习近平总书记指出：“山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”打赢打好脱贫攻坚战亦是如此。为深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全县春季农业农村工作，重点聚焦脱贫攻坚，全面展现全县广大干部、特别是贫困群众在打好脱贫攻坚战、奋力开创新时代的美好征途上，人人都以主人翁身份，奋斗者的姿态，牢记总书记嘱托，转变思想观念，甩开膀子、撸起袖子加油干的奋斗壮举。即日起，清水县属媒体开设【新时代 新作为】专题，为新时代奋斗路上的清水县打好脱贫攻坚战营造良好氛围。

　　【新时代 新作为】

清水：“三变改革”增强贫困村发展活力

　　麦池村位于清水县秦亭镇西北部林区，全村辖10个自然村，178户766人，耕地面积3853亩，现有贫困人口69户305人，贫困发生率39.8%，属于全县深度贫困村。自全县“三变”改革开展以来，麦池村坚持问题导向，聚焦发展实际，充分发挥支部引领、群众参与、合作社示范带动、多元产业整体联动、电商推动等方面作用，加快推进“三变” 改革，助推脱贫攻坚。

　　坚持支部引领活思路。始终把加强党的领导作为“三变”改革的政治保证，充分发挥村党支部在“三变”改革中的 “主心骨”和引领作用，积极探索“支部+合作社+贫困户”模式，将基层党组织政治领导、政策引导、发动群众等优势与农民专业合作社在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，进一步强化村党支部在推进“三变”改革、助推脱贫攻坚、加快全面小康社会建设中的作用，切实提升服务改革、服务发展、服务群众的能力和水平，实现“一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜、一个带头人就是一条出路”。

　　动员群众参与活观念。注重发挥群众改革主体作用，从变思想、变认识入手，从思想发动、舆论宣传抓起，通过入户宣传，召开村组干部会、党员会、群众大会等方式，广泛宣传“三变”改革重大意义以及土地确权颁证、经营权流转、新型经营主体培育等改革事项，听取群众意见建议，赢得群众的理解和支持，着力解决群众不愿变、不敢变的问题，实现从“要我变”到“我要变”的观念转变，充分调动群众在改革中的积极性、主动性、创造性，促使全村群众自觉投身到“三变”改革中。

　　创建合作组织活主体。成立以村党支部为引领、村集体所有的“村社合一”万家富种养殖农民专业合作社”，流转土地220亩，新建架豆王种植示范基地200亩，特色高原夏菜示范点20亩，放养鸡养殖基地一处，以合作社经营示范带动群众发展产业，着力破解“空心村”“锁门户”、土地撂荒、村级集体经济薄弱、农民组织化程度不高、农民增收渠道不宽等制约全村“三变”改革的突出矛盾和问题，为“三变”改革找准了着力点和突破点。

　　瞄准发展项目活产业。把精准选择产业项目作为重中之重，按照“1+1+N”产业发展思路，以资源禀赋为依托，紧抓林果、劳务两项长效增收产业的同时，因地制宜，全面发展畜牧、土蜂、蔬菜、药材等多元富民产业，建立中药材连翘种植示范点3020亩，栽植优质冬果梨园500亩，发展土蜂养殖49户410箱，扶持27户有养牛意愿的建档立卡贫困户发展能繁母牛54头，扶持5户有养羊需求的贫困户发展良种羊75只，扶持3户有养猪需求的建档立卡贫困户发展能繁母猪5头，育肥猪5头。形成多元产业整体联动发展，确保每户贫困户拥有“一长两短”三个脱贫增收产业，助推稳定脱贫。

　　依托电子商务活销路。紧盯打造“互联网+”产业扶贫示范村这一目标，积极筹备建立村级电商服务点，开设淘宝店、微店，以农产品的网上销售为引擎，把村级电商服务点与中药材、土蜂蜜、牛、羊等农特产品销售结合起来，建立起“电商推广、合作社管理、农户生产”的利益联结机制和运营机制，努力实现农产品的标准化生产、品牌化推广、网络化销售，形成互联互促的发展格局。

　　健全分配制度活机制。坚持利益共享、风险共担的原则，以合作社牵头经营为核心，以股权为纽带，把经营主体、群众、村集体捆绑起来，形成“责任共同体”，引导群众以资金、土地、劳动力等方式入股，科学合理设置量化股权，明确收益分配比例，让入股群众吃下“定心丸”，实现收入从原来的仅获得土地种植收入到“土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金”的转变，有效激活了闲置土地资源，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。

（天水在线编辑：付丽丽）