【编者按】今年，清水县各级党政组织大力推进中央脱贫攻坚专项巡视和省委第三巡视组巡视反馈意见整改工作，坚持问题导向，坚持以上率下、坚持以点带面、坚持标本兼治的原则，强化责任担当，对标反馈问题，深挖问题根源，细化整改措施，全面彻底整改落实，全力抓好各类矛盾和问题的解决，推动全县各项工作取得更大成效，切实把党中央和省市委各项决策部署不折不扣落到实处。清水县属新闻媒体开设《巡视整改进行时》专栏，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视和省委第三巡视组巡视反馈意见整改工作，宣传全县各乡镇、各部门扎实推进反馈意见整改的好做法、好经验、新成效，深入挖掘全县各行各业抓实抓细问题整改、加快改革发展进程、推动全县经济社会各项事业高质量发展的先进经验和典型事例，助推全县巡视整改工作有效推进、取得实效。

　　2019年清水县根据省市关于扶贫车间建设的工作要求，大力推进扶贫车间建设。截止目前，全县共建成扶贫车间34个，在建13个，吸纳345人实现就地就近就业，其中吸纳建档立卡贫困户劳动力317人，为助力全县脱贫攻坚发挥了积极作用。

　　联手共建，广泛凝聚合力。严格落实县四大组织领导包片包乡责任制，凝聚政府、市场、企业、群众多方合力，形成了由人社部门牵头，妇联、财政、工信、农业、林业、畜牧、扶贫、工商、税务、招商、劳务、农发公司、18乡镇等部门联动配合的工作机制，在岗前培训、用地保障、企业注册、资金保障、生产安全等环节为“扶贫车间”健康运行提供保障支持，推动了“扶贫车间”标准化建设、规范化管理、高效化利用，同时，引导劳动密集型企业把生产车间延伸到贫困村，在群众家门口建设“扶贫车间”，实现了农村劳动力特别是建档立卡贫困劳动力就地就近就业。

　　把严标准，严格开展认定。严格按照省政府办公厅《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见》及省人社厅《关于积极推广“扶贫车间”经验的意见》和《关于加强“扶贫车间”认定工作指导意见的通知》要求，精准开展“扶贫车间”认定工作。并结合本县实际情况，制定了扶贫车间管理认定管理办法，严格认定条件，优化认定程序，落实扶持政策，在资金、厂房等关键环节提供有力保障，使“扶贫车间”实现了可持续发展。

　　因地制宜，培育建设主体。通过引进、扶持等方式，根据县情实际，推广发展“扶贫车间”，借力县内外各类优秀企业，种养殖大户、从事旅游餐饮服务的经营者创建“扶贫车间”，培育壮大各类建设主体，做大做强带富龙头。如清水县满天星雨服饰有限公司服装加工扶贫车间，该扶贫车间是一家集服装加工，批发与销售为一体的劳动密集型、手工加工型民营企业，为吸纳贫困户劳动力就地就近就业增收，除在县城创建扶贫车间外，分别在清水县远门镇远门村、秦亭镇麦池村、郭川镇郭川村、白驼镇白驼村成立“扶贫车间”4个，共吸纳240名就业困难人员就业，其中，建档立卡贫困户106人。

　　加大扶持，强化政策落实。为保障最快速度推进就业扶贫项目建设，最大程度调动企业建设积极性，最高比率吸纳贫困劳动者就业，2019年，在全县70个贫困村建设70个扶贫车间(其中：东西部援建扶贫车间5个)，5个东西部援建扶贫车间每个补贴资金50万元，其余65个扶贫车间从县级扶贫资金中解决“扶贫车间”扶持补助资金650万元，每个“扶贫车间”经综合验收合格后补助10万元。

　　今后，清水县将进一步完善扶贫车间建设管理服务体系，做到“推进有深度、实施有宽度、政策有密度，服务有温度”，拓宽就业脱贫项目建设新局面。一是“深度”推进。将就业扶贫项目向纵深推进，向上加强同省、市业务指导部门的联系，及时掌握最新政策文件动态，不断加强学习，强化自身能力;向下加大指导镇村建设力度，推广建设模式，定期召开工作调度会议，指导镇村制定符合实际的建设方案。二是“宽度”实施。加强部门联动，点面结合，实施主体不局限，不仅是贫困村，更积极动员非贫困村因地制宜建设扶贫车间。拓宽帮扶人群，从扶贫助困出发，形成以人社局为龙头—其他职能部门协同—乡镇为骨干—进村入户，结对帮扶—帮扶到人的立体格局，多渠道帮扶贫困劳动者就业。三是“密度”扶持。打破单一建设壁垒，将扶贫、培训、产业、就业、创业紧密结合，整合资源叠加政策，同时帮扶贫人员及企业。一方面叠加产业奖补、就业奖补、创业担保贷款贴息与扶贫小额信贷政策，鼓励、引导企业依托乡镇特色产业建设高标准就业扶贫车间，发展生产，扩大就业，带动产业;另一方面落实就业帮扶政策，统筹车间用工需求和劳动者培训就业需求，举办专场扶贫招聘会，帮助扶贫车间与贫困劳动者面对面洽谈;在此基础上，兑现培训补贴，指导扶贫车间为招录的贫困劳动者进行定岗技能脱贫培训，鼓励双方签订劳务用工协议，帮助贫困劳动人员掌握一项技能稳定就业。四是“温度”服务。扎实开展“三送一交心”活动，在扶贫车间运行过程中，不仅完成建设任务，更用真心动真情，和贫困劳动者交朋友当亲戚，及时传达企业招聘信息、引导贫困劳动者参加技培训，掌握一技之长，实现就地就近就业。

（天水在线编辑：陶静）