【三年决战奔小康】小河新村：九台山下绘画卷

　　本报记者崔锦霞 施秀萍 白德斌

　　两旁是整齐排列的二层小洋楼，中间是曲径通幽、草坪树木间杂的花园式文化广场，以及标准化人工草坪室外篮球场和各式健身器材等，小河新村村民则三三两两来到这里，散步的、健身的、含饴弄孙的，各得其乐……近日，记者走进天水市清水县黄门镇九台山下的小河新村，一幅幅幸福画卷直入眼帘。

　　从山上到山下

　　“有人来咧!”走在小河新村干净整洁的道路上，一名约摸四五岁的小女孩喊了一声就转身跑回家了。

　　“那就去小女孩家看看吧。”大家异口同声。

　　说话间，51岁的女主人高娇莲牵着小孙女的手来到院门口，笑着迎道：“进来，快进来!”

　　小院分前后院。前院休闲区一侧是一方小型花园，一侧是洗衣机等日常用具;后院储物区则连着后门，可直接开车进院。

　　“这边是厨房，这间是客厅。”随着高娇莲进入小别墅，客厅里的木质沙发、厨房里的现代灶具干净、整洁，显示着女主人的勤快与精干。

　　二楼是两间卧室、一间客厅和阳台。床、沙发、电视机、衣柜及摆放均与城市家庭别无二致，春日的明媚阳光透过大大的玻璃照进来，房间里光线明亮。

　　“装修、家具总共花了29万元左右吧，不算多。”坐在舒服的布艺沙发里，髙娇莲告诉记者，他们一家是2015年从距离小河新村2.5里左右的后坡村搬下来的，家里的20多亩庄稼地陆陆续续种上了核桃树，有四五亩已开始挂果;儿子和儿媳妇年年到安徽的电子工厂打工，每年收入近十万元;“掌柜的”在附近打零工，每天也能收入个一二百元;自己则专门操心孙子和孙女。髙娇莲笑意盈盈——“真没想到能住上这么好的房，过上这么舒坦的日子!”

　　“髙娇莲等都是异地搬迁到小河新村的。”黄门镇党委书记庞娟介绍道，2013年清水县遭受暴雨灾害，分散在黄门镇南北高山地带的农户受地质滑坡、道路水毁影响，出行成为困难。为解决边远山区群众建房选址难、地理位置差、发展没出路的问题，黄门镇依托地质灾害恢复重建契机，动员小河、樊家、薛堡、后坡4个行政村12个自然村的183户山区群众，搬迁至交通便利的庄天二级公路沿线的小河村，并按照“搬迁分散村，整合中心村，建设大社区，发展小城镇”的理念，于2014年投资3900多万元建成小河新村，“今年10月，第三批、也是最后一批85户将搬迁入住”。

　　“这里以前都是河滩地。”庞娟告诉记者，将山区农户搬迁到小河村，当然不会占用当地村民的庄稼地和宅基地，要考虑当地人的感受;同样的，也要顾及到搬迁户的感受：山区农户一般上下两代6到9口人，若建成四合院不仅占地面积大还不够住，所以当初设计的时候，就从“高”度上找补，设计成上下四室两厅一厨一卫的小二楼，并按农户的“老习惯”，一层带有土炕、厨房、卫生间，方便老人;二楼设计有露台、落地窗，比较现代化，适合年轻一代居住。

　　用心如此，值得点赞。

　　从不愿到不舍

　　从山上搬下来容易，能住得安稳吗?

　　这就看收入情况了。

　　“通过主抓产业支撑，破解搬迁发展难题。”清水县委相关人员介绍。一是大力发展劳务产业。通过实施精准扶贫“十百千万”劳动力技能培训提升工程，大大提高就业率和工资待遇，持证家政服务一般每月收入6000元左右，电子工、砖瓦工管吃管住每月至少4000元收入，极大地推动了劳动力从重体力向轻体力、从低工资向高工资转变;同时，积极同劳务办等单位联系，拓宽劳务就业渠道。二是发展第三产业，引导、支持一些会经营、善管理的群众在附近城镇从事餐饮、商铺经营等第三产业，既增加本人收入，又带动部分走不出去的富余劳动力就业。三是发展培育农业产业。一方面通过协调，让搬迁户无偿种植小河村原住户荒芜的果园、田地，既增加搬迁户收入，又解决原住户土地荒芜现象，实现“双赢”;另一方面，大力发展核桃产业，鼓励搬迁户在原山地种植核桃树，并砂化、拓宽道路，方便回原地务农，“到2020年，全县干鲜果种植面积可达60万亩，人均达到2亩果园，按亩均4000元收入，也是一笔可观的收入。”

　　“刚开始确实担心，住到洋楼上，吃啥、喝啥?”髙娇莲附和道，一辈子和土地打交道，一下子离开既不适应，更不踏实，心里一个劲儿犯嘀咕。现在看来，地里种上核桃树，路又方便，能当天一个来回，既不撂荒庄稼地又增加收入;加上各种技能培训，一家子劳力外出也好、就近也好，“挣钱很是方便”。

　　从农民到居民

　　社区卫生室、电子阅览室、农行金融服务点、便民服务中心、电商中心……紧挨着文化活动广场的，是与周边二层小别墅风格一致的小河社区办公楼，在一楼，各种便民站点一个接着一个。

　　2016年，小河新村获批为小河社区。

　　这可不是简单换个叫法而已。

　　183套二层小别墅，是按“打造新型农村示范社区”的总体要求和适度超前、规划到位、设施完善的标准建设的，看得见的地面房屋建筑，和看不见的现代化、标准化地下排水、排污管网，再加上新农村的硬化、绿化、美化、净化、亮化等配套工程，小河社区里里外外都“美”。

　　硬件到位，软件更不差。

　　“当初设计时，就将幼儿园、小学、初中、卫生院都设在小河新村中心，确保每户都离得不远。”庞娟介绍，此外，还在小河社区办公楼设立了“七室四中心一基地”，即党员活动室、图书室、乒乓球室、放映室、老年人活动室、老人日间照料中心、再就业技能培训基地等，满足社区群众就近上学、看病、购物、娱乐，确保辖区群众“小需求不出社区，大需求不远离社区”。

　　迈进小河社区办公楼二层，同样让人“赏心悦目”：综合办公室方便群众开具各种便函、证明等;村史文化馆里，收集的“本土”老图书、老文献、老生产生活用具以及老图片，让村民有个看得见、摸得着的“乡村记忆”;党员活动室里，各种报纸杂志以及相关文件、资料整齐排列，可随时翻阅;楼道里，“一个支部，一座城堡;一名党员，一面旗帜”“党在我心中”等墙面板报鲜活生动……

　　“当然，总得有个适应过程。”庞娟说，就拿卫生习惯来说，2015年，她和社区员工天天满巷道捡烟头、捡垃圾，这两年实行户长制、巷长制，环境卫生大有改观;群众习惯也越来越好，没人乱扔垃圾了。

　　值得一提的是，虽然以社区管理模式服务小河新村居民，可居民依然保持着原户籍、原土地、原惠民政策不变的“三不变”政策。

　　享受着居民的便利服务，农民的优惠政策还不变，这样的好事儿，搁谁都欢天喜地。

　　据了解，县委县政府力争在三至五年内，将小河新村打造为“宜居、宜游、宜业”的魅力新型农村社区。

　　原址链接：http://szb.gansudaily.com.cn/gsrb/201804/04/c56439.html

（天水在线编辑：陶静）