您所在的位置:首页>>新闻中心>>天水新闻>>清水>>正文
【改革进行时】探索“3345”美丽乡村建设模式(图)
(2016/12/1 17:05:52)  来源:清水县委外宣办  打印本页

  清水县把美丽乡村建设作为城乡一体化发展的总抓手,推行“3345”建设新模式,建成美丽乡村示范带5条,省级“千村美丽”示范村4个,市级美丽乡村示范村6个,县级整洁村77个,走出了一条具有清水特色的美丽乡村建设新路子。

  做到“三个结合”。一是与新农村建设相结合。积极探索推广易地搬迁型、产业支撑型、旧村改造型、劳务带动型和危房改造型等五种新农村建设模式,全县4.4万户18万群众住上了新房子,人均住房面积由原来的不足6平方米增加到20平方米以上,农村砖房率达到了83.45%。二是与农村人居环境改善工程相结合。率先在全市启动实施了“一池两改三化四美”农村人居环境改善工程,累计投入劳力2000余人次,动用车辆120余辆次,清理生活垃圾约70吨、柴草约100立方米、整修道路约31.2公里、疏通水渠11.4千米,清理边沟10.8千米,修整围墙400平方米,有效解决了乡村环境“脏、乱、差”的现状。三是与农村片带绿化相结合。实施退耕还林、三北五期防护林、天然林资源保护、国家生态公益林补偿等一批重点生态功能区保护示范项目,完成各类造林绿化2.08万亩。大力实施公路绿化“113”工程,即:建设10公里樱花、100公里香花槐、300公里绿色通道,把公路绿化向自然村延伸,栽植公路行道树443公里,打造了松树乡黑水眼至左李、远门乡老虎湾至远门、山门玄头至箭沟河等一批公路绿化示范长廊。

  强化“三个投入”。一是加大项目整合力度。坚持整合项目办大事,把美丽乡村建设与“一事一议”财政奖补、易地扶贫搬迁、危房改造、以工代赈等项目结合起来,集中捆绑投入,着力打造了永清张杨、黄门小河、白沙马沟等一批美丽乡村示范村。二是加大财政投入力度。按照省市级美丽乡村示范村财政投入机制,先后落实县财政配套资金570万元。同时,拨付385万元解决了77个“万村整洁”村建设资金短缺问题。三是引导群众投资投劳。坚持把群众作为美丽乡村建设的主体,通过广泛发动,共引导群众投工投劳4.52余人次,投资投劳折资达180多万元。

  狠抓“四个环节”。一是科学编制规划。坚持规划先行,统筹部门技术力量,组织相关专家深入村组农户,结合行政村自然条件、民俗风情等实际,按照一次到位要求,对全县省市县级美丽乡村建设示范村和5条美丽乡村示范带工程逐村编制规划,突出精品线路、精品区域、精品村打造,做到了一村一品、一村一景、一村一韵。二是创新施工模式。在建设过程中,特别在群众房屋等建设中,按照“十个不准”、“四个确保”的要求,成立议事、理财、监督小组,具体参与工程建设的招标、筹资、工程质量监督等事宜。并引导群众就地打工,承担起既是“小工”又是“监工”的双重角色,做到了增加群众收入和建设美好家园两推进、两不误。三是加强建设资金监管。设立美丽乡村建设资金专户,分村建立了项目明细账,出台了《清水县改善农村人居环境资金管理办法》,坚持由分管县级领导负责审查,县委农工部和县财政局双层监管,切实做到专户储存、专人管理、专账核算,确保了建设资金安全。四是严把质量关口。积极探索“政府统筹抓规划、乡镇负责抓管理、村民自主抓建设”的管理运行模式,确定专业技术人员常驻工程建设点,为群众提供政策咨询、技术指导等服务,定期会同县发改局、住建局、规划局等部门对工程建设质量进行抽查,对发现的问题及早督促整改,确保了工程质量。

  建立“五项机制”。一是建立目标管理机制。出台《清水县美丽乡村建设实施方案》、《清水县美丽乡村规划编制实施意见》等文件,成立以县委副书记任组长的领导小组并下设办公室,将美丽乡村建设工作纳入乡镇和相关部门考核的重要内容,有力推动了工作开展。二是建立县乡村三级包抓机制。坚持党政“一把手”亲自抓,健全“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、社会力量广泛参与、农民群众主动建设”的机制,对改善农村环境综合整治工作进行量化分解,建立县级领导包乡、乡镇领导包片、乡镇干部包村,村干部包组的三包工作机制,确保了责任任务到人。三是建立环境保洁机制。按照每300名村民配备1名保洁员的标准,组建乡镇、过境公路、行政村、自然村四级专兼职保洁队伍,安排专项资金落实保洁员工资,按照“谁污染、谁治理”的原则,建立“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的村庄保洁、垃圾清运处置体系,健全环卫设施管护、垃圾清运、垃圾付费、考核奖惩等机制,确保保洁工作制度化、规范化、常态化。四是建立财政投入机制。把美丽乡村建设工作纳入公共财政的覆盖范围,从2014年起,省级“千村美丽”示范村县财政每村配套资金100万元,市级示范村县财政每村配套资金30万元,县级整洁村每村配套资金5万元以上,用于支持改善农村人居环境工作。五是建立督查奖励机制。成立由县级分管领导和相关职能部门组成的督查组,定期不定期对美丽乡村建设工作进行督查检查,对发现问题、工作不力的进行通报批评,责令限期整改。同时,优化考核指标体系,实行分级考核,注重结果运用,对年终评选的美丽乡村建设工作先进乡镇和优秀示范村给予奖励,提高了乡村两级的工作积极性。

摄影相关图片
天水在线聚焦农村生活(图) 初冬的关山美翻了!(组图) 清水的柿子上市了(组图) 天水“网红”藉河红桥正式通车(图 天水满城出动观看“天水黄” 天水真土豪,“黄金”铺满人行道! 天水“超级月亮”来啦!(图) 初冬的天水城竟然这么美! 初冬的麦积山,美翻了!(图)