2月22日，清水县召开全县矛盾纠纷“大排查、大调处”行动推进会议，进一步贯彻落实习近平总书记对政法工作的批示、省委政法工作会议、全省矛盾纠纷大排查大调处行动动员视频会议、市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议和市委政法工作会议精神，对春节前安排部署的全县矛盾纠纷“大排查、大调处”行动再安排、再推进，动员全县上下集中时间、集中精力，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”行动，全力维护社会大局和谐稳定，为全国“两会”、党的十九大和省第十三次党代会胜利召开营造良好的社会环境。

　　市人大常委会副主任、清水县委书记刘天波出席会议并作讲话；县委副书记、县长马越垠主持会议；县委常委、常务副县长牛永祯，县委常委、政法委书记秦永斌，县人大常委会副主任刘志伟出席会议；18乡镇党委书记，县综治、维稳及信访联席会议各成员单位主要负责人参加会议。

　　刘天波指出，近年来，县委、县政府始终把维护稳定作为第一责任，注重标本兼治、综合施策，通过解决民生问题保障群众利益，通过改进作风密切党群干群关系，通过集中活动解决突出矛盾问题，通过法治教育推进依法治理，有效维护了和谐稳定的良好局面。去年10月份以来，按照省、市安排，我们在全县范围内部署开展了矛盾纠纷“大排查、大调处”行动，集中排查化解了一大批突出矛盾，有力维护了全县社会大局和谐稳定。

　　刘天波强调，2017年是一个特殊的年份，大事多、喜事多，保稳定、促和谐的任务十分繁重。全县各乡镇、各部门要进一步强化大局意识、责任意识、担当意识，结合实际，紧紧围绕影响社会稳定的新矛盾、新问题，集中时间、集中精力，协调联动、形成强大合力，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作。

　　就抓好全县矛盾纠纷“大排查、大调处”行动，刘天波提出具体要求：一、思想要重视。全县各级各部门特别是各级“一把手”要高度重视，充分认识开展矛盾纠纷“大排查、大调处”行动的重大意义，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，进一步把化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作做深做细做扎实，着力为发展营造团结、稳定、和谐的社会环境。二、领导要主抓。要坚持领导挂帅，严格落实领导包抓责任，最大限度地把问题排查在初始、人员稳控在当地、事情解决在基层。三、靠实各方责任。属于县级层面的，要以县委、县政府为主体，分管领导负责协调解决；属于乡镇和部门层面的，以乡镇和部门党委（党组）为主，采取党政领导包案化解的方式集中攻坚。四、建立台账。要对排查出的矛盾纠纷，县乡村三级和行业系统的主管部门要实行清单化管理，逐一造册登记。五、包人包事化解。要采取重点接访、带案下访、集中会商、挂牌督办、蹲点化解等办法，全面落实一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底的“五个一”工作要求，限期做好化解工作。六、依法依政策解决。要充分发挥法治引导、规范、保障、惩戒作用，善于运用法治思维和法治方式解决问题。七、加大打击力度。要对那些非法上访、蓄意闹访、无理缠访、煽动上访的人和事，及时收集固定证据，依法予以严厉打击。八、严明奖惩。要把排查化解矛盾纠纷纳入干部年度目标考核体系，作为衡量和评价各级领导班子和领导干部的重要依据之一，放在和经济社会发展、党风廉政建设考核同等重要的位置，一并进行考核。

　　马越垠强调，各乡镇、各部门、各单位一定要从思想和行动上高度重视，切实负起责任，认真学习领会本次会议精神，狠抓各项措施的落实；要迅速把这次会议精神传达贯彻到基层，把各项任务分解到基层，确保“大排查、大调处”行动部署到位、措施有力、成效明显。要坚持把“发现不了问题就是问题、查找不准问题就是失职”的意识贯穿“大排查、大调处”行动始终，紧紧围绕经济发展新常态下影响社会稳定的新矛盾、新问题，集中时间、集中精力开展矛盾纠纷排查会战，切实做到排查工作无盲区、全覆盖，问题隐患底数清、情况明；对排查出的各类矛盾问题，要梳理排队、分类制定对策，采取有效措施逐一加以解决，确保相关问题隐患早发现、早预警、早化解、早处置。要严格按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，担负起维护社会稳定、保护一方平安的职责，以严的要求、实的作风，精心组织，集中攻坚，切实将矛盾问题解决在基层。要切实加强协作配合，形成工作合力，共同做好矛盾纠纷和信访问题排查化解工作，努力为全国“两会”、省第十三次党代会和党的十九大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

　　会上，县委常委、政法委书记秦永斌宣读了《清水县开展矛盾纠纷“大排查、大调处”行动实施方案》。