款2.5万户12.5亿元，扶贫互助资金“双助贷”规模达到6.5亿元，大量的资金投入为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的基础。在全市率先下派行政村第一书记，省市县乡3690名帮扶干部与全部贫困户结成帮扶对子，有力保证了贫困村全部退出、贫困户按期脱贫。扎实推进东西部扶贫协作，累计落实各类帮扶资金1.32亿元，实施帮扶项目52个，有效助力了贫困人口脱贫增收。不断深化定点帮扶，国家能源局协调各类帮扶资金1100万元，协调国家电网累计投资4.58亿元实施电网建设，我县被确定为全省首批6个光伏扶贫试点县和2个小康用电示范县之一。持续深化社会帮扶，扎实开展“百企帮百村”行动，完成消费扶贫8.59亿元，社会力量的广泛参与，为全县脱贫攻坚注入了强大动力。累计净减贫2.08万户9.48万人，退出贫困村123个，贫困发生率由2015年底的19.61%下降至零，广大人民群众的幸福感、获得感显著提高，清水迎来了历史性的跨越和巨变。

　　聚焦目标标准，下足“绣花”功夫，落实落细各项政策。狠抓教育扶贫,投资4.01亿元，实施全面改薄项目249个，建成行政村幼儿园83所；落实各类资金3.8亿元，全面构建从学前到大学的全学段资助体系，义务教育阶段适龄少年儿童入学率达100%。扎实推进健康扶贫，阻断“病根”拔除“穷根”。投资2.8亿元完成县医院迁建，18乡镇卫生院科室设置、医疗设备全部达标，建成村卫生室260个，并全部配齐合格村医，有效遏制了因病致贫、返贫现象的发生。实行差异化危房改造补助政策，让群众安居奔小康。投入1.53亿元(县财政自筹8947万元)，完成农村危房改造8506户，统建“五保家园”44处，农村砖房率达到92.8%，比建档立卡前提高22.8个百分点，广大农村群众实现了安居梦。创新易地扶贫搬迁模式，挪出“穷窝窝”搬来新生活。大力推行“1+10+5”工作机制，“十三五”期间2503户12311人(其中贫困户1233户6198人)搬迁群众全部入住。全面保障饮水安全，确保群众喝上放心水。累计投资1.97亿元实施安全饮水巩固提升工程26处，完成自然村单村供水并网工程43个，安全饮水保障率达到100%。积极构建新型社会救助体系，特困群众实现“应保尽保”“应兜尽兜”。对重度残疾人等六类贫困人口，采取财政兜底、集中供养、解决“吃穿卧暖灶”等方式，使他们衣食无忧、生活有保障;累计发放低保金特困供养金3.61亿元、临时生活救助金1.1亿元、残疾人“两项补贴”3207.5万元。投资8.88亿元新改建农村公路1387.5公里，行政村全部通硬化路，自然村全部通硬化或砂化路；投资2.9亿元完成小巷道硬化227万平方米，覆盖率达到84%;自然村动力电、行政村光纤宽带覆盖率均达到100%。贫困群众生产生活条件发生了巨大变化，脱贫攻坚底色足、质量高。

　　坚持把发展产业作为脱贫攻坚的根本之策，新建干鲜果基地17.8万亩，干鲜果园总面积达61.5万亩，人均实现2亩园。大力发展猪牛羊及中蜂养殖产业，贫困村畜禽饲养量达19.5万头(只)，养殖中蜂8300箱。年均种植蔬菜10万亩、中药材5万亩。投资7.2亿元建成102.4兆瓦光伏扶贫电站，投资4.4亿元建成60兆瓦风电站，光伏、风电扶贫带动1.19万户贫困户年增收3000元左右、所有贫困村集体经济年收益5.6万元，新型能源产业建设规模、扶贫效益分别位居全省第二、全市第一。落实“六大”产业到户补助资金6366户1.52亿元、“五小”产业5647户634.3万元，实现了“村村有主导产业，户户有当家产业”的目标。培育龙头企业25家，组建农民专业合作社1044个、联合社32个，贫困户入社实现全覆盖。县财政注资2000万元成立农发公司，建成“五园一中心”产业扶贫示范园，为贫困户兑现分红1649.3万元。开展各类劳动力技能培训3.2万人(次)，建成扶贫车间22家，吸纳贫困户就业401人，开发村级公益性岗位3652个，年均输转贫困劳动力3.3万人以上，为贫困户稳定增收奠定了基础。2020年贫困人口人均可支配收入达7028元，较“十二五”末翻了一番。多渠道发展壮大村集体经济，收入达到2034.2万元，其中贫困村1591.8万元，“空壳村”全部消除。

（天水在线编辑：康翠霞）