【编者按】2018年，是我国改革开放40周年。为进一步全方位、多层次反映改革开放40年来清水县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、党的建设以及脱贫攻坚等各方面取得的辉煌成就，为打好打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会营造良好的氛围。开设【庆祝改革开放40周年】专栏，通过宣传改革开放40周年全县变化成就，全面反映在党的领导下清水人民生活发生的大变化，进一步激发全县上下打赢脱贫战和全面建成小康社会的信心、决心。

　　【庆祝改革开放40周年】

　　清水：着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活

　　改革开放初期，清水县社会经济、医疗卫生、安全住房等各方面比较落后，人民群众生活水平比较低，以温饱、穿衣、吃水、行路、住房、医疗、教育为主的民生问题时常困扰着广大群众。着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活，成了迫在眉睫的关键问题。

　　全面推广发展农业种植新技术，实现粮食丰产增产

　　改革开放40年来，清水县依托传统旱作农业种植，全面改良和推广粮食作物种植技术，全县粮食作物持续增产和丰产，实现了从短缺走向充裕，让群众从贫困走向了小康。

　　40年的艰辛努力，一代代农人从解决温饱入手，通过黄土地上的劳作实践，彻底改写了“一方水土养活不了一方人”历史，解决了群众的口粮问题，有效保障了群众的温饱，人民群众的获得感、幸福感不断提升，每前进的每一步，无不凝聚改革开放的伟力。

　　推进农村饮水安全工程建设，改善群众饮水条件

　　为解决干旱山区群众吃水难的问题，上世纪八九十年代，清水县积极实施集雨水窖工程，安业村家家户户硬化了院子，建起了人工集雨水窖。每逢雨天，村民们就会拿出家里所有的盆子、水桶，在屋檐下接雨水，利用院子收集雨水，净化后供人畜饮用。

　　通过改革开放40年来的不懈努力，如今，清水县城乡群众的饮水条件发生了巨大的变化。从过去饮用苦咸水、井水、泉水到如今用上安全、卫生、洁净的自来水，广大群众充分共享了改革开放带来的成果。

　　近年来，清水县紧抓国家实施农村饮水安全项目的大好机遇，以“让农民吃上放心水”为目标，大力实施农村饮水安全工程，按照“建得成、管得好、用得起、常受益”的总要求，采取“四化”模式，扎实推进农村饮水安全工程建设及运行管理，相继建成了远门、金集、王店、太坪、丰望、陇东等跨乡镇集中供水工程9处，单村集中供水工程88处。目前，全县自来水入村率达到100%，城乡自来水入户率达到87.5%，基本建成了覆盖乡镇村组的农村供水保障体系，农村生活条件得到了进一步改善。

　　全面推进美丽乡村建设，切实改善人居环境

　　处处可见的美丽乡村和农村面貌、农民生活发生的翻天覆地变化，是近年来清水县广大群众最直观感受。

　　“小康不小康，关键看住房”。 清水县牢固树立“农村住房抓质量、抗震安居是关键”的意识，狠抓农村新居建设，不断改善人居环境，一幅幅生态美、生产美、生活美的美丽乡村画卷，受到了群众的好评，得到了各级领导的高度肯定，也得到来县旅游、观光、学习、考察人员的交口称赞，让清水美丽乡村建设在全市乃至全省赢得了良好口碑，走在了前列。

　　清水县围绕易地搬迁型、产业支撑型、旧村改造型、劳务带动型、灾后重建型五种建设模式，累计建成各类新农村205个，成功打造了,27个省、市级美丽乡村示范村和187个县级整洁村，形成了庄天二级公路沿线等5条美丽乡村示范带。全县4.6万户19万余群众住上了新房子，人均住房面积由原来的不足6平方米增加到20平方米以上，农村砖房率达到了86.7%。

（充国小学）

　　扎实推进教育事业大发展，办学质量不断提高

　　学前教育发展迅速。深入推进《甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划落地生根，建成各类幼儿园96所，学前教育三年毛入园率由2014年的64.87%提高到90.64%，有效缓解了“入园难”问题；普惠性民办幼儿园在园幼儿比例由2014年的11.7%提高到2017年的24.3%。

　　义务教育均衡发展。全面取消艺体加分项目；采取“城镇+农村”、“强校+弱校”的模式，在全县范围内建立教育联盟8个，促进了城乡、校际间资源共享和优势互补。

（乡村幼儿园）

　　职业教育融合发展。建立中等职业学校和普通高中统一招生平台，促进了普通高中与中职教育的协调发展；推动天水农校与西北农林科技大学开展联合办学，成立“天水农业职业教育集团”，示范形成陇东南辐射形成全省农业生产、信息技术、机械加工、汽车修理等技能型人才培养新机制。

　　教育教学质量全面提升。确立了教育质量大突破“三步走”（三年大发展，五年新跨越，十年创先进）战略目标任务，牢固树立以质量为核心的教育发展观，持之以恒抓改革、增活力，抓管理、促质量，深化课堂改革，狠抓高效课堂建设，坚持开展公开课、示范课展评、送教下乡及课改连片教研等系列活动，积极开展对外交流合作，组织教师到省内外名校观摩及挂职学习，邀请外地名校校长及骨干教师对全县教师进行培训，不断提高全县中小学校管理水平和教师课堂教学水平。实施强校带弱校计划，开展城乡联盟办学及“一对一”帮扶活动，组建教育发展联盟，联盟学校之间积极开展学校管理及课改经验交流，促进城乡、校际间资源共享、优势互补，全县学校办学水平整体提升，教育教学质量稳步提高。2017年小学毕业检测“三科”合格率达到74.12%，初中毕业会考“六科”合格率达到33.5%，连续多年稳居全市前列，普通高考成绩从2014年以来实现“五连增”，高考质量显著提高。

　　统筹谋划医疗卫生领域改革，服务水平着力提升

　　持续改善服务条件。县级两个公立医院筹资5000余万元购置核磁共振、CT、彩超等大型医疗设备10多台（套），为乡镇卫生院及村卫生室配备医疗设备设施，各乡镇已基本配齐X光机、心电图机、B超、生化分析仪、病床单元设施等医疗设备。

　　不断提高群众健康水平。组织专家学者广泛举办健康知识讲座，受益人群达60000余人次；全面试行家庭医生签约服务，组建县级签约团队6个，乡级21个，村级260个；县乡各定点医疗机构全面实现“先诊疗、后付费”；统筹建立“送医上门”、“送人就医”服务机制；积极实施“三户一孤”大病救助工作；完成农村卫生厕所建设8000多户，卫生厕所普及率达75%，无害化厕所普及率达40%；深入推行“村来村去”村医培养模式，全县基层医疗水平得到全面提升。

　　全面推进交通道路基础建设，打通脱贫致富的小康路

　　昔日羊肠小道，如今大路已成通衢；昔日河流阻隔，如今桥梁纵贯；昔日背磨肩挑乘车难，如今是滚滚车轮遍城乡。俯瞰清水大地，农村公路犹如一个纯洁无暇的海螺，静静地躺在昨天和今天的历史海滩上，饱经风雨，历经沧桑，脱胎换骨，熠熠生辉。

　　修一条路可带动一方经济，铺就一张交通网可以拉动整个国民经济。改革开放40年来，清水县交通运输事业的迅速发展，极大地改善了清水的发展环境，拉近了清水与全国乃至世界各地的距离，使得清水这片土地面貌焕然一新。

　　日新月异的基础设施建设，群众空前便捷的出行方式，正是40年来全县各项事业变迁、进步的缩影。特别是党的十八大以来，清水县认真贯彻习近平总书记就农村公路发展作出的重要指示批示精神，全县交通运输工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“谋划大交通、建设生命线、打通产业路、连接自然村”的思路，举全县之力开展交通大会战，抢抓机遇抓项目，开拓进取求发展，始终将“四好农村路”建设作为打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要载体，按照“大规划引领、高标准建设、新机制管养、规范化运营”的思路，突出深度贫困片带，兼顾富民产业发展，着力推进以庄天二级公路、清水县城至社棠公路等为主的骨干通道建设和通村畅乡的农村公路建设，聚力打响交通扶贫攻坚战，2017年4月，清水县被命名为全省第一批“四好农村路”示范县，2017年8月，清水县被交通运输部授予四好农村路全国示范县荣誉称号。

（天水在线编辑：马文洁）